【正文】 體化管理體系進入試運行階段。要嚴格按照管理體系的要求填好有關記錄，制定有關方案，規(guī)范工作程序。對各單位和部門在體系試運行中發(fā)現(xiàn)的問題，由本單位一體化管理工作部門反饋至總公司一體化管理體系辦公室。在管理評審前，總公司一體化管理體系辦公室要對體系的執(zhí)行情況進行兩次內(nèi)審。第二次審核在第一次內(nèi)審結束一個月后進行，由一體化管理體系辦公室組織成立內(nèi)審團，分23組同時進行審核，咨詢機構專家協(xié)助做好審核工作，審核后要形成審核報告。在總公司的管理評審會上，由最高管理者對XX公司體系的整體狀態(tài)做出全面的評判，依據(jù)管理評審的結論，對體系是否需要調(diào)整、修改做出決定，最后形成管理評審報告。（九）外部認證按照管理局要求，為促進體系有效運行和持續(xù)改進，提高本企業(yè)的綜合管理水平及美譽度，需要進行外部認證，在第一次內(nèi)審后，正式向認證機構遞交認證申請書和其它材料進行文審。由認證機構進行預審，對專家提出的不符合項進行整改。三、幾點要求 統(tǒng)一領導，協(xié)調(diào)動作，保證一體化工作順利開展。要通過實施一體化管理體系來逐步規(guī)范我們的各項管理工作?？偣鞠聦俑鲉挝灰獙Υ隧椆ぷ饕o予高度重視，成立本單位的IMS管理工作組，負責本單位IMS建立的管理工作及與總公司IMS辦公室的溝通，做好上下層的銜接工作。各單位安全質(zhì)量環(huán)保部要指定專人負責本單位IMS工作的宣傳，與企業(yè)文化部配合，對IMS體系建立和實施的全過程進行跟蹤宣傳報道，提高廣大員工對體系的認識，及時總結出好的經(jīng)驗和作法，促進XX公司健康、安全、環(huán)境一體化管理體系的實施。為使本公司建立的健康、安全與環(huán)境管理體系充分有效，必須對公司以下四個主要方面進行全面的評價：（1） 公司現(xiàn)有環(huán)境及安全健康管理機構；（2） 現(xiàn)有環(huán)境及安全健康管理制度；（3） 需遵守的環(huán)境及安全健康法律法規(guī)及其他要求；（4） 作業(yè)活動中存在的危害及環(huán)境因素。二、 評價范圍根據(jù)總公司要求，本次評價范圍擬包括本公司內(nèi)供電、發(fā)電、輸變電、配電、電建等生產(chǎn)過程中的作業(yè)活動。小組成員名單如下：初評領導小組的職責是：（1） 對整個初評過程進行策劃和管理；（2） 對各部門的初評工作進行指導、監(jiān)督和驗收；（3） 對整個公司的初評工作進行總結。小組成員一般為三人，成員挑選時應盡量考慮熟悉現(xiàn)場工程技術、生產(chǎn)安全及環(huán)境保護和設備管理的人員參加，各二級單位的安全管理負責人負責該單位的初評工作。4． 初評結果匯總各二級單位按總公司要求將評價結果（主要是危害辨識、風險評價結果、環(huán)境因素識別評價結果）上報給評價領導小組，領導小組對整個評價工作進行驗收，整理出危害（及環(huán)境因素）清單和重大風險（及重要環(huán)境因素）清單。三、 初評方法根據(jù)初評過程各個環(huán)節(jié)的實際需要，可以選取不同的方法進行初評，可供參考的評價方法有：（1） 現(xiàn)場觀察和測試；（2） 與作業(yè)人員和管理人員的訪談；（3） 查閱以往的操作記錄和事故統(tǒng)計資料；（4） 查閱有關媒體和資料；（5） 利用專業(yè)的環(huán)境因素評價方法和風險評價方法。 健康、安全環(huán)境法律法規(guī)和其他要求的識別 對公司是否需要加以遵守的相關健康、安全及環(huán)境法律法規(guī)及其他要求的識別應考慮公司的作業(yè)活動的特點和實際管理情況，具體以下幾個方面的情況：（1） 公司的經(jīng)營性質(zhì)與經(jīng)營狀況；（2） 公司現(xiàn)有的職業(yè)安全健康及環(huán)境管理狀況；（3） 生產(chǎn)現(xiàn)狀；（4） 新產(chǎn)品、新工藝、新設備的引進；（5） 原材料、化學品的使用、儲存、處理及緊急和異常情況；（6） 污染物排放、廢物處理、噪聲； OHS及環(huán)境法律法規(guī)和其他要求的符合性評價 鑒于公司相關的法律法規(guī)很多，在進行評價時，可將法律法規(guī)和其他要求分成兩大類，其中與組織活動關系密切的作為Ａ類法規(guī)，對這些法規(guī)做符合性評價； 結合公司生產(chǎn)活動的特點，將其它與公司活動有關的法規(guī)作為觀察項，只做目錄而不做符合性評價。對尚未遵守的與公司活動關系密切的安全健康及環(huán)境法律法規(guī)及其他要求，應指出現(xiàn)狀如何，以及需要改善領域。2． 選取作業(yè)活動對象 根據(jù)公司電力建設活動的特點，作業(yè)現(xiàn)場的活動主要體現(xiàn)在以下幾個方面：（1） 前期施工準備；（2） 施工安裝；（3） 調(diào)試運行階段；（4） 其他輔助活動（包括線路安裝、大型起重機械、安裝拆卸、廠內(nèi)車輛運輸、供電等）。（2） 危害識別的方法a. 詢問和交流；b. 現(xiàn)場觀察；c. 查閱有關記錄；d. 安全檢查表；e. 作業(yè)條件危險性評價。定量評價主要采取作業(yè)條件危險評價法。其簡化公式是：Ｄ＝ＬＥＣa. Ｌ―發(fā)生事故的可能性大小事故或危險事件發(fā)生的可能性大小，當用概率來表示時，絕對不可能的事件發(fā)生的概率為0；而必然發(fā)生的事件的概率為1，但在作系統(tǒng)安全考慮時，絕對不發(fā)生事故是不可能的，所以人為地將＂發(fā)生事故可能性極?。?，而必然要發(fā)生的事件的分數(shù)定為10。表1 發(fā)生事故的可能性（Ｌ）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10631完全可以預料相當可能可能,但不經(jīng)?？赡苄孕?完全意外很不可能,可以設想極不可能實際不可能b. E－暴露于危險環(huán)境的頻繁程度人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大。同樣，將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值，如表2所示。由于范圍廣闊，所以規(guī)定分數(shù)值為1～100，輕傷規(guī)定分數(shù)為1，把造成十人以上死亡的可能性分數(shù)規(guī)定為100，其他情況的數(shù)值均在1與100之間，如表3所示。根據(jù)經(jīng)驗，總分在20以下被認為是低危險，這樣的危險比日常生活中騎自行車上班還要安全；如果危險分值到達70～160之間，那就有顯著的危險性，需要及時整改；如果危險分值在160～320之間，那么這是一種必須立即采取措施進行整改的高度危險環(huán)境；分值在320以上的高分值表示環(huán)境非常危險，應立即停止生產(chǎn)直到環(huán)境得到改善為止。危險等級劃分如表4所示。2． 依據(jù)作業(yè)條件危險性評價的結果，屬于D＞160（極其危險和高度危險）的危害應上報公司，由公司控制；70＜D＜160（很危險或可能危險）的危害由各項目部或相關責任部門控制，上報公司；D＜70（稍有危險）的危害由各作業(yè)崗位自行控制。環(huán)境因素識別與評價（一） 環(huán)境因素識別的要求和方法1． 選擇作業(yè)活動和過程：施工準備、施工過程、檢修、維護、試驗等。3． 識別環(huán)境因素時，四種方法同時使用：調(diào)查法、問卷法、現(xiàn)場觀察法和排查法。5． 對相關方關注的問題全面出來。評價方法：采用評分法，見表環(huán)境因素評價表(一)、（二)環(huán)境因素評價表(一)適用于污染物及噪聲排放評價范圍: 施工階段或單位 時間: 年 月 日序號環(huán)境因素產(chǎn)生部位或工序影響范圍a①全球范圍:5分②周圍地區(qū):4分③場界內(nèi): 3分④員工10人以下:2分⑤操作者本人: 1分影響程度b①嚴重:5分②一般:3分③輕微:1分產(chǎn)生量c①大:5分②中:3分③小:1分發(fā)生頻次d①持續(xù)發(fā)生: 5分②間歇發(fā)生: 4分③夜間發(fā)生: 3分④白天發(fā)生: 2分⑤偶然發(fā)生: 1分法規(guī)符合性e①超標:5分②接近超標:3分③達標:1分社會關注程度f①強:5分②一般:3分③弱:1分合計∑注：a=5 ，e=5 ，f=5 或 ∑14為重要環(huán)境因素。重要環(huán)境因素清單序號環(huán)境因素產(chǎn)生部門/工序確定時間現(xiàn)有管理措施