【正文】 建設(shè)目標(biāo)以黨的十六大精神為指導(dǎo)，以貫徹《動物防疫法》為根本，堅持發(fā)展與保護(hù)并重，強化動物防疫法制管理，依法制疫；加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善疫病防制條件，提高防疫水平；綜合運用法制、行政、經(jīng)濟(jì)手段，搞好動物防疫、監(jiān)督和獸藥管理，建立協(xié)調(diào)、穩(wěn)定的動物防疫工作秩序，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展和人體健康。項目建設(shè)以強化動物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為主，不斷提高牲畜免疫覆蓋面和免疫率，重點對農(nóng)業(yè)部提出的危害嚴(yán)重，影響廣泛的19種主要一、二類動物疫病實施強制免疫，通過建立推廣合作防疫、免疫標(biāo)識制度，采取春秋集中防疫、市場重點監(jiān)督，常年跟蹤防疫的辦法，加強疫病監(jiān)測和治療工作，最大限度消除疫病疫情發(fā)生隱患。在完善基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備的基礎(chǔ)上，堅持防治結(jié)合，加快建立運轉(zhuǎn)有效的重大疫病快速撲滅機制。建立快捷高效的重大疫情報送網(wǎng)絡(luò)，實行嚴(yán)格的保密專線和24小時值班報送制度力爭做到防患于未然?！秳游锓酪叻ā肥莿游锓酪吖ぷ鞯母敬蠓?，它賦予了動物防疫監(jiān)督機構(gòu)的執(zhí)法主體地位。建立健全市動物疫病防疫、動物疫病監(jiān)督監(jiān)測、防疫網(wǎng)絡(luò)動態(tài)建設(shè)、政策法規(guī)保障四大體系建設(shè)，逐步形成高度信息化、現(xiàn)代化、法制化的動物保護(hù)體系和運行機制。對疫情能夠做出及時準(zhǔn)確的分析和判斷，大大加強疫情監(jiān)測、預(yù)報和快速反應(yīng)處理的能力和水平。具體工作內(nèi)容有：（l）緊緊圍繞執(zhí)行《動物防疫法》，加快動物疫病防疫體系、動物保護(hù)監(jiān)督體系和技術(shù)支撐保障體系建設(shè)。（2）推行雙軌目標(biāo)責(zé)任制，依托特殊的地理環(huán)境優(yōu)勢，試辦“無規(guī)定疫病區(qū)”工程，分步建立無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。提高監(jiān)督和檢測的技術(shù)水平。 　　第七章 防疫體系建設(shè)方案 建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模 XX動物防疫體系項目建設(shè)范圍涵蓋全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）。（中心站）對XX動物防疫監(jiān)督站現(xiàn)有的實驗室進(jìn)行改造，組建成立四個檢測實驗室，即病理解剖和寄生蟲檢測實驗室、細(xì)菌學(xué)檢測實驗室、病毒和分子生物學(xué)檢測實驗室，可承擔(dān)由病毒、細(xì)菌、寄生蟲、立克次氏體、衣原體、支原體、螺旋體等引起的動物疫病的血清學(xué)、病理學(xué)、毒理學(xué)及分子生物學(xué)檢驗診斷。實驗室進(jìn)行內(nèi)裝修，地面貼瓷磚（），修建試驗平臺兩個，規(guī)格為 1 M* M，平臺基座為磚混機構(gòu)，臺面以大理石鋪面。 2. 定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場)動物防疫監(jiān)督站疫病防治,微生物檢驗人員開展疫病防治技術(shù)及檢測方法新進(jìn)展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過調(diào)研結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場)上報的疫病監(jiān)測信息，擬訂重點疫病、突發(fā)事件、新出現(xiàn)的疫病防制方案——動物疫病監(jiān)督監(jiān)測工作由市動物防疫監(jiān)督站每年按照地區(qū)統(tǒng)一部署給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場)下達(dá)檢測任務(wù)，并負(fù)責(zé)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場)動物防疫監(jiān)督站送來的血樣或病料進(jìn)行檢測?！雠_有關(guān)保障動物疫病防疫的政策文件由市動物防疫站在《動物防疫法》的基礎(chǔ)上，制訂符合本市實際情況的便于操作的《防疫法》實施細(xì)則，將動物防疫工作完全納入法治之中，逐步完善防疫體系。以市動物防疫監(jiān)督站為核心，建立動物疫病防疫體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場)具體完成本轄區(qū)內(nèi)牲畜疫病防疫工作。對從區(qū)外引進(jìn)的牲畜，首先放在隔離觀察場所由市站業(yè)務(wù)人員對其進(jìn)行口蹄疫、禽流感、布病、結(jié)核等國家一、二類傳染病檢查，對隔離期滿各項檢查均合格的牲畜，由市站出具牲畜入境檢驗合格證明，然后準(zhǔn)許進(jìn)入縣境。根據(jù)XX氣象情況，在隔離場區(qū)東側(cè)，依靠圍墻墻體搭建簡易的牲畜敞棚4座，每座面積200平方米，在隔離場區(qū)北側(cè)依靠圍墻墻體建草料庫房1座，面積200平方米，現(xiàn)該區(qū)域已具備供水條件。以料石鋪就，水泥灌漿。三個圈舍圍墻累計長度為106米。市動物防疫監(jiān)督站主要配置醫(yī)用超凈工作臺、生化培養(yǎng)箱、酶標(biāo)儀、熒光顯微鏡、高壓消毒清洗機等，具體數(shù)量、單價、總額見下表：儀器設(shè)備購置表項目單位數(shù)量單價（元）總額（元）儀器設(shè)備購置　　　47860防疫冷藏包個650300檢疫工作包個660360藥品柜個46502600醫(yī)用超凈工作臺個190009000生化培養(yǎng)箱0170007000酶標(biāo)儀臺11500015000不銹鋼電熱蒸汽消毒滅菌器個140004000可調(diào)微量移液器個160006000高壓消毒清洗機臺136003600儀器設(shè)備是開展防疫工作的物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)條件是動物防疫事業(yè)現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志。加強儀器設(shè)備的科學(xué)管理，對提高其投資的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，起著重要作用。對貴重精密儀器設(shè)備的使用，應(yīng)按照專管共用，協(xié)作共用的原則，根據(jù)本單位具體情況，可采取中心實驗（儀器）室或?qū)嵭杏袃斒褂?，定額管理，基金制等辦法。以XX動物防疫監(jiān)督站為核心，依托市站配備的先進(jìn)儀器設(shè)備匯同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場)積極開展監(jiān)督監(jiān)測工作，建立起動物疫病監(jiān)督監(jiān)測中心。包括檢疫工作和監(jiān)督工作。產(chǎn)地檢疫工作主要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場)動物檢疫員負(fù)責(zé)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場)動物檢疫員對轄區(qū)內(nèi)的牲畜進(jìn)行產(chǎn)地檢疫，檢疫中要結(jié)合動物免疫標(biāo)識和動物疫病合作防疫工作來開展，對沒有佩戴動物免疫標(biāo)識或沒有進(jìn)行計劃內(nèi)免疫的牲畜不能出具產(chǎn)地檢疫證，禁止其上市流通。然后按有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。市場檢疫：目前XX有牛羊交易市場、生豬交易市場和家禽交易市場各一個。屠宰檢疫：XX城區(qū)內(nèi)現(xiàn)有牛羊屠宰場和生豬屠宰場各一個，其檢疫工作由當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督站負(fù)責(zé)實施。同時負(fù)責(zé)回收動物免疫耳標(biāo)。監(jiān)測的病種主要有：口蹄疫、豬水泡病、豬瘟、新城疫、禽流感、馬傳貧、馬鼻疽、布氏桿菌病、藍(lán)舌病、牛瘟、牛肺疫、瘋牛病。第一部分：鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）到縣級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主要對全市19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）配備光敏式傳真電話機各一部。第二部分：由地區(qū)動物防疫督站牽頭聯(lián)合區(qū)內(nèi)各縣（市）動物防疫監(jiān)督站共同建立XX地區(qū)動物防疫網(wǎng)，對轄區(qū)內(nèi)動物產(chǎn)地、屠宰、運輸、市場檢疫及動物疫病防疫、疫情動態(tài)牲畜移動情況等，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行全程監(jiān)控。其中數(shù)據(jù)庫服務(wù)包括：牲畜存欄情況、疫苗接種情況、疫病監(jiān)測情況和疫病防疫情況。根據(jù)網(wǎng)站主業(yè)內(nèi)容，由地區(qū)動物防疫監(jiān)督站制定基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入表格，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站定期準(zhǔn)確上報，由市防疫監(jiān)督站審核錄入，出入縣境牲畜驛動情況由出入縣境檢查站負(fù)責(zé)登記，及時錄入，根據(jù)實際不斷更新數(shù)據(jù)庫內(nèi)容。市、鄉(xiāng)兩級動物防疫監(jiān)督站是畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)機構(gòu)，擔(dān)負(fù)著全市的畜牧獸醫(yī)防治工作，要在上級業(yè)務(wù)主管部門和行政管理部門指導(dǎo)下行使轄區(qū)內(nèi)的動物疫病防治、疫病監(jiān)督監(jiān)測和重大動物疫病的控制和撲滅等工作。在具體工作措施上：一要加強基層