【正文】 農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、購(gòu)買日常需要的農(nóng)產(chǎn)品是否便利也是一個(gè)很重要的考慮要素。向榮橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的這些特點(diǎn)既不符合濱江路社區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)，更不符合轄區(qū)內(nèi)人民的生活需要。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性四川省成都市錦江區(qū)向榮橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)始建于2001年底，位于成都市錦江區(qū)向榮橋街1號(hào)。向榮橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建成后，在該區(qū)域內(nèi)為老百姓買菜提供了方便，發(fā)揮了農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)應(yīng)有的作用，為該區(qū)域群眾所熟識(shí)。針對(duì)現(xiàn)狀，在該市場(chǎng)周邊五平方公里范圍內(nèi)，沒(méi)有定點(diǎn)規(guī)劃農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，何況青石橋水產(chǎn)批發(fā)市場(chǎng)是以水產(chǎn)品為主的市場(chǎng)，根本滿足不了市民及周邊包括四川省人民政府，鹽道街中學(xué)、省高教局、省科技廳等機(jī)關(guān)、學(xué)校等食堂及宿舍區(qū)約5萬(wàn)人日常生活需要，加之鹽市口商圈內(nèi)的眾多賓館、飯店、寫字樓和幾萬(wàn)商場(chǎng)服務(wù)人員及數(shù)萬(wàn)流動(dòng)人口就餐的各種餐廳、餐館對(duì)食用產(chǎn)品的大量需求，同時(shí)已有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)還存在著不少不容忽視的問(wèn)題，因而在該地域重新修建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是必要的。成都市錦江區(qū)人民政府辦公室文件(錦府辦［2006］203號(hào))“成都市錦江區(qū)人民政府辦公室關(guān)于同意包江橋向榮橋金象蓮花等四個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行改造的批復(fù)”原則同意成都三凌商貿(mào)有限公司將原位于錦江區(qū)向榮橋街1號(hào)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造為新型室內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。其中工作內(nèi)容指出“將獅子山農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、凍青樹農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)納入我區(qū)2009年菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化改造目標(biāo)?！痹谪?zé)任分工中，還指出三級(jí)不同單位的職責(zé)。菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位為菜市場(chǎng)管理的第一責(zé)任人，對(duì)菜市場(chǎng)的日常管理、環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營(yíng)秩序和安全負(fù)第一責(zé)任。區(qū)服務(wù)委是區(qū)政府實(shí)施菜市場(chǎng)管理的總牽頭單位，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門和街道辦事處開(kāi)展菜市場(chǎng)管理工作，牽頭制定完善全區(qū)菜市場(chǎng)行業(yè)自律管理相關(guān)制度，并通過(guò)評(píng)比、獎(jiǎng)勵(lì)、處罰、督促檢查等多種手段，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全區(qū)菜市場(chǎng)的管理；區(qū)建設(shè)局（區(qū)公建辦）是全區(qū)菜市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、規(guī)劃的責(zé)任主體，牽頭負(fù)責(zé)全區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場(chǎng)建設(shè)工作，根據(jù)實(shí)際完善、調(diào)整全區(qū)菜市場(chǎng)的規(guī)劃工作；錦江工商局是維護(hù)全區(qū)菜市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)、交易秩序的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)菜市場(chǎng)商品質(zhì)量、交易秩序、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)投訴的規(guī)范化管理工作，查處菜市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)違規(guī)行為；區(qū)城管局是全區(qū)菜市場(chǎng)管理考核工作的責(zé)任主體，負(fù)責(zé)維護(hù)菜市場(chǎng)內(nèi)外的市容秩序，依照職能查處取締非法占道市場(chǎng)，取締菜市場(chǎng)中跨門經(jīng)營(yíng)、出攤占道、暴市等違規(guī)行為，并將菜市場(chǎng)納入全區(qū)清潔城市考評(píng)體系，逐月同步實(shí)施考評(píng)；區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)菜市場(chǎng)內(nèi)食品衛(wèi)生的達(dá)標(biāo)管理和相關(guān)證照辦理，依照職能查處菜市場(chǎng)內(nèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)菜市場(chǎng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)戶嚴(yán)格遵守各項(xiàng)食品銷售規(guī)定的監(jiān)管；區(qū)質(zhì)監(jiān)分局負(fù)責(zé)全區(qū)菜市場(chǎng)計(jì)量規(guī)范達(dá)標(biāo)和推行“誠(chéng)信計(jì)量市場(chǎng)”工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保為市民提供良好的購(gòu)物環(huán)境；區(qū)統(tǒng)籌委負(fù)責(zé)指導(dǎo)全區(qū)菜市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品、畜禽、水產(chǎn)品安全檢測(cè)工作，依照職能查處菜市場(chǎng)內(nèi)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為；區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)菜市場(chǎng)收費(fèi)行為開(kāi)展價(jià)格監(jiān)督工作，依照職能查處市場(chǎng)內(nèi)外價(jià)格違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范菜市場(chǎng)物價(jià)標(biāo)識(shí)，統(tǒng)一價(jià)格公示牌；區(qū)公安分局（區(qū)公安消防大隊(duì)）負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)菜市場(chǎng)內(nèi)的治安秩序和消防安全進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)良好的菜市場(chǎng)交易秩序；區(qū)食安辦負(fù)責(zé)菜市場(chǎng)內(nèi)食品的安全工作，組織推進(jìn)全區(qū)菜市場(chǎng)執(zhí)行“六類商品”準(zhǔn)入工作，并對(duì)檢驗(yàn)合格的食品加貼市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志（QS標(biāo)志）。轄區(qū)街道辦事處是菜市場(chǎng)屬地管理責(zé)任主體，履行屬地管理責(zé)任。成都市公共設(shè)施配套、建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件(成公建辦發(fā)［2009］14號(hào))“關(guān)于明確2009年新建菜市場(chǎng)任務(wù)的通知”指出錦江區(qū)向榮橋農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)也是在新建菜市場(chǎng)。第2章 項(xiàng)目所在地概況及其相關(guān)發(fā)展規(guī)劃 成都市錦江區(qū)概況有著兩千多年歷史的濯錦之江冠名的錦江區(qū)，是成都市的中心商務(wù)商業(yè)區(qū)。錦江區(qū)是成都市中心城區(qū)之一，位于成都市東南部,西北與青羊區(qū)相連,西部位臨錦江、府河與武侯區(qū)相望,東與成華區(qū)毗鄰,東南與龍泉驛區(qū)接壤,南與雙流縣相依。16個(gè)街道辦事處分別是：督院街街道辦事處、鹽市口街道辦事處、春熙路街道辦事處、書院街街道辦事處、合江亭街道辦事處、水井坊街道辦事處、牛市口街道辦事處、龍舟路街道辦事處、雙桂路街道辦事處、蓮新街道辦事處、沙河街道辦事處、東光街道辦事處、獅子山街道辦事處、柳江街道辦事處、成龍路街道辦事處、三圣街道辦事處。 成都市錦江區(qū)2008年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展概況綜合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展平穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化?！谩谩谩?；：：。財(cái)政收支平穩(wěn)增長(zhǎng)。全口徑財(cái)政收入占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)%，較上年提高 。%。％。創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度。全面完成“198”、登記和頒證，建全農(nóng)用地和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)管理辦法，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心平臺(tái)，公開(kāi)掛牌出讓農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)，邁出城鄉(xiāng)建設(shè)用地“同地同價(jià)”第一步。農(nóng)民收入繼續(xù)增加，2008年全區(qū)農(nóng)民人均純收入10349元，%。產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間進(jìn)一步拓展。2008年征后實(shí)施工作共啟動(dòng)實(shí)施4000余畝。實(shí)施試驗(yàn)區(qū)重大項(xiàng)目182項(xiàng)，天府時(shí)代廣場(chǎng)、仁恒置地廣場(chǎng)、航天科技大廈等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，成都百貨大樓、鐵獅門等一批新建項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。編制《東大街產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》、《專業(yè)服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》。引導(dǎo)和推動(dòng)土地、人才、資金等各類資源向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域集聚。“紅星路35號(hào)”文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園成功開(kāi)園，文化市場(chǎng)繁榮穩(wěn)定，健康發(fā)展。增長(zhǎng)22％，增幅創(chuàng)下近五年來(lái)最高?！?大力實(shí)施招大引強(qiáng)戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用明顯的重點(diǎn)企業(yè)，引進(jìn)中怡保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、豐田通商株式會(huì)社、雪佛龍等10家世界500強(qiáng)企業(yè)，引進(jìn)民安保險(xiǎn)、泰康人壽、華泰保險(xiǎn)等金融機(jī)構(gòu)24家，引進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)509家。全年共新辦外商投資企業(yè)30家，；合同外資達(dá)到85050萬(wàn)美元，實(shí)際利用外資55482萬(wàn)美元，出口創(chuàng)匯58182萬(wàn)美元。投資在一些新開(kāi)工項(xiàng)目支持下呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，翡翠城項(xiàng)目、攀成鋼拆遷項(xiàng)目、“198”區(qū)域土地整理項(xiàng)目、錦城逸景項(xiàng)目、國(guó)際金融中心項(xiàng)目、紅星路商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目等工程投資額較大，保證了我區(qū)投資在金融危機(jī)和“”地震大環(huán)境的影響下總體發(fā)展趨勢(shì)良好。其中：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成117億元，%；，%；，%。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長(zhǎng)。%。圓滿完成創(chuàng)建全國(guó)文明城市各項(xiàng)任務(wù)，城市整體文明水平得到提高，城區(qū)面貌和生態(tài)環(huán)境得到極大改觀；開(kāi)展創(chuàng)全市“最清潔城區(qū)”活動(dòng)，、揚(yáng)塵治理、道路整治和生態(tài)建設(shè)。開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，加強(qiáng)對(duì)街道、社區(qū)院落和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的清掃保潔整治力度，強(qiáng)化大氣和水環(huán)境綜合整治，對(duì)所有道路、運(yùn)渣車輛、閑置土地等實(shí)行了動(dòng)態(tài)整治，降低揚(yáng)塵污染，開(kāi)展燃煤整治專項(xiàng)行動(dòng)和三環(huán)路沿線生態(tài)建設(shè)工程。實(shí)施總量減排，全面開(kāi)展全國(guó)第一次污染源普查。積極開(kāi)展綠色學(xué)校（幼兒園）、生態(tài)小區(qū)、生態(tài)村創(chuàng)建活動(dòng)，提高公眾環(huán)境意識(shí)，切實(shí)改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量。區(qū)屬小學(xué)29所，其中九年一貫制1所，民辦學(xué)校2個(gè)小學(xué)教學(xué)點(diǎn)。國(guó)家級(jí)示范性高中1所，省級(jí)重點(diǎn)中學(xué)2所，成都市示范性高中4所。全年教育經(jīng)費(fèi)總額為37281萬(wàn)元，投入1200萬(wàn)元增添學(xué)校的設(shè)施設(shè)備，投入1029萬(wàn)元對(duì)學(xué)校校舍進(jìn)行排危維修。繼續(xù)實(shí)施“教育資助惠民行動(dòng)”，關(guān)注弱勢(shì)群體。對(duì)義務(wù)教育階段符合條件且自愿申請(qǐng)的殘疾兒童實(shí)施了“兩免一補(bǔ)”政策，減免“一費(fèi)制”所有費(fèi)用，對(duì)低保家庭的殘疾學(xué)生每期發(fā)放400元生活補(bǔ)助，全年發(fā)放經(jīng)費(fèi)合計(jì)58132元，涉及8所中學(xué)、19所小學(xué)，受助學(xué)生141人次。按照國(guó)家政策，秋季學(xué)校免除了義務(wù)教育階段學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。積極推動(dòng)企業(yè)科技創(chuàng)新，設(shè)立了中小型科技企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金。申請(qǐng)各類專利996件，比上年增加149件。衛(wèi)生、文化、體育衛(wèi)生事業(yè)全面推進(jìn)，切實(shí)改善群眾生活環(huán)境，提高群眾的生活質(zhì)量。有各類專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員5586人，其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師2004人，注冊(cè)護(hù)士1516人。對(duì)全區(qū)113所學(xué)校校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)和從業(yè)人員進(jìn)行了衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)，培訓(xùn)率100%，健康體檢合格率100%，%。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)社區(qū)居民實(shí)施了“三免四減”惠民措施。文化事業(yè)健康繁榮。組織開(kāi)展了“錦江之夜”大型專場(chǎng)音樂(lè)會(huì)、成都市首屆家庭文化節(jié)、錦江區(qū)紀(jì)念改革開(kāi)放30周年“輝煌30年”大型文藝晚會(huì)等系列文化活動(dòng)。建立了平均面積達(dá)500米的16個(gè)街道綜合文化中心，并免費(fèi)向市民開(kāi)放。率先在全市全面鋪開(kāi)圖書流轉(zhuǎn)工作，并將圖書進(jìn)行分配和按季度進(jìn)行流轉(zhuǎn)。體育事業(yè)蓬勃發(fā)展。8月5日，組織了6380名現(xiàn)場(chǎng)觀眾參與北京奧運(yùn)火炬接力成都傳遞活動(dòng)，選派了3名火炬手參加火炬?zhèn)鬟f。以青少年體育俱樂(lè)部和傳統(tǒng)體育項(xiàng)目學(xué)校為載體，開(kāi)展“乒乓球活動(dòng)月”、“棋類活動(dòng)月”等活動(dòng)，組織舉辦區(qū)田徑、乒乓球、跆拳道等各種競(jìng)賽30余次。組織915人參加成都市第十一屆運(yùn)動(dòng)會(huì)，團(tuán)體總分列全市第二位。為全區(qū)59個(gè)社區(qū)添置了體育健身器材590套，為9個(gè)具備安裝條件的社區(qū)購(gòu)置了體育設(shè)施。人口、社會(huì)保障、和諧穩(wěn)定 人口保持低速增長(zhǎng)。（戶籍人口）。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加，人民生活水平進(jìn)一步提高。2008年，我區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到16767元，％， 就業(yè)再就業(yè)工作取得新飛躍。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)18981人，農(nóng)村富余勞動(dòng)力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)新增轉(zhuǎn)移就業(yè)10320人，完成再就業(yè)培訓(xùn)4675人，農(nóng)民工培訓(xùn)17795人，%以下，全區(qū)繼續(xù)保持動(dòng)態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。；；；；，新征地農(nóng)轉(zhuǎn)非參保率達(dá)100%。％。
城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系進(jìn)一步完善。完善臨時(shí)救助制度，加強(qiáng)與其他各項(xiàng)救助制度之間的銜接，有效地保障了困難群眾在“吃、住、醫(yī)、學(xué)”方面的基本需求。完善養(yǎng)老服務(wù)體系。為具備呼叫救助系統(tǒng)安裝條件的30位孤寡老人免費(fèi)安裝了呼叫救助系統(tǒng)。 成都市錦江區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃發(fā)展目標(biāo)200