【正文】 — ——— — — — — — — — — — ——接受建設(shè)單位委托1收集有關(guān)資料（法規(guī)、標準、技術(shù)資料）2初步調(diào)查分析3確定評價單元，篩選重點評價因子篩選重點評價項目擬訂預(yù)評價方案確定預(yù)評價方案質(zhì)控審查*依據(jù)預(yù)評價方案開展評價工作職業(yè)病危害因素定性、定量評價篩選重點評價項目建設(shè)項目工程分析職業(yè)衛(wèi)生調(diào)查（現(xiàn)場、類比）匯總、分析資料得出結(jié)論提出對策和建議國家、地方有關(guān)法規(guī)、標準編制預(yù)評價報告書提交正式報告專家評審***：質(zhì)控審查由評價單位根據(jù)建設(shè)項目具體情況確定是否召開專家評審會或內(nèi)審會。圖11 職業(yè)病危害預(yù)評價程序圖報告書及相關(guān)資料歸檔洽談、達成協(xié)議法人簽字、單位蓋章委托方領(lǐng)取報告書（簽字）組建項目組、成員分工接受委托、簽定委托書、技術(shù)服務(wù)合同收集資料：委托書、合同、相關(guān)技術(shù)服務(wù)資料項目負責人接受項目、項目受理登記方案內(nèi)審編制評價方案送審稿（外審稿）專家審查項目實施類比調(diào)查、現(xiàn)場檢測、資料收集編制評價報告書（內(nèi)審稿）內(nèi)部審查專家組長審查正式報告書項目負責人、報告書編寫人、項目組成員、審核人簽字修改修改修改外審后報告書修改稿委托方圖12職業(yè)病危害預(yù)評價質(zhì)量控制示意圖2 企業(yè)概況 企業(yè)基本情況江蘇賽特環(huán)保能源集團有限公司（以下簡稱賽特環(huán)保）是落戶海安的一家中外合資企業(yè)，具有垃圾焚燒發(fā)電、生活污水處理、工業(yè)廢水處理運營甲級資質(zhì)。賽特環(huán)保集團憑借專業(yè)經(jīng)驗，已建成啟東垃圾焚燒發(fā)電廠，輻射啟東、海門；在建海安垃圾焚燒發(fā)電廠，輻射海安、姜堰；再加上垃圾焚燒發(fā)電廠，輻射、通州，將在南通市范圍內(nèi)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的區(qū)域化合作產(chǎn)業(yè)鏈。特許經(jīng)營期限30年，主要收集、通州兩地的垃圾進行焚燒發(fā)電。一期規(guī)模500t/d，配置2臺250t/。一期項目于2010年動工建設(shè)，至2011年6月試運行，2012年8月通過竣工驗收，日均處理垃圾量500t/d。隨著縣和通州區(qū)城市化的發(fā)展，垃圾收運范圍的擴大，生活垃圾的產(chǎn)量也是逐年增長，原有垃圾填埋場和焚燒發(fā)電項目廠均無能力消納。 職業(yè)病危害防治現(xiàn)狀調(diào)查 職業(yè)病危害害因素檢測情況調(diào)查根據(jù)縣疾病預(yù)防控制中心編制的《環(huán)保能源有限公司 500t/d生活垃圾焚燒發(fā)電建設(shè)項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書》及《環(huán)保能源有限公司生活垃圾焚燒發(fā)電項目二期工程項目職業(yè)病危害控制效果評價報告書》中職業(yè)病危害檢測數(shù)據(jù)，該公司在2009年至2012年期間，每年請有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服機構(gòu)進行職業(yè)病危害因素檢測，檢測的職業(yè)病危害因素主要包括：氨、硫化氫、氯化氫、氟化氫、氫氧化鈉、鉛及其化合物、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、粉塵、噪聲、高溫、工頻電場，檢測結(jié)果見第四章。 職業(yè)健康檢查（體檢異常的怎么處理？有2012年的體檢資料嗎？兩次體檢異常的是否為同一批人？）2011年8月23~26日建設(shè)單位委托取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)的縣疾病預(yù)防控制中心對59名有害作業(yè)職工進行了在崗期間職業(yè)健康檢查，檢查項目有內(nèi)科、外科、一般情況、生化檢驗、心電圖、血常規(guī)、尿常規(guī)、 電測聽、肺功能等。4人為噪聲職業(yè)禁忌證人員，主要是聽力高頻損失（傷）。在崗期間職業(yè)健康監(jiān)護符合《中華人民共和國職業(yè)病防治法》的有關(guān)規(guī)定。2013年5月1517日建設(shè)單位委托取得職業(yè)健康檢查資質(zhì)的縣疾病預(yù)防控制中心對編內(nèi)71名有害作業(yè)職工進行了在崗期間職業(yè)健康檢查，檢查項目有內(nèi)科、外科、一般情況、生化檢驗、心電圖、血常規(guī)、尿常規(guī)、B超、電測聽、肺功能等。8人為噪聲職業(yè)禁忌證人員，主要是聽閾位移或疲勞。 管理措施（1）職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)建設(shè)單位成立環(huán)保能源有限公司垃圾焚燒發(fā)電廠安全環(huán)保職業(yè)衛(wèi)生管理小組，廠總經(jīng)理為小組組長，小組成員共十人，其中專職負責職業(yè)衛(wèi)生的人員負責制定該項目相應(yīng)的職業(yè)衛(wèi)生安全環(huán)保管理制度、職工常規(guī)性及職業(yè)性體檢、職工職業(yè)健康檔案管理、職業(yè)衛(wèi)生安全知識培訓、個人防護用品管理發(fā)放、職業(yè)病危害因素及環(huán)境危害因素檢測聯(lián)系及管理等。建設(shè)單位按照《工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》制定了較完善的職業(yè)衛(wèi)生管理制度。（3）職業(yè)衛(wèi)生“三同時”情況 該企業(yè)于2009年開始，嚴格按照相關(guān)法律法規(guī)要求，對新建、改建項目進行職業(yè)病危害預(yù)評價，并進行職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計，在竣工驗收前進行職業(yè)病危害控制效果評價。目前職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行情況良好。安全環(huán)境課根據(jù)建設(shè)單位存在的職業(yè)危害因素，及時如實地向上級主管部門申報，接受監(jiān)督。 目前申報情況良好，符合《職業(yè)病危害項目申報辦法》的要求。該企業(yè)個體防護用品配備情況符合《職業(yè)病防治法》和《江蘇省勞動防護用品配備標準》的規(guī)定。主要應(yīng)急設(shè)施包括現(xiàn)場急救用品（呼吸器、防護服等）、強制通風設(shè)備、應(yīng)急通訊設(shè)備、應(yīng)急撤離通道及應(yīng)急車輛等。 職業(yè)病危害防治現(xiàn)狀評價通過對建設(shè)單位目前職業(yè)病危害防護現(xiàn)狀的調(diào)查，從職業(yè)健康監(jiān)護、職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)的設(shè)置、職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立與執(zhí)行、個人防護用品的發(fā)放等情況可以看出，建設(shè)單位自成立以來，按照職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)的要求，職業(yè)病危害因素得到了有效的控制，但職業(yè)健康檢查發(fā)現(xiàn)噪聲職業(yè)禁忌證人員，建設(shè)單位應(yīng)重點關(guān)注。 3 工程分析 工程概況項目名稱：環(huán)保能源有限公司縣生活垃圾焚燒發(fā)電項目三期工程。年平均氣溫 ℃極端最高氣溫 ℃極端最低氣溫 ℃年最大降水量 年平均降水量 日最大降水量 年平均蒸發(fā)量 年平均風速 歷年最大風速 全年主導風向 ESE冬季主導風向 NW夏季主導風向 ESE最大積雪深度 21cm歷年最多雷暴日數(shù) 54天歷年平均雷暴日數(shù) ⑵地質(zhì)東安科技園建設(shè)用地范圍內(nèi)地勢平坦，－，為黃海灘涂圍墾地。地基容許承載力為140KPa；抗震設(shè)防烈度為7度。12′～32176。42′～121176。地處江蘇省東南部，北距建設(shè)中的洋口港20公里，南距蘇通大橋60公里，交通區(qū)位優(yōu)勢日漸凸現(xiàn)。東安科技園區(qū)是縣委、縣政府立足于國家加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、江蘇推進沿海大開發(fā)的形勢，引進國際級工業(yè)園區(qū)的設(shè)計理念，以打造沿海地區(qū)“生態(tài)型、園林式、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化”一流園區(qū)為定位，高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)的工業(yè)集中區(qū)。（5）地震烈度抗震設(shè)防烈度為VII度。 周邊環(huán)境該項目位于東安科技園東安大道與海珠路的交叉處。西面緊鄰南通海大飼料有限公司；南面為塘，塘外為110KV 變電站；北面緊臨東安大道，大道對面均為塘。附近3000米內(nèi)無居住區(qū)、學校、醫(yī)院和其他人口密集的敏感區(qū)域，和周邊其他企業(yè)間基本無交叉污染。無資料顯示周圍群眾反對該項目的建設(shè)。該公司地理位置見附圖。 生產(chǎn)制度（確認）本項目投產(chǎn)后，年工作日300天，生產(chǎn)操作工實行四班三運轉(zhuǎn)連續(xù)生產(chǎn)，每班作業(yè)8小時。行政管理、維修人員實行白班制，每班作業(yè)8小時。具體設(shè)置詳見下表32。表33 主要技術(shù)指標序號項目名稱單位數(shù)量1總用地面積m2666672建構(gòu)筑物占地面積m23總建筑面積m24計算容積率面積m25道路面積m2105206硬地面積m27道路面積比%%8容積率m29建筑密度%%10綠化面積m211綠化率%% 總平面布置建設(shè)單位原廠區(qū)按功能不同分三個分區(qū)：行政辦公區(qū)、生產(chǎn)區(qū)（包括主廠房、主廠房附屋、煙囪、引橋）、輔助生產(chǎn)區(qū)（包括綜合水泵房、冷卻塔、油泵房、埋地油罐、地磅房、地磅）。在地塊的北面設(shè)有一個物流出入口，垃圾車由廠區(qū)出入口經(jīng)過地磅測量后，經(jīng)引橋進入主廠房的垃圾卸料大廳。輔助生產(chǎn)區(qū)設(shè)置在建設(shè)用地的北面，包括污水處理站、綜合水泵房、冷卻塔、埋地油罐、油泵房、灰渣利用場地、沼氣利用場地。油泵房、埋地油罐布置在廠房的北面，在污水處理站與綜合水泵房之間。辦公生活區(qū)位于建設(shè)用地的南側(cè)，區(qū)內(nèi)設(shè)有綜合樓、食堂及運動休閑場地，遠離生產(chǎn)區(qū)，減少生產(chǎn)對辦公生活的影響。本項目是在原廠區(qū)一二期的基礎(chǔ)上進行擴建，增加的建構(gòu)筑物包括：主廠房（垃圾卸料大廳、垃圾池、空壓間、化水處理間、機修間、鍋爐間、煙氣處理、綜合車間、汽機間）、引橋、綜合水泵房、冷卻塔、餐廳、門衛(wèi)室等。引橋與一二期主廠房的卸料大廳相連，垃圾車由廠區(qū)出入口經(jīng)過地磅測量后，經(jīng)一期引橋進入一二期主廠房的垃圾卸料大廳，再通過兩廠房之間相連的引橋進入本項目三期工程的卸料大廳，將垃圾卸入垃圾池。在綜合樓的西北角新建一個餐廳，廠區(qū)東南角的辦公出入口處增設(shè)門衛(wèi)室。廠區(qū)北側(cè)的出入口為物流出入口，垃圾車、灰渣車等車均由該大門進入廠區(qū)，垃圾車經(jīng)地磅計量后，通過引橋駛?cè)胄读掀脚_，卸入垃圾池。廠區(qū)內(nèi)道路為城市型混凝土道路，主要建筑物四周采用環(huán)形通道設(shè)計，避免不必要的迂回。三期建設(shè)后廠區(qū)內(nèi)道路未進行調(diào)整。生活垃圾為本項目生產(chǎn)原料，主要材料及燃料動力年消耗見表34。縣垃圾辦以及項目公司多方采樣化驗，得到垃圾的成分及元素分析如下：表35縣歷年垃圾成分變化一覽表 成分 20052006200720082009平均值易腐有機物動物植物小計49其它有機物紙布塑料121316竹木小計24廢品金屬廢品玻璃5小計渣土灰渣磚礫55小計表36垃圾元素成份和熱值樣品成分（新鮮）垃圾單位空氣干燥基收到基一碳％氫％氮％全硫％氧％氯%灰份%水份%0低位發(fā)熱值MJ/kg合計100100二碳％氫％氮％全硫％氧％氯%灰份%水份%0低位發(fā)熱值MJ/kg合計100100 生產(chǎn)設(shè)備及布局該項目主要生產(chǎn)設(shè)備見表37。主廠房東側(cè)為垃圾卸料大廳，垃圾貯坑及受料口。鍋爐間西側(cè)底層為活性炭倉及消石灰倉，12m層以上擬布置有煙氣凈化設(shè)備。布袋除塵器擬布置在主廠房的西側(cè)。 生產(chǎn)工藝流程該項目工藝流程圖見圖31。垃圾在垃圾池內(nèi)存放約7天。垃圾池采用半地下結(jié)構(gòu)。垃圾燃燒所需的助燃空氣因其作用不同分為一次風和二次風。一次風經(jīng)蒸汽空氣預(yù)熱器加熱后由一次風機送入爐內(nèi)。焚燒爐設(shè)有點火燃燒器和輔助燃燒器，用柴油作為輔助燃料。當垃圾熱值偏低、水份較高，爐膛出口煙氣溫度不能維持在850℃以上，此時啟用輔助燃燒器，以提高爐溫和穩(wěn)定燃燒。垃圾在爐排上通過干燥、燃燒和燃燼三個區(qū)域，垃圾中的可燃份已完全燃燒，灰渣落入出渣機，出渣機起水封和冷卻渣作用，并將爐渣推送至渣池。垃圾燃燒產(chǎn)生的高溫煙氣經(jīng)余熱鍋爐冷卻至200℃后進入煙氣凈化系統(tǒng)。鍋爐產(chǎn)生的煙氣首先進入反應(yīng)塔，與噴入一定濃度的石灰漿液充分混合并發(fā)生化學反應(yīng)，煙氣中的酸性氣體被去除。煙氣經(jīng)布袋除塵器被除掉粉塵及反應(yīng)產(chǎn)物后，通過引風機送至煙囪排放至大氣。產(chǎn)生的電力除供本廠使用外，多余電力送入地區(qū)電網(wǎng)。本項目設(shè)置中央控制室對爐、機、電進行集中控制。在少量就地操作和巡回檢查的配合下實現(xiàn)機組啟動、運行工況監(jiān)視和調(diào)整、停機和事故處理。除部分系統(tǒng)和設(shè)備的控制外，全廠將由分散式控制系統(tǒng)（DCS）和微處理器結(jié)合數(shù)字通信網(wǎng)絡(luò)進行控制，操作人員在中央控制室以操作鍵盤及熒光屏界面進行人機對話，以控制及監(jiān)督全廠運轉(zhuǎn)。 建筑衛(wèi)生學 建筑物結(jié)構(gòu)該項目增加的建構(gòu)筑物包括：主廠房（垃圾卸料大廳、垃圾池、空壓間、鍋爐間、煙氣處理、綜合車間、汽機間）、引橋、綜合水泵房、冷卻塔、餐廳、門衛(wèi)室。本建筑生產(chǎn)火災(zāi)危險性類別為丁類，二級耐火等級建筑。1）垃圾卸料大廳垃圾池外側(cè)為封閉式垃圾卸料大廳，現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，輕鋼屋面。2）垃圾池垃圾池采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土全封閉結(jié)構(gòu)，現(xiàn)澆鋼筋混凝土柱，屋面為輕鋼屋面，同時考慮采光，預(yù)制鋼筋混凝土吊車梁。垃圾池采用半地下形式，底部標高－，垃圾池設(shè)計具有足夠的強度，支撐池中垃圾的重量以及來自池外部的壓力。3）鍋爐間、。4） 汽機間汽機間布置在主廠房東南側(cè)。生產(chǎn)火災(zāi)危險性屬丁類，建筑耐火等級為二級。該項目擬建的建、構(gòu)筑物情況見表38。照明方式分為一般照明和局部照明。照明種類分為正常照明和應(yīng)急照明，應(yīng)急照明包括備用照明和火警疏散照明。照明線路采用銅芯塑料絕緣電線穿鋼管敷設(shè)。事故照明：在主控室、配電室、繼保室等主廠房內(nèi)重要場所均裝設(shè)事故照明，照明電壓為220V，由應(yīng)急直流屏供電，光源采用交直流兩用的白熾燈，平時可兼作工作照明，當交流電源斷電時，由交、直流事故照明切換裝置切至直流電源。（2）采暖、通風及空調(diào)1）通風本項目采用全面通風方式進行通風換氣，各生產(chǎn)工段分述如下：，高壓配電室的換氣次數(shù)為8次/h，由于消防要求高壓配電室不能開窗和百葉，需要設(shè)置離心風機送風。，側(cè)墻的低窗自然進氣，換氣次數(shù)為6次/h。污水泵房的換氣次數(shù)為6次/h，污水池的換氣次數(shù)為12次/h，滲濾液溝的換氣次數(shù)為12次/h。，側(cè)墻的低窗自然進氣，換氣次數(shù)為12次/h?？諌簷C選用水冷型，可減少熱空氣的產(chǎn)生。換氣次數(shù)為12次/h，焚燒間、