【正文】 二十幾個(gè)大中城市，“放心肉”問題牽動(dòng)了黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)人的心。動(dòng)物疫病特別是人畜共患病不僅威脅人類的身體健康，而且還對(duì)社會(huì)的安定構(gòu)成威脅。第二章 項(xiàng)目實(shí)施的必要性，保護(hù)和促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的需要。為了及時(shí)有效地控制撲滅重大動(dòng)物疫病，XX出臺(tái)了《重大動(dòng)物疫病控制撲滅運(yùn)行機(jī)制》，使動(dòng)物疫病防制工作逐步步入了依法管理和全面發(fā)展的新時(shí)期。：，其中：，構(gòu)建地區(qū)網(wǎng)絡(luò)1萬元。,動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案第一章 總 論 方案概要 項(xiàng)目名稱：動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案 項(xiàng)目主管單位：XX地區(qū)計(jì)委、畜牧局 項(xiàng)目承擔(dān)單位：XX畜牧局 項(xiàng)目建設(shè)單位：XX動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目辦公室（XX動(dòng)物防疫監(jiān)督站）：新疆維吾爾自治區(qū)畜牧工程勘察規(guī)劃設(shè)計(jì)院XX分院：XX動(dòng)物防疫監(jiān)督站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）：XX動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目涵蓋全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）。項(xiàng)目建設(shè)資金籌措為：。但是，在我國加入世界貿(mào)易組織的今天，XX的動(dòng)物疫病防治工作與畜產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、出欄上市的新要求相比還存在不少問題，主要是動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，全市19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站大部分為1985年之前建設(shè)，辦公室結(jié)構(gòu)基本上為土木結(jié)構(gòu)，辦公條件差，儀器設(shè)備不足，有6個(gè)鄉(xiāng)至今沒有辦公室，致使動(dòng)物疫病防檢疫工作相對(duì)滯后，目前全市運(yùn)輸檢疫、屠宰場(chǎng)檢疫、孵化廠、交易場(chǎng)所的檢疫工作需進(jìn)一步規(guī)范。近年來，動(dòng)物疫情的發(fā)生越來越復(fù)雜，據(jù)有關(guān)資料報(bào)道，由于動(dòng)物疫病，1995年全國生豬死亡達(dá)5000萬頭，牛100萬頭，羊900萬只，雞5億只，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)260億元，1996年達(dá)300億元，同時(shí)因動(dòng)物疫病引起生產(chǎn)性能下降，飼料和人力浪費(fèi)，藥物消耗等造成的間接損失達(dá)到800億元。如英國“瘋牛病”不僅影響了本國經(jīng)濟(jì)，而且還動(dòng)搖了梅杰政府的根基。1987年長江沿岸的武漢、南京等城市暴發(fā)日本血吸蟲病，“瘟神”卷土重來，數(shù)千人感染，醫(yī)院暴滿，給社會(huì)安定和國家聲譽(yù)帶來了不利影響，引起了黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人的高度重視，下決心再送“瘟神”。目前，XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站大部分為1985年之前建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施十分滯后，辦公室結(jié)構(gòu)基本為土木結(jié)構(gòu)，辦公條件差，儀器設(shè)備不足，有6個(gè)鄉(xiāng)至今沒有辦公室，致使獸醫(yī)檢疫工作相對(duì)落后，通過加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè)，改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)先進(jìn)地檢疫監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備，不僅能使動(dòng)物防疫的硬件設(shè)施得到徹底改善，而且可逐步使本區(qū)域內(nèi)動(dòng)物疫病預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、疫病診斷和防治技術(shù)得到提高，進(jìn)而為畜牧養(yǎng)殖業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展保駕護(hù)航。1639。0839。主要災(zāi)害性氣候?yàn)榇汉?、夏季干熱風(fēng)、冬季凍害等。XX屬農(nóng)牧結(jié)合市，全市共轄8鎮(zhèn)、7鄉(xiāng)，4個(gè)農(nóng)牧場(chǎng)、1個(gè)林場(chǎng)。2002年末，（只），其中：,，；家禽年末存欄96萬只；；；綿羊毛總產(chǎn)1333噸；山羊絨產(chǎn)量23噸；禽蛋總產(chǎn)4200噸。XX動(dòng)物疫病防治工作一貫堅(jiān)持“預(yù)防為主、防檢結(jié)合、以檢促防”的原則，為加強(qiáng)動(dòng)物疫病的監(jiān)督檢測(cè)工作，XX在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上逐步規(guī)范了牛羊交易市場(chǎng)、家禽交易市場(chǎng)、鮮魚交易市場(chǎng)、出縣境公路動(dòng)物檢查站和屠宰場(chǎng)的監(jiān)督檢測(cè)工作。2002年XX通過認(rèn)真貫徹執(zhí)行《XX地區(qū)動(dòng)物免疫標(biāo)識(shí)實(shí)施辦法》，通過對(duì)牲畜佩戴耳標(biāo)，建立檔案，實(shí)現(xiàn)一畜一標(biāo)一號(hào)，詳細(xì)記錄動(dòng)物免疫情況，從而有效的促進(jìn)了動(dòng)物的免疫、檢疫工作，也推動(dòng)了動(dòng)物合作防疫工作的實(shí)施，為及時(shí)反饋疫情提供了條件。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站缺乏必要的信息傳播工具，在疫情發(fā)生時(shí)不能及時(shí)上報(bào)疫情，貽誤了撲滅疫情的最佳時(shí)機(jī)，給整個(gè)疫情防控工作帶來困難，同時(shí)由于該市牲畜代牧現(xiàn)象普遍存在，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)間牲畜交易流通頻繁，因缺乏牲畜網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控體系，對(duì)牲畜不能實(shí)施全程監(jiān)控，在動(dòng)物防疫工作上經(jīng)常出現(xiàn)空白。堅(jiān)持動(dòng)物疫病預(yù)防、監(jiān)督、技術(shù)支持、獸藥監(jiān)察和重點(diǎn)動(dòng)物疫病控制五大體系相結(jié)合的原則。 堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化監(jiān)督的原則。到2005年全市畜禽重點(diǎn)疫病的免疫密度達(dá)到97%以上。重點(diǎn)通過基層獸醫(yī)站化驗(yàn)、診斷設(shè)備的更新和改造，把基層防疫工作抓到實(shí)處。重點(diǎn)抓好重大動(dòng)物疫病、藥物殘留的監(jiān)控、檢測(cè)體系的建立，逐步培育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，從源頭上保證畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全。根據(jù)工作需要對(duì)XX現(xiàn)有的800M178。了解和掌握國內(nèi)外疫病預(yù)防、微生物檢測(cè)新信息和新方法，提高基層疫病防治，檢驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)技能。給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）動(dòng)物防疫監(jiān)督站實(shí)驗(yàn)室配備相應(yīng)儀器設(shè)備，并新建車排子鎮(zhèn)、西大溝鎮(zhèn)、石橋鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)工作站各一座，引進(jìn)牲畜入境隔離觀察所兩座。在發(fā)生重大疫情時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng))動(dòng)物防疫監(jiān)督站以市站為核心，首先劃分疫點(diǎn)疫區(qū)和隔離區(qū)，禁止疫區(qū)內(nèi)牲畜及畜產(chǎn)品流出疫區(qū)；對(duì)隔離區(qū)內(nèi)牲畜及時(shí)進(jìn)行個(gè)體檢查，牲畜在隔離期間嚴(yán)禁外流，同時(shí)對(duì)疫區(qū)和隔離區(qū)內(nèi)牲畜加強(qiáng)免疫。在皇宮鎮(zhèn)新建藥浴池一座，池長18米，池上寬1米。XX動(dòng)物防疫監(jiān)督站不但要承擔(dān)全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）牲畜疫病的防疫檢疫工作，而且還要承擔(dān)牲畜疫病的監(jiān)督檢測(cè)工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）畜牧獸醫(yī)工作站主要做好各轄區(qū)內(nèi)牲畜的防疫檢疫工作，根據(jù)工作不同，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）主要配置防疫冷藏包、檢疫工作包。項(xiàng)目建成后，各級(jí)防疫實(shí)驗(yàn)室的儀器設(shè)備管理人員應(yīng)由具有一定的專業(yè)知識(shí)，熱愛本職工作的技術(shù)人員組成，對(duì)設(shè)備管理人員要求作風(fēng)正派，遵紀(jì)守法，勤儉節(jié)約，任勞任怨，要刻苦學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。在具體工作中，要結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng))具體的疫情動(dòng)態(tài)，監(jiān)督檢測(cè)重點(diǎn)動(dòng)物疫病。運(yùn)輸檢疫由市動(dòng)物防疫監(jiān)督站進(jìn)行檢疫，對(duì)出縣境的牲畜或畜產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)運(yùn)載車輛進(jìn)行消毒。其檢疫工作由市動(dòng)物防疫監(jiān)督站檢疫，對(duì)市場(chǎng)牲畜實(shí)施檢疫并登記，掌握牲畜的流動(dòng)情況和交易量。監(jiān)測(cè)工作：每年市動(dòng)物防疫監(jiān)督站按照地區(qū)統(tǒng)一部署下達(dá)檢測(cè)任務(wù)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng))動(dòng)物防疫監(jiān)督站負(fù)責(zé)抽取血樣或病料，并報(bào)送市監(jiān)測(cè)站進(jìn)行檢測(cè)，按照國家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢測(cè)出的陽性畜按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng))及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)疫情動(dòng)態(tài)和動(dòng)物防疫進(jìn)展情況。數(shù)據(jù)庫收集和錄入。在指導(dǎo)思想上要以貫徹《動(dòng)物防疫法》為根本，堅(jiān)持預(yù)防為主，綜合防治，發(fā)展與保護(hù)并重，依法執(zhí)疫，建立協(xié)調(diào)穩(wěn)定的動(dòng)物防疫工作秩序，保障畜牧業(yè)發(fā)展和人體健康。四是切實(shí)抓好屠宰檢疫管理，確保人民吃上“放心肉”。當(dāng)重大動(dòng)物疫病發(fā)生時(shí)，要在政府部門的領(lǐng)導(dǎo)下聯(lián)合公安、工商、交通、衛(wèi)生等部門積極開展控制和撲滅動(dòng)物疫情工作。1860010800　　圈舍　M178。地區(qū)動(dòng)物防疫監(jiān)督站作為項(xiàng)目的監(jiān)督和技術(shù)支持單位，對(duì)項(xiàng)目縣實(shí)施監(jiān)督檢查，同時(shí)提供技術(shù)服