【正文】 織各單位開(kāi)發(fā)各崗位的《員工手冊(cè)》。（五）體系試運(yùn)行體系文件編寫(xiě)完成并經(jīng)編寫(xiě)小組審核修改后，報(bào)請(qǐng)管理者代表審定，經(jīng)批準(zhǔn)后由最高管理者宣布體系發(fā)布XX公司一體化管理體系進(jìn)入試運(yùn)行階段?？偣疽惑w化管理體系文件下發(fā)到所屬、直屬各單位貫徹實(shí)施，各級(jí)管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督檢驗(yàn)體系運(yùn)行的適用性和有效性，崗位操作技術(shù)骨干負(fù)責(zé)監(jiān)督《員工手冊(cè)》的適應(yīng)性和有效性。要嚴(yán)格按照管理體系的要求填好有關(guān)記錄，制定有關(guān)方案，規(guī)范工作程序。由各單位的安全管理人員對(duì)崗位人員將一體化管理的文件及有關(guān)知識(shí)進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)。對(duì)各單位和部門(mén)在體系試運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，由本單位一體化管理工作部門(mén)反饋至總公司一體化管理體系辦公室。（六）內(nèi)部審核體系試運(yùn)行后，由咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家對(duì)一體化管理體系辦公室確定的內(nèi)審員進(jìn)行為期2天的審核培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后發(fā)給內(nèi)審員證書(shū)。在管理評(píng)審前，總公司一體化管理體系辦公室要對(duì)體系的執(zhí)行情況進(jìn)行兩次內(nèi)審。第一次內(nèi)審在體系試運(yùn)行一個(gè)月后進(jìn)行，由咨詢(xún)機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家負(fù)責(zé)審核，一體化管理體系辦公室派內(nèi)審員協(xié)助，內(nèi)審工作分兩個(gè)小組同時(shí)進(jìn)行，審核前要制訂詳細(xì)的審核計(jì)劃，審核組成員要深入到下屬各單位的各個(gè)分廠和部門(mén)，對(duì)審核中發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)各有關(guān)單位和部門(mén)要及時(shí)關(guān)閉，審核后由咨詢(xún)專(zhuān)家負(fù)責(zé)寫(xiě)出審核報(bào)告。第二次審核在第一次內(nèi)審結(jié)束一個(gè)月后進(jìn)行，由一體化管理體系辦公室組織成立內(nèi)審團(tuán)，分23組同時(shí)進(jìn)行審核，咨詢(xún)機(jī)構(gòu)專(zhuān)家協(xié)助做好審核工作，審核后要形成審核報(bào)告。（七）管理評(píng)審在體系試運(yùn)行四個(gè)月后，由管理者代表結(jié)合兩次內(nèi)審的結(jié)果，將體系運(yùn)行情況向最高管理者匯報(bào)。在總公司的管理評(píng)審會(huì)上，由最高管理者對(duì)XX公司體系的整體狀態(tài)做出全面的評(píng)判，依據(jù)管理評(píng)審的結(jié)論，對(duì)體系是否需要調(diào)整、修改做出決定，最后形成管理評(píng)審報(bào)告。（八）模擬審核為順利通過(guò)認(rèn)證，在管理評(píng)審后，總公司搞一次摸擬認(rèn)證審核，由咨詢(xún)機(jī)構(gòu)派有關(guān)專(zhuān)家對(duì)XX公司的一體化管理體系依照認(rèn)證審核的方式進(jìn)行模擬審核，檢查體系運(yùn)行的有效性和充分性，為正式認(rèn)證工作做好準(zhǔn)備，模擬審核分兩個(gè)小組同時(shí)進(jìn)行，審核后要由咨詢(xún)公司形成審核報(bào)告。（九）外部認(rèn)證按照管理局要求，為促進(jìn)體系有效運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)，提高本企業(yè)的綜合管理水平及美譽(yù)度，需要進(jìn)行外部認(rèn)證，在第一次內(nèi)審后，正式向認(rèn)證機(jī)構(gòu)遞交認(rèn)證申請(qǐng)書(shū)和其它材料進(jìn)行文審。在管理評(píng)審時(shí)確定認(rèn)證時(shí)間。由認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)審，對(duì)專(zhuān)家提出的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改。確定在本年度11月份通過(guò)一體化管理體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證工作。三、幾點(diǎn)要求 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)動(dòng)作，保證一體化工作順利開(kāi)展?？偣緳C(jī)關(guān)各部門(mén)和下屬各單位要深入學(xué)習(xí)、理解和掌握有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，明確本部門(mén)和本單位的職責(zé)和任務(wù)，按照總公司實(shí)施一體化管理體系總體要求和具體安排，做好有關(guān)體系文件的編寫(xiě)工作。要通過(guò)實(shí)施一體化管理體系來(lái)逐步規(guī)范我們的各項(xiàng)管理工作。各單位要對(duì)報(bào)表、記錄等做一次詳細(xì)調(diào)查，然后進(jìn)行清理整合，能簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化，能合并的合并，最終把最優(yōu)化的記錄納入到體系管理中?？偣鞠聦俑鲉挝灰獙?duì)此項(xiàng)工作要給予高度重視，成立本單位的IMS管理工作組，負(fù)責(zé)本單位IMS建立的管理工作及與總公司IMS辦公室的溝通，做好上下層的銜接工作。向廣大員工做好宣傳解釋工作，IMS管理體系不是體系的重復(fù)貫徹，而是簡(jiǎn)化多種并存體系利于工作的有效舉措。各單位安全質(zhì)量環(huán)保部要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本單位IMS工作的宣傳，與企業(yè)文化部配合，對(duì)IMS體系建立和實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道，提高廣大員工對(duì)體系的認(rèn)識(shí)，及時(shí)總結(jié)出好的經(jīng)驗(yàn)和作法，促進(jìn)XX公司健康、安全、環(huán)境一體化管理體系的實(shí)施。XX公司初評(píng)實(shí)施方案一、 初評(píng)的目的初始狀態(tài)評(píng)審是職業(yè)安全健康管理體系和環(huán)境管理體系建立過(guò)程中核心內(nèi)容之一，也是體系策劃和設(shè)計(jì)、體系文件編寫(xiě)的基礎(chǔ)。為使本公司建立的健康、安全與環(huán)境管理體系充分有效，必須對(duì)公司以下四個(gè)主要方面進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)：（1） 公司現(xiàn)有環(huán)境及安全健康管理機(jī)構(gòu)；（2） 現(xiàn)有環(huán)境及安全健康管理制度；（3） 需遵守的環(huán)境及安全健康法律法規(guī)及其他要求；（4） 作業(yè)活動(dòng)中存在的危害及環(huán)境因素。通過(guò)上述辨識(shí)和評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)對(duì)公司內(nèi)職業(yè)安全健康風(fēng)險(xiǎn)及重要環(huán)境因素的系統(tǒng)、全面的管理和控制。二、 評(píng)價(jià)范圍根據(jù)總公司要求，本次評(píng)價(jià)范圍擬包括本公司內(nèi)供電、發(fā)電、輸變電、配電、電建等生產(chǎn)過(guò)程中的作業(yè)活動(dòng)。三、實(shí)施評(píng)價(jià)的基本思路1． 成立初評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組為對(duì)本次評(píng)價(jià)進(jìn)行有效的組織和管理，公司決定成立初評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由管理者代表全權(quán)負(fù)責(zé)，小組成員由 部以及各二級(jí)單位的負(fù)責(zé)人組成。小組成員名單如下：初評(píng)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：（1） 對(duì)整個(gè)初評(píng)過(guò)程進(jìn)行策劃和管理；（2） 對(duì)各部門(mén)的初評(píng)工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和驗(yàn)收；（3） 對(duì)整個(gè)公司的初評(píng)工作進(jìn)行總結(jié)。2． 各二級(jí)單位成立評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)小組各二級(jí)單位應(yīng)成立初評(píng)專(zhuān)業(yè)小組，并結(jié)合初評(píng)的工作內(nèi)容進(jìn)行分工，落實(shí)負(fù)責(zé)人。小組成員一般為三人，成員挑選時(shí)應(yīng)盡量考慮熟悉現(xiàn)場(chǎng)工程技術(shù)、生產(chǎn)安全及環(huán)境保護(hù)和設(shè)備管理的人員參加，各二級(jí)單位的安全管理負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)該單位的初評(píng)工作。3． 評(píng)價(jià)人員的培訓(xùn)在開(kāi)展正式的現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)前，各部門(mén)派23名人員接受內(nèi)審員培訓(xùn)，各二級(jí)單位可適當(dāng)增加，請(qǐng)咨詢(xún)?nèi)藛T就初評(píng)方法進(jìn)行講解。4． 初評(píng)結(jié)果匯總各二級(jí)單位按總公司要求將評(píng)價(jià)結(jié)果（主要是危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果、環(huán)境因素識(shí)別評(píng)價(jià)結(jié)果）上報(bào)給評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)工作進(jìn)行驗(yàn)收，整理出危害（及環(huán)境因素）清單和重大風(fēng)險(xiǎn)（及重要環(huán)境因素）清單。5． 形成初評(píng)報(bào)告初評(píng)報(bào)告應(yīng)包括針對(duì)未來(lái)健康、安全與環(huán)境管理體系進(jìn)行：（1） 現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的適用性評(píng)價(jià)（2） 現(xiàn)有管理制度的適用性評(píng)價(jià)；（3） 相關(guān)法律法規(guī)清單和符合性評(píng)價(jià)；（4） 環(huán)境因素辨識(shí)評(píng)價(jià)、危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)清單；（5） 重大環(huán)境因素、OSH風(fēng)險(xiǎn)清單（6） 對(duì)以往OSH事故、工人監(jiān)護(hù)記錄的分析以及環(huán)境污染事故的統(tǒng)計(jì)分析。三、 初評(píng)方法根據(jù)初評(píng)過(guò)程各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)際需要，可以選取不同的方法進(jìn)行初評(píng)，可供參考的評(píng)價(jià)方法有：（1） 現(xiàn)場(chǎng)觀察和測(cè)試；（2） 與作業(yè)人員和管理人員的訪談；（3） 查閱以往的操作記錄和事故統(tǒng)計(jì)資料；（4） 查閱有關(guān)媒體和資料；（5） 利用專(zhuān)業(yè)的環(huán)境因素評(píng)價(jià)方法和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)方法。四、 法律法規(guī)的獲取、識(shí)別和評(píng)價(jià) 健康、安全與環(huán)境法律法規(guī)和其他要求的獲取公司相關(guān)的健康、安全與環(huán)境法律法規(guī)及其他要求可從以下渠道獲得：大慶石油管理局、大慶市社會(huì)和勞動(dòng)保障局、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市總工會(huì)、市消防局、市健康防疫站、市環(huán)保監(jiān)測(cè)站，國(guó)家經(jīng)貿(mào)委事故調(diào)查分析中心“國(guó)家安全生產(chǎn)信息網(wǎng)”（:/）、國(guó)家職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證中心發(fā)行部及其他可渠道等。 健康、安全環(huán)境法律法規(guī)和其他要求的識(shí)別 對(duì)公司是否需要加以遵守的相關(guān)健康、安全及環(huán)境法律法規(guī)及其他要求的識(shí)別應(yīng)考慮公司的作業(yè)活動(dòng)的特點(diǎn)和實(shí)際管理情況，具體以下幾個(gè)方面的情況：（1） 公司的經(jīng)營(yíng)性質(zhì)與經(jīng)營(yíng)狀況；（2） 公司現(xiàn)有的職業(yè)安全健康及環(huán)境管理狀況；（3） 生產(chǎn)現(xiàn)狀；（4） 新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備的引進(jìn)；（5） 原材料、化學(xué)品的使用、儲(chǔ)存、處理及緊急和異常情況；（6） 污染物排放、廢物處理、噪聲； OHS及環(huán)境法律法規(guī)和其他要求的符合性評(píng)價(jià) 鑒于公司相關(guān)的法律法規(guī)很多，在進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，可將法律法規(guī)和其他要求分成兩大類(lèi)，其中與組織活動(dòng)關(guān)系密切的作為Ａ類(lèi)法規(guī)，對(duì)這些法規(guī)做符合性評(píng)價(jià)； 結(jié)合公司生產(chǎn)活動(dòng)的特點(diǎn)，將其它與公司活動(dòng)有關(guān)的法規(guī)作為觀察項(xiàng)，只做目錄而不做符合性評(píng)價(jià)。 Ａ類(lèi)法規(guī)按以下標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)：安全生產(chǎn)管理、設(shè)備安全管理、安全教育與培訓(xùn)、工會(huì)監(jiān)督、女工保護(hù)。對(duì)尚未遵守的與公司活動(dòng)關(guān)系密切的安全健康及環(huán)境法律法規(guī)及其他要求，應(yīng)指出現(xiàn)狀如何，以及需要改善領(lǐng)域。五、 危害辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)（一）危害辨識(shí)1． 工作步驟危害辨識(shí)過(guò)程按以下步驟進(jìn)行：（1） 選擇施工現(xiàn)場(chǎng)或部門(mén)中的作業(yè)活動(dòng)；（2） 識(shí)別電力施工活動(dòng)中的危險(xiǎn)因素；（3） 對(duì)危險(xiǎn)因素進(jìn)行定性和定量評(píng)價(jià)；（4） 確定重大危險(xiǎn)。2． 選取作業(yè)活動(dòng)對(duì)象 根據(jù)公司電力建設(shè)活動(dòng)的特點(diǎn)，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的活動(dòng)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1） 前期施工準(zhǔn)備；（2） 施工安裝；（3） 調(diào)試運(yùn)行階段；（4） 其他輔助活動(dòng)（包括線路安裝、大型起重機(jī)械、安裝拆卸、廠內(nèi)車(chē)輛運(yùn)輸、供電等）。3． 危害的識(shí)別（1） 危害的分類(lèi) 對(duì)公司內(nèi)的危害可按此分類(lèi)別（如機(jī)械、電氣、防護(hù)、消防、材料、環(huán)保、行政衛(wèi)生和其他），也可按專(zhuān)業(yè)作業(yè)活動(dòng)劃分。（2） 危