【正文】 決定成立初評領(lǐng)導(dǎo)小組，由管理者代表全權(quán)負(fù)責(zé)，小組成員由 部以及各二級單位的負(fù)責(zé)人組成。四、 法律法規(guī)的獲取、識別和評價 健康、安全與環(huán)境法律法規(guī)和其他要求的獲取公司相關(guān)的健康、安全與環(huán)境法律法規(guī)及其他要求可從以下渠道獲得：大慶石油管理局、大慶市社會和勞動保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市總工會、市消防局、市健康防疫站、市環(huán)保監(jiān)測站，國家經(jīng)貿(mào)委事故調(diào)查分析中心“國家安全生產(chǎn)信息網(wǎng)”（:/）、國家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證中心發(fā)行部及其他可渠道等。 （二）風(fēng)險評價對作業(yè)過程中的危害先采取安全檢查表法、專家經(jīng)驗判斷法等進(jìn)行評價，評價時要考慮危害在三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在和將來）、三種狀態(tài)（正常、異常和緊急）情況下的危險，通過定量評價法（LEC）分析危害導(dǎo)致危險事件發(fā)生的可能性和后果，確定風(fēng)險的大小。表2 暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（Ｅ）分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度106321連續(xù)暴露每天工作時間內(nèi)暴露每周一次每月一次每年幾次非常罕見c. C―發(fā)生事故可能造成的后果事故造成的人身傷害變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重結(jié)果。3． 制定表格如下：45 / 45OSH危害辨識與危險評價登記表填表人： 填表日期： 年 月 日 序號作業(yè)活動危險因素可能導(dǎo)致的事故判別依據(jù)（I ~ V）作業(yè)條件危險性評價危險級別現(xiàn)有控制措施備注LECD判別依據(jù)：Ⅰ.不符合法律法規(guī)及其他要求； Ⅱ.曾發(fā)生過事故，仍未采取有效控制措施； Ⅲ.相關(guān)方合理抱怨或要求；Ⅳ.直接觀察到的危險； Ⅴ.定量評價（LEC法）審校人： 批準(zhǔn)： 批準(zhǔn)日期： 各類重大OHS危險因素及其控制計劃清單序號作業(yè)活動危險因素可能導(dǎo)致的事故危險級別擬采取的控制措施（a ~ f）備注控制措施（a ~ f）a. 制定目標(biāo)、指標(biāo)管理方案； b. 制定管理程序； c. 培訓(xùn)與教育； d. 應(yīng)急預(yù)案；e. 加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)督檢查； f. 保持現(xiàn)有措施。環(huán)境因素評價表(二)適用于資源、能源消耗適用范圍： □ 生產(chǎn)用 □生活用 時間： 年 月 日序號資源、能源名稱萬元產(chǎn)值/年消耗量①大:5分②中:3分③小:1分可節(jié)約程度①加強(qiáng)管理可明顯見效:5分②改造工藝可明顯見效:3分③較為節(jié)約:1分合計注：g=5 ，f=5 或 ∑5為重要環(huán)境因素。（二） 在進(jìn)行職業(yè)安全健康管理體系及環(huán)境管理體系貫標(biāo)的同時，開展安全、健康、環(huán)境管理的一體化整合工作，以便為今后提高綜合管理體系維護(hù)和管理的效率奠定良好的基礎(chǔ)。根據(jù)實際工作需要，培訓(xùn)工作主要有以下三類：1． 宣貫動員培訓(xùn)培訓(xùn)目的和內(nèi)容：使公司管理人員對綜合管理體系標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生的背景、作用和意義、主要特點和內(nèi)容有所了解，通過學(xué)習(xí)提高貫標(biāo)的認(rèn)識，統(tǒng)一思想，使各級管理人員在實際工作中能引起重視，給予有力的配合和支持。結(jié)合公司實際工作需要，時間安排見培訓(xùn)計劃。要求事項：（1）全員培訓(xùn)涉及面大，授課人員可以用公司培訓(xùn)的內(nèi)審員，各部門應(yīng)指定一名負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)貫標(biāo)各階段的宣傳工作。C． 評價組：對公司作業(yè)活動中存在的危險因素和環(huán)境因素進(jìn)行全面調(diào)查，進(jìn)行分級，找出重要環(huán)境因素和重大危險因素。（2）目標(biāo)和管理方案一般是公司在運(yùn)行貫標(biāo)過程中的技術(shù)難點和重點，既要結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)的要求，又要與公司的實際情況結(jié)合，層層分解到各個部門和現(xiàn)場，做到切實可行。從而使公司對安全健康、環(huán)境、質(zhì)量的管理有據(jù)可依，使公司對作業(yè)活動中危險、環(huán)境污染和質(zhì)量管理的預(yù)防和控制規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。 咨詢中心工作內(nèi)容： 指導(dǎo)并參與內(nèi)審 主持模擬審核 指導(dǎo)管理評審（六）內(nèi)部審核1．目的：內(nèi)部審核是檢查與確認(rèn)體系各要素的實施效果是否按照計劃有效實現(xiàn)，并對體系的運(yùn)行是否達(dá)到規(guī)定的目標(biāo)所作的系統(tǒng)的、獨立的檢查和評價。 （4）內(nèi)審報告：內(nèi)部審核的結(jié)果應(yīng)形成報告，審核報告因由審核組長負(fù)責(zé)編寫，并提交和分發(fā)到受審核的各個單位/部門，同時作為管理者向最高管理者提供體系有效性報告的依據(jù)。管理評審的內(nèi)容主要應(yīng)包括：l 試運(yùn)行階段的內(nèi)審報告；l 綜合管理體系方針、目標(biāo)和管理方案的實施情況；l 事故調(diào)查，處理情況；l 不符合，糾正和預(yù)防措施落實情況；l 員工及相關(guān)方的抱怨、建議和要求；l 實施管理體系的資源（包括人力，物力和財力）是否適宜；l 體系各要素及其文件是否要修訂；l 對體系符合性、有效性的評價等。（3）貫標(biāo)主管部門應(yīng)做好管理評審的準(zhǔn)備工作，管理者代表應(yīng)將綜合管理體系現(xiàn)狀及其變化趨勢和提交研究的問題形成書面材料。 （2）內(nèi)審計劃：內(nèi)審應(yīng)是計劃和組織安排下進(jìn)行，內(nèi)審計劃還應(yīng)確定內(nèi)審的目的、方法、依據(jù)、時間及具體安排、審核組成員及分工、內(nèi)審結(jié)果的處理等。 運(yùn)用體系自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善的功能達(dá)到體系的初步完善；為迎接外審做準(zhǔn)備。首先是要拉出各級文件清單，成立文件編寫小組，進(jìn)行文件編寫的任務(wù)分配，確定文件完成的最終期限。（三）體系策劃與設(shè)計1．目的和內(nèi)容：在實施初始狀態(tài)評審之后，根據(jù)評審結(jié)果，結(jié)合公司現(xiàn)有的資源（包括人力，財力和物力），以及現(xiàn)有技術(shù)水平，進(jìn)行綜合管理體系的整體策劃和設(shè)計。2．時間安排：2002年4月上旬～5月中旬3．要求事項：（1）人員及職責(zé)：初評工作是整個體系建立的依據(jù)和基礎(chǔ)，工作量大，技術(shù)要求上又有一定的難度，為確保初評工作的時間進(jìn)程和質(zhì)量，各個環(huán)節(jié)的工作均應(yīng)落實到組和具體人員，明確其具體要求和職責(zé)。3． 全員培訓(xùn)培訓(xùn)目的和內(nèi)容：使公司全體員工了解貫標(biāo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，在今后工作中能主動積極地配合，在實際中按照貫標(biāo)要求開展工作，全員培訓(xùn)的另一個重要的目的是體現(xiàn)安全生產(chǎn)及環(huán)境保護(hù)工作的全員參與。培訓(xùn)內(nèi)容參見綜合管理體系內(nèi)審員培訓(xùn)計劃。（一） 學(xué)習(xí)和培訓(xùn)貫標(biāo)工作需要公司各級管理人員的參與和支持，更需要有各類專業(yè)小組來具體實施貫標(biāo)。在今年底，力爭實現(xiàn)本公司職業(yè)安全健康管理體系（OSHMS）和環(huán)境管理體系（EMS）通過國家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證中心的認(rèn)證。（二） 環(huán)境因素評價1． 評價工作流程：分析調(diào)查環(huán)境因素的影響—評價環(huán)境因素的影響程度—制定環(huán)境因素辨識、評價、控制一覽表—確定重要環(huán)境因素（包括一覽表）。表4 危險等級劃分（Ｄ）Ｄ值危險程度危險等級＞320極其危險5160～320高度危險470～160顯著危險