【正文】 者的技能培訓(xùn)制度，逐步擴(kuò)大職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼工種的范圍。加快構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才。加快市及各縣（市、區(qū)）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生資源均衡分布。 四、組織保障與督查考核（一）統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市有關(guān)部門要及時(shí)研究工作落實(shí)中的突出問(wèn)題，加強(qiáng)與省有關(guān)部門的溝通，落實(shí)省制定出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)、金融、財(cái)政、用地、用電等政策措施。 （二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。年月底前，各縣（市、區(qū)）政府要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)，確保責(zé)任到崗到人。年底前，進(jìn)一步完善各項(xiàng)工作機(jī)制和政策措施。年底前，確保完成各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)。要充分利用報(bào)刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各種新聞媒體，廣泛宣傳供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大意義、目標(biāo)要求和政策措施，總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)好做法，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，最大限度凝聚共識(shí)，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，共同營(yíng)造推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的良好輿論氛圍。要高度重視、切實(shí)做好迎接省對(duì)我市的督查考核工作。市政府督查室要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和跟蹤督查，督促工作落實(shí)。對(duì)工作落實(shí)不到位的，按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。一、總體要求堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革并舉，把去產(chǎn)能作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)，堅(jiān)持政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、企業(yè)主體、分業(yè)施策、依法處置、標(biāo)本兼治的原則，著力加強(qiáng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”和特困企業(yè)，加快化解落后和過(guò)剩產(chǎn)能，提高供給體系質(zhì)量和效率，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)陽(yáng)江經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。年，我市“僵尸企業(yè)”處置機(jī)制基本建立，處置“僵尸企業(yè)”家，其中國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置家；年，處置“僵尸企業(yè)”家，其中國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置家；到年，三年累計(jì)處置“僵尸企業(yè)”家，其中國(guó)有“僵尸企業(yè)”累計(jì)處置家，經(jīng)營(yíng)性虧損企業(yè)虧損額顯著下降，基本實(shí)現(xiàn)“僵尸企業(yè)”市場(chǎng)出清，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，規(guī)范有序的企業(yè)市場(chǎng)退出機(jī)制明顯完善。年，全面完成省下達(dá)的淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)，國(guó)家明確的產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)產(chǎn)量控制在省規(guī)定范圍內(nèi)；并以較高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼我市鋼鐵、水泥熟料等相關(guān)行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐；重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能利用率達(dá)到合理水平，核心競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)，去產(chǎn)能長(zhǎng)效機(jī)制初步建立。根據(jù)全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移統(tǒng)一布局，積極做好珠三角地區(qū)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移落戶我市四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，年，承接家左右珠三角地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移落地我市四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值約億元。到年，三年累計(jì)承接家左右珠三角地區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)移落地我市四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)，年全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值達(dá)億元左右。三、重點(diǎn)任務(wù)與政策措施（一）建立“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫(kù)建立經(jīng)信、國(guó)資、統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、工商、人民銀行、供電等部門間協(xié)作機(jī)制，強(qiáng)化縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）主體責(zé)任，建立國(guó)有和非國(guó)有“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫(kù)。非國(guó)有“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫(kù)由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，由各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）摸清符合條件的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)情況，將其納入全市非國(guó)有“僵尸企業(yè)”數(shù)據(jù)庫(kù)?！彩薪?jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局（市國(guó)資委）、市地稅局、市統(tǒng)計(jì)局、市國(guó)稅局、市工商局、人行陽(yáng)江市中心支行、陽(yáng)江供電局，各縣（市、區(qū)）政府〕（二）精準(zhǔn)施策，分類處置“僵尸企業(yè)” . 重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置。按照“精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)分類、精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)處置”的要求，根據(jù)“多兼并重組、少破產(chǎn)清算”的原則，利用“退二進(jìn)三”“三舊”改造等政策措施，分類推進(jìn)處置國(guó)有“僵尸企業(yè)”中的關(guān)停企業(yè)和特困企業(yè)。兼并重組一批。 關(guān)閉破產(chǎn)一批。 ——加快重組國(guó)有“僵尸企業(yè)”中的特困企業(yè)。對(duì)有品牌、有市場(chǎng)，但規(guī)模小、負(fù)擔(dān)重的企業(yè)，通過(guò)增資減債、同類同質(zhì)企業(yè)兼并重組、產(chǎn)權(quán)多元化改革等方式，提升資金實(shí)力、經(jīng)營(yíng)規(guī)模、邊際效益和市場(chǎng)抵御能力，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型。對(duì)仍具產(chǎn)業(yè)價(jià)值或前景的企業(yè)，以當(dāng)前推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)或主營(yíng)業(yè)務(wù)整體上市為契機(jī)，圍繞上市主體的資產(chǎn)、市場(chǎng)方向和發(fā)展規(guī)劃，直接納入上市資產(chǎn)范圍；對(duì)仍具產(chǎn)業(yè)價(jià)值或前景但暫不具備吸納上市條件的企業(yè)，委托給具備相關(guān)產(chǎn)業(yè)背景和能力的國(guó)有上市公司經(jīng)營(yíng)管理，擇機(jī)注入上市公司。支持具有一定規(guī)模、品牌和市場(chǎng)的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，運(yùn)用產(chǎn)權(quán)手段，引入戰(zhàn)略投資者和員工持股，激發(fā)企業(yè)活力；通過(guò)提高科技投入、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，培育新業(yè)務(wù)、開拓新市場(chǎng)，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)或處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)，以及缺乏競(jìng)爭(zhēng)力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差、長(zhǎng)期虧損的企業(yè)，以市場(chǎng)機(jī)制為主，輔以政策支持，通過(guò)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、清算注銷等方式，依法依規(guī)處置，實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)退出。由各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）按照“企業(yè)主體、政府推動(dòng)、市場(chǎng)引導(dǎo)、依法處置”的原則，統(tǒng)籌運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、法律、金融等政策措施，采取市場(chǎng)化退出、兼并重組、扶持發(fā)展等方式，進(jìn)行分類處置。商業(yè)銀行要加快對(duì)此類企業(yè)不良貸款、呆壞賬的處置進(jìn)度，禁止各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）和有關(guān)部門協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)對(duì)此類企業(yè)放貸，加快企業(yè)市場(chǎng)化退出。 對(duì)現(xiàn)有資產(chǎn)和資源仍具有一定價(jià)值的企業(yè)，采取兼并重組的方式，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)其進(jìn)行兼并重組，整合、盤活企業(yè)資產(chǎn)資源，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益空間。（三）落實(shí)社會(huì)保障政策，妥善安置企業(yè)職工將國(guó)有“僵尸企業(yè)”職工安置方案納入市國(guó)資委和各縣（市、區(qū)）處置“僵尸企業(yè)”實(shí)施方案，明確職工安置途徑、經(jīng)費(fèi)來(lái)源、維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)和促進(jìn)再就業(yè)措施。優(yōu)先將“僵尸企業(yè)”下崗職工納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持范圍，為其提供個(gè)性化的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目咨詢和跟蹤服務(wù)，按規(guī)定落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼、創(chuàng)業(yè)小額擔(dān)保貸款、一次性創(chuàng)業(yè)資助等政策，支持自主創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。〔市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局（市國(guó)資委），各縣（市、區(qū)）政府〕 （四）完善市場(chǎng)機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范化退出. 引導(dǎo)企業(yè)兼并重組。落實(shí)國(guó)家有關(guān)兼并重組企業(yè)所得稅政策，適用特殊性稅務(wù)處理的企業(yè)股權(quán)收購(gòu)和資產(chǎn)收購(gòu)，其收購(gòu)比例不低于被收購(gòu)企業(yè)全部股權(quán)或轉(zhuǎn)讓企業(yè)全部資產(chǎn)的。支持兼并重組企業(yè)通過(guò)發(fā)行股票、公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等方式融資，鼓勵(lì)證券公司、資產(chǎn)管理公司、股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金等參與企業(yè)兼并重組?！彩薪?jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局（市國(guó)資委）、市國(guó)土資源局、市地稅局、市金融局、市國(guó)稅局、人行陽(yáng)江市中心支行、陽(yáng)江銀監(jiān)分局，各縣（市、區(qū)）政府〕. 推動(dòng)產(chǎn)權(quán)股權(quán)交易。充分發(fā)揮國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司及各類資產(chǎn)平臺(tái)作用，對(duì)“僵尸企業(yè)”有價(jià)值資產(chǎn)進(jìn)行重新整合，利用資本市場(chǎng)盤活企業(yè)資產(chǎn)。支持設(shè)立股權(quán)融資平臺(tái)，優(yōu)先為“僵尸企業(yè)”股權(quán)交易提供融資服務(wù)。〔市金融局、市財(cái)政局（市國(guó)資委），各縣（市、區(qū)）政府〕. 創(chuàng)新金融支持方式。在全面摸查調(diào)研的基礎(chǔ)上，參照省的相關(guān)辦法，按照“分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待、精準(zhǔn)發(fā)力”的原則和市場(chǎng)化基金投資運(yùn)作方式，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)投資基金作用，提出推動(dòng)相關(guān)上市公司轉(zhuǎn)型升級(jí)解決方案，支持相關(guān)上市公司加快扭虧為盈、產(chǎn)業(yè)整合、并購(gòu)重組、管理提升，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持國(guó)有企業(yè)依法依規(guī)處置非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和不良資產(chǎn)，優(yōu)化資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，為引入非國(guó)有資本創(chuàng)造條件。確定合適的股權(quán)結(jié)構(gòu)，除國(guó)家和省規(guī)定外，國(guó)有資本持股比例不設(shè)下限，意向合作方的選擇應(yīng)對(duì)各種所有制資本一視同仁，不得對(duì)非國(guó)有資本設(shè)置不當(dāng)附加條件。〔市財(cái)政局（市國(guó)資委），各縣（市、區(qū)）政府〕 . 加快企業(yè)破產(chǎn)清算退出。開展貸款質(zhì)量真實(shí)性核查，引導(dǎo)商業(yè)銀行加快不良貸款核銷和處置進(jìn)度，并將銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)不良貸款、呆壞賬處置列入監(jiān)管范疇?！彩薪鹑诰?，人行陽(yáng)江市中心支行、陽(yáng)江銀監(jiān)分局、市地稅局、市國(guó)稅局，各縣（市、區(qū)）政府〕 （五）多措并舉，有效淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能 . 淘汰落后產(chǎn)能。實(shí)施差別化政策，提高產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的能耗、物耗、水耗、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、技術(shù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新發(fā)現(xiàn)的工藝裝備落后、能耗及排放不達(dá)標(biāo)的項(xiàng)目，由各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）申請(qǐng)列入淘汰落后產(chǎn)能年度任務(wù)加快淘汰。加快建立淘汰落后產(chǎn)能社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目管理，對(duì)產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目，不得核準(zhǔn)、備案，不得辦理土地（海域）供應(yīng)、能評(píng)、環(huán)評(píng)審批和新增授信支持等相關(guān)業(yè)務(wù)，并以較高環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼我市鋼鐵、平板玻璃、水泥熟料等相關(guān)行業(yè)加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐?！彩邪l(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局、市海洋漁業(yè)局、人行陽(yáng)江市中心支行，各縣（市、區(qū)）政府〕. 取締違法違規(guī)企業(yè)。對(duì)超標(biāo)排放的企業(yè)（設(shè)備或生產(chǎn)線），責(zé)令限期整改，經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的，依法責(zé)令停業(yè)關(guān)閉。〔市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市環(huán)境保護(hù)局、市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市安全監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）政府〕 （六）積極承接珠三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理布局 . 強(qiáng)化規(guī)劃和政策引導(dǎo)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移總體布局。積極承接珠三角龍頭企業(yè)將生產(chǎn)環(huán)節(jié)放在我市四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園，積極融入全省產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域?qū)友由熘腥?。推?dòng)各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）出臺(tái)政策措施，在轉(zhuǎn)移企業(yè)的土地使用、政策和資質(zhì)延續(xù)、投融資支持、職工安置、服務(wù)配套等方面提出務(wù)實(shí)舉措，破解企業(yè)不愿轉(zhuǎn)、不敢轉(zhuǎn)的問(wèn)題。積極籌備參加廣東省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園承接珠三角產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移對(duì)接大會(huì)，持續(xù)跟進(jìn)簽約項(xiàng)目落地情況，推動(dòng)一批珠三角行業(yè)企業(yè)向我市轉(zhuǎn)移。聯(lián)合行業(yè)商協(xié)會(huì)推進(jìn)整體招商，圍繞重大項(xiàng)目加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商?！彩薪?jīng)濟(jì)和信息化局，各縣（市、區(qū)）政府〕 . 積極承接加工貿(mào)易企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移。組織園區(qū)通過(guò)參加粵港經(jīng)濟(jì)貿(mào)易技術(shù)合作交流會(huì)等大型經(jīng)貿(mào)活動(dòng)開展招商。爭(zhēng)取省屬國(guó)有企業(yè)新投資的工業(yè)性項(xiàng)目安排在陽(yáng)江市，并爭(zhēng)取現(xiàn)有需要搬遷的生產(chǎn)基地落戶我市的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。〔市財(cái)政局（市國(guó)資委），各縣（市、區(qū)）政府〕 . 提升四大省級(jí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園承接能力。落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)資金、專項(xiàng)用地指標(biāo)、“零收費(fèi)”等扶持政策，爭(zhēng)取省推廣的分布式光伏發(fā)電和售電側(cè)改革試點(diǎn)放到我市，提升園區(qū)投資吸引力?！彩薪?jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局（市國(guó)資委）、市科技局、市國(guó)土資源局，各縣（市、區(qū)）政府〕. 推進(jìn)園區(qū)對(duì)口幫扶工作。全面深化我市縣域?qū)趲头龉ぷ?，進(jìn)一步理順陽(yáng)江市對(duì)應(yīng)珠三角兄弟城市的縣域產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作共建關(guān)系，建立更具實(shí)效的合作共建體制機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省投資管理政策，嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)鋼鐵、水泥、平板玻璃、船舶等行業(yè)新增產(chǎn)能項(xiàng)目?！彩邪l(fā)展改革局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局，各縣（市、區(qū)）政府〕 . 妥善處理在建違規(guī)項(xiàng)目。未開工的違規(guī)項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)；不符合產(chǎn)業(yè)政策、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保要求的違規(guī)項(xiàng)目一律停建?！彩邪l(fā)展改革局、市國(guó)土資源局、市環(huán)境保護(hù)局、人行陽(yáng)江市中心支行，各縣（市、區(qū)）政府〕 . 引導(dǎo)新增產(chǎn)業(yè)投資合理布局。探索引入行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)，對(duì)主要行業(yè)的市場(chǎng)需求、產(chǎn)能等進(jìn)行定期評(píng)估，發(fā)布陽(yáng)江市產(chǎn)業(yè)投資晴雨表。由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭研究建立去產(chǎn)能部門間聯(lián)席會(huì)議制度，統(tǒng)籌推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。國(guó)土部門要進(jìn)一步加強(qiáng)供地用地管理，把好土地關(guān)口；環(huán)境保護(hù)部門要繼續(xù)強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，管好環(huán)保門檻；金融部門要改進(jìn)和加強(qiáng)信貸管理，用好金融政策；各縣（市、區(qū)）要建立處置“僵尸企業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，制定處置“僵尸企業(yè)”實(shí)施方案，提出單個(gè)企業(yè)具體處置方案，明確時(shí)間表、路線圖以及負(fù)責(zé)人；市國(guó)資委及各縣（市、區(qū)）政府（管委會(huì)）要成立國(guó)資系統(tǒng)處置國(guó)有“僵尸企業(yè)”領(lǐng)導(dǎo)小組或工作小組，制定實(shí)施方案，統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置工作。 （二）強(qiáng)化財(cái)政支持。國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算支出優(yōu)先用于解決國(guó)有“僵尸企業(yè)”及特困企業(yè)的職工欠薪、生活費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)葰v史遺留問(wèn)題。（三）完善價(jià)格政策。完善差別電價(jià)政策，各縣（市、區(qū)）對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)優(yōu)惠電價(jià)政策進(jìn)行清理整頓，禁止自行實(shí)行電價(jià)優(yōu)惠和電費(fèi)補(bǔ)貼。 （四）實(shí)施綠色金融政策。完善相關(guān)配套政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)“僵尸企業(yè)”實(shí)行免息停息以及寬松的還本付息政策，降低優(yōu)勢(shì)企業(yè)兼并重組“僵尸企業(yè)”成本。鼓勵(lì)商業(yè)銀行加大對(duì)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)企業(yè)兼并重組整合過(guò)剩產(chǎn)能、轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)產(chǎn)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)改造和向境外轉(zhuǎn)移產(chǎn)能、開拓市場(chǎng)的信貸支持。 （五）加強(qiáng)督查考核。各縣（市、區(qū)）、市直有關(guān)部門要將去產(chǎn)能工作納入年度工作重點(diǎn)，確保落實(shí)到位，并于每季度結(jié)束前個(gè)工作日內(nèi)將本季度推進(jìn)落實(shí)去產(chǎn)能工作進(jìn)展情況報(bào)送市經(jīng)濟(jì)和信息化局匯總報(bào)市政府督查室。將處置“僵尸企業(yè)”、淘汰落后產(chǎn)能、化解過(guò)剩產(chǎn)能、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移工作列入相關(guān)考核項(xiàng)目。對(duì)違法違規(guī)建設(shè)產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)項(xiàng)目監(jiān)管不力的，按照國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。附件：陽(yáng)江市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能目標(biāo)附件陽(yáng)江市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去產(chǎn)能目標(biāo)重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)指標(biāo)年年年監(jiān)測(cè)部門一、處置僵尸企業(yè)“僵尸企業(yè)”處置總數(shù)（家） 市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局（市國(guó)資委）其中：國(guó)有“僵尸企業(yè)”處置數(shù)量（家） 市財(cái)政局（市國(guó)資委）二、推動(dòng)企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移推動(dòng)轉(zhuǎn)移到省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園的珠三角地區(qū)企業(yè)（家）市經(jīng)濟(jì)和信息化局產(chǎn)業(yè)園區(qū)完成工業(yè)增加值（億元）市經(jīng)濟(jì)和信息化局陽(yáng)江市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫(kù)存行動(dòng)計(jì)劃（年）實(shí)施方案為深入貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的決策部署，切實(shí)做好我市去庫(kù)存工作，根據(jù)《廣東省供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革去庫(kù)存行動(dòng)計(jì)劃（年）》和《陽(yáng)江市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革總體實(shí)施方案（年）》，制定本實(shí)施方案。（二）工作目標(biāo). 全市商品房庫(kù)存規(guī)模逐步減少。保證年底全市的商品房庫(kù)存規(guī)模在萬(wàn)平方米（商品住房庫(kù)存減少萬(wàn)平方米，非商品住房庫(kù)存減少萬(wàn)平方米）。在此基礎(chǔ)上，按照“政府推動(dòng)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作、政策扶持”的原則，積極推進(jìn)實(shí)施。根據(jù)各地管理職責(zé)、商品房庫(kù)存規(guī)模和房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)際，將全市各地區(qū)分為江城區(qū)（含陽(yáng)江高新區(qū)）、陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市、陽(yáng)西縣、海陵試驗(yàn)區(qū)五個(gè)區(qū)域，實(shí)行“一區(qū)一策”去庫(kù)存政策。到年，各地區(qū)商品住房去庫(kù)存周期基本控制在個(gè)月以內(nèi)，非商品住房去庫(kù)存周期明顯縮短。二、重點(diǎn)任務(wù)與政策措施（一）加大棚改安置和住房保障貨幣化力度，打通商品房與保障房通道各地要加快制訂實(shí)施意見，采取提高貨幣化安置獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)助群眾購(gòu)買安置住房等措施，引導(dǎo)棚戶區(qū)改造居民優(yōu)先選擇貨幣化安置。各地可根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)實(shí)施貨幣化安置的棚戶區(qū)居民給予房屋評(píng)估價(jià)格—的獎(jiǎng)勵(lì)。〔市住房規(guī)劃建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）政府〕（二）培育住房租賃市場(chǎng)，逐步建立購(gòu)租并舉