【正文】 10七 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)圖及保證體系 11八 施工過程中的安全管理 13 13 13 14 15 15 15 17 19 20 20九 安全活動(dòng)開展及計(jì)劃 22“創(chuàng)建平安工地”宣傳學(xué)習(xí)活動(dòng) 22“重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)”活動(dòng) 22 22 22“黨員安全責(zé)任區(qū)”活動(dòng) 23“安全生產(chǎn)月”活動(dòng) 23 23，打好“四大戰(zhàn)役”活動(dòng) 23“優(yōu)秀作業(yè)隊(duì)”獎(jiǎng)評(píng)活動(dòng) 24十 安全生產(chǎn)職責(zé)及崗位職責(zé) 24十一 安全生產(chǎn)管理制度及操作規(guī)程 24 24 25十二 應(yīng)急預(yù)案 25 25 26 27十三 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及單元預(yù)警法 28 28 28 29十四 施工現(xiàn)場安全控制措施 29 29 30 31 32 34 36 37 38 41 44十五 安全生產(chǎn)評(píng)比活動(dòng) 46G107耒陽市繞城公路、耒陽市竹市至哲橋公路工程安全管理策劃方案一、編制目的為進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目在施工過程中的安全生產(chǎn)工作，完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況和現(xiàn)場施工特點(diǎn)，特制定安全管理策劃實(shí)施方案，做為本項(xiàng)目安全管理工作及現(xiàn)場安全工作落實(shí)的指導(dǎo)性文件。二、編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《安全生產(chǎn)施工許可證條例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國建筑法》《公司安全生產(chǎn)管理制度》（2016版）《G107耒陽市繞城公路、耒陽市竹市至哲橋公路工程項(xiàng)目實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)》《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》JGJ462005相關(guān)規(guī)范、規(guī)程及公司、業(yè)主文件。（）。耒陽竹市至哲橋公路建設(shè)投資金額約為 億元。長塘至哲橋段（K8+000K19+975），采用二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)速度采用60公里/小時(shí)，路基寬12米，路面寬9米，路面類型為水泥混凝土路面。主要工作內(nèi)容有道路工程、橋涵工程、防護(hù)工程、交通工程、綠化環(huán)保工程等。五、安全管理目標(biāo)（一）杜絕因工死亡事故；不發(fā)生重傷事故；不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的機(jī)械設(shè)備、火災(zāi)、爆炸及交通事故；不發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上的其他意外事故。（三）積極開展創(chuàng)建“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地”工作，要求2018年創(chuàng)建集團(tuán)公司級(jí)1項(xiàng)。按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T90062010）和公司實(shí)施方案要求，完成階段性管理目標(biāo)。六、項(xiàng)目安全管理總體思想項(xiàng)目駐地布置（1），大門安裝電動(dòng)式伸縮門，在大門左側(cè)設(shè)置經(jīng)理部標(biāo)識(shí)牌，右側(cè)設(shè)置門衛(wèi)室。辦公區(qū)、生活區(qū)分開設(shè)置，辦公大樓門前設(shè)置3根旗桿，懸掛國旗及公司旗幟，中間為國旗，左、右邊分別為安徽水利開發(fā)股份有限公司和安徽建工集團(tuán)旗幟，高度8米；*，大門左側(cè)設(shè)置一座消防器材柜。（4）辦公區(qū)及宿舍區(qū)配備相應(yīng)的消防器材。辦公室及宿舍區(qū)做到地面硬化、空調(diào)、門窗齊全、通風(fēng)、照明良好狀態(tài)，人均辦公和生活面積大于8㎡。（2）會(huì)議室會(huì)議室必須配備會(huì)議桌和椅子，還必須配備投影儀等常用會(huì)議設(shè)施；室內(nèi)采用鈦合金材料設(shè)置“敬業(yè)、誠信、創(chuàng)新、拼搏”字樣，并懸掛工程總平面布置圖、項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)圖、項(xiàng)目安全環(huán)保組織機(jī)構(gòu)圖、施工計(jì)劃橫道圖、質(zhì)量環(huán)境及職業(yè)健康安全管理目標(biāo)、質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)圖等。（4）宿舍宿舍符合安全、堅(jiān)固、通風(fēng)等要求，并進(jìn)行編號(hào)，生活用品應(yīng)放置整齊，設(shè)置個(gè)人物品專用柜，宿舍內(nèi)保持整潔衛(wèi)生。（5）食堂1）食堂位置要距廁所、垃圾有害物質(zhì)大于30m遠(yuǎn)。2）有食堂衛(wèi)生管理責(zé)任制度，炊事員應(yīng)有健康證，工作時(shí)必須戴工作證，穿工作服。 燃?xì)夤迲?yīng)單獨(dú)設(shè)置存放間，存放間應(yīng)通風(fēng)良好并嚴(yán)禁存放其他物品。4）食堂內(nèi)要設(shè)有防塵、蚊、蠅、鼠害設(shè)施；設(shè)置生活污水沉淀池；生活垃圾要裝容器，有專人管理及時(shí)清運(yùn)，廚房應(yīng)有防火設(shè)施。高溫季節(jié)應(yīng)有降溫防署措施。6）食堂墻上懸掛和張貼食堂文化及宣傳標(biāo)語。浴室內(nèi)采用節(jié)水龍頭，符合安全要求。（7）廁所男女分開，㎡，設(shè)置通風(fēng)良好的水沖式廁所，并配有符合抗?jié)B要求的帶蓋化糞池。項(xiàng)目用電線路做到空調(diào)用電線路與照明用電線路分開布設(shè)，符合《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》及其他用電安全規(guī)范要求。（2）規(guī)劃預(yù)制場地時(shí)，應(yīng)充分考慮混凝土車輛的通行；預(yù)制臺(tái)座間要預(yù)留充分的施工作業(yè)空隙，保證作業(yè)便利和施工安全。（4）預(yù)制場地硬化時(shí)應(yīng)做到場地平整，設(shè)置排水溝，保持排水通暢。門式起重機(jī)（1）施工前編制龍門吊安裝與拆除安全專項(xiàng)施工方案，并嚴(yán)格按照方案要求進(jìn)行施工，對(duì)施工人員要進(jìn)行全面交底，完成后經(jīng)有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)合格后方可投入使用。（3）龍門吊需電力控制使用，場內(nèi)架設(shè)臨時(shí)用電，選用地方變壓器供電，龍門吊采用滑觸線方式供電，一是減少與地面之間的磨損，二是有效的防止雨雪天氣的影響，三是便于維修和管理。（5）龍門吊應(yīng)安裝避雷設(shè)施并進(jìn)行檢測。（2）預(yù)制場的制梁區(qū)、存梁區(qū)、鋼筋加工區(qū)等各生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯標(biāo)志。張拉過程中操作人員應(yīng)站于側(cè)面。（5）預(yù)制場門口應(yīng)設(shè)置“進(jìn)入施工現(xiàn)場、必須正確佩戴安全帽”等提示性標(biāo)牌。項(xiàng)目利用地方系統(tǒng)電安裝變壓器進(jìn)行供電，根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，實(shí)行總配、分配、開關(guān)箱到設(shè)備，堅(jiān)持三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)原則，符合“一機(jī)一閘一漏一箱”標(biāo)準(zhǔn)，做好接地、接零保護(hù)措施，確保施工過程中用電安全。電工必須持證上崗，按規(guī)定正確穿戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。所有電器設(shè)備必須完整、無破損，性能良好。嚴(yán)禁使用銅絲、鐵絲等金屬代替保險(xiǎn)絲。總配電柜分路負(fù)荷裝設(shè)額定漏電動(dòng)作電流為100mA或以上的漏電保護(hù)器，；開關(guān)箱內(nèi)裝設(shè)的漏電保護(hù)器，其額定漏電動(dòng)作電流不大于30mA。室內(nèi)布線采用絕緣銅線，采用塑料線夾等固定敷設(shè)，；室外燈具距地面不得小于3m，；各種用電設(shè)備、燈具的相線必須經(jīng)開關(guān)控制，不得將相線直接接入燈具；室內(nèi)公共場所的燈具采用日節(jié)燈，并控制在40W以下，職工宿舍照明燈具采用節(jié)能燈，不宜超過30W。電工應(yīng)及時(shí)記錄當(dāng)日臨時(shí)用電巡查記錄。（2）爆破區(qū)、高邊坡臨邊設(shè)置安全防護(hù)欄桿，欄桿要牢固可靠，上橫桿任何處都要能承受來自任何方向的1KN的推力。（4）橋梁新架設(shè)梁板臨邊及中央分隔帶處應(yīng)設(shè)置安全防護(hù)，采用螺紋鋼材料，立桿采用規(guī)格18的螺紋鋼，上道護(hù)欄采用規(guī)格16的螺紋鋼，下道護(hù)欄采用規(guī)格14的螺紋鋼，雙道護(hù)欄形式(～，上道護(hù)欄離地高度1m～)，立桿按2m間距設(shè)置。（2）施工便道、平交道口應(yīng)設(shè)置減速慢行、非施工人員車輛禁止入內(nèi)、限速等警示性標(biāo)牌，白底紅字，尺寸1m*2m。（4）施工場所應(yīng)在醒目位置設(shè)置單元預(yù)警牌、危險(xiǎn)源告知牌、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)帶班公示牌、工程概況牌、安全生產(chǎn)操作規(guī)程等。（6）全線施工現(xiàn)場各場所還可設(shè)置宣傳類提示性標(biāo)牌。（2）夜間施工時(shí)，應(yīng)在施工部位設(shè)置太陽能電子標(biāo)志牌。項(xiàng)目部成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)方針，降低安全生產(chǎn)事故發(fā)生頻率，保證現(xiàn)場施工安全。根據(jù)項(xiàng)目安全管理目標(biāo)及制度要求，簽訂安全目標(biāo)責(zé)任分解書，層層分解，分解到個(gè)人。勞務(wù)班組的安全管理必須應(yīng)實(shí)行全員、全方位、全過程管理。按規(guī)定配備好安全員及電工。進(jìn)場工人應(yīng)接受公司、項(xiàng)目班組三級(jí)安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn)工作。按照“四不放過”的原則，分析查處不安全情況。安裝與拆除應(yīng)委托具有專業(yè)資質(zhì)的安裝單位進(jìn)行，并制定完善安裝施工方案，健全安裝管理制度、責(zé)任制度及緊急處理措施。對(duì)在用特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次自行檢查，并作出記錄。項(xiàng)目建立設(shè)備安全技術(shù)檔案。設(shè)備在使用前，必須進(jìn)行關(guān)鍵部位和運(yùn)行環(huán)境安全性檢查，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行試車。設(shè)備操作人員必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。為保證項(xiàng)目的安全生產(chǎn)，組織相關(guān)人員定期或不定期的對(duì)施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查，其內(nèi)容包括：項(xiàng)目經(jīng)理每周必須進(jìn)行一次帶隊(duì)對(duì)項(xiàng)目安全生產(chǎn)情況進(jìn)行一次檢查，檢查要有記錄，有簽字、有影像資料。不定期對(duì)項(xiàng)目特種設(shè)備、臨時(shí)用電及危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程進(jìn)行安全專項(xiàng)檢查，檢查內(nèi)容要有專項(xiàng)檢查記錄，有簽字、影像資料。 對(duì)在檢查中存在的安全隱患及時(shí)下發(fā)“隱患整改通知單”，指定責(zé)任人、整改措施、整改時(shí)間，以督促整改消除隱患，檢查人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間進(jìn)行復(fù)查，并做好記錄。安全教育要求對(duì)全體作業(yè)人員，尤其是新職工進(jìn)行普遍的、深入全面的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)方面的教育。安全技術(shù)定底的內(nèi)容應(yīng)針對(duì)施工中的特殊問題和主要管理因素。安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)。安全技術(shù)交底應(yīng)由技術(shù)人員實(shí)施，交底人和被交底人必須簽字，安全員負(fù)責(zé)交底監(jiān)督。項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金計(jì)劃，上報(bào)公司財(cái)務(wù)、安全部門審批，專項(xiàng)資金根據(jù)不同階段對(duì)安全生產(chǎn)和文明施工的要求，實(shí)行分階段使用，原則上由各項(xiàng)目部按計(jì)劃進(jìn)行支配使用，項(xiàng)目部安全員提出申請(qǐng)，項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后實(shí)施。（2）屬于專項(xiàng)資金范圍內(nèi)費(fèi)用的使用與報(bào)銷，按財(cái)務(wù)規(guī)定要求，由安全科簽字確認(rèn)，經(jīng)項(xiàng)目部經(jīng)理審核簽字后，方可向財(cái)務(wù)部門報(bào)銷，作為安全經(jīng)費(fèi)入賬。（4）安全部門按月建立安全經(jīng)費(fèi)使用臺(tái)賬、報(bào)表。（6）項(xiàng)目部安全部門對(duì)安全經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，合同部應(yīng)根據(jù)安全部提供的發(fā)票等依據(jù)與業(yè)主的計(jì)量結(jié)算。安全專項(xiàng)施工方案編制內(nèi)容應(yīng)包括：工程概況、編制依據(jù)、施工計(jì)劃、施工工藝技術(shù)、施工安全保證措施、勞動(dòng)力計(jì)劃。日?？己伺c獎(jiǎng)懲項(xiàng)目安委會(huì)成員及專職安全員對(duì)現(xiàn)場進(jìn)行日常巡查，對(duì)現(xiàn)場安全落實(shí)情況可根據(jù)項(xiàng)目獎(jiǎng)懲制度對(duì)責(zé)任人執(zhí)行獎(jiǎng)罰。2）分公司每季度考核確定項(xiàng)目總兌現(xiàn)獎(jiǎng)金，按照交納比例確定原兌現(xiàn)金額。4）項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金兌現(xiàn)，依據(jù)每季度安全考核成績進(jìn)行兌現(xiàn)，總額如有剩余，將采取加權(quán)平均值辦法進(jìn)行平攤；總額如有不夠，將申報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部進(jìn)行補(bǔ)貼。（2）班組責(zé)任人1）根據(jù)項(xiàng)目定期考核結(jié)果確定班組考核分?jǐn)?shù)（考核分?jǐn)?shù)由項(xiàng)目安委會(huì)定期考核確定），考核得分在90分以上為優(yōu)秀；80分至90分（不含）為合格；80分（不含）以下為不合格。項(xiàng)目建立和完善相關(guān)安全內(nèi)頁資料，其中包括：安全教育臺(tái)賬、安全檢查臺(tái)賬、安全例會(huì)臺(tái)賬、安全管理制度臺(tái)賬、分包隊(duì)伍管理臺(tái)賬、設(shè)備管理臺(tái)賬、安全經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬、安全考核臺(tái)賬等20項(xiàng)臺(tái)賬（見附表）本合同段涵蓋作業(yè)內(nèi)容有道路工程、橋涵工程、防護(hù)工程、交通工程、綠化環(huán)保工程等。橋涵工程施工過程中存在的危險(xiǎn)源有觸電傷害、高處作業(yè)、起重傷害等。交通工程施工過程中存在的危險(xiǎn)源有機(jī)械傷害、物體打擊、中毒等。序號(hào)單元名稱主要危險(xiǎn)源防控措施預(yù)警等級(jí)1項(xiàng)目部觸電傷害、火災(zāi)嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)五線制供電方式、確保用電機(jī)具滿足“一機(jī)一閘一漏一箱”要求，電工經(jīng)常檢查項(xiàng)目部辦公區(qū)、生活區(qū)用電設(shè)備以及配電箱內(nèi)漏電保護(hù)器是否正常；項(xiàng)目部配備相應(yīng)的消防器材，劃分消防責(zé)任區(qū)，每星期檢查一次消防安全。一般4樁基施工機(jī)械傷害、高空墜落鉆孔樁操作過程中，周邊嚴(yán)禁站人，施工前，應(yīng)檢查機(jī)械性能；進(jìn)行高空作業(yè)人員應(yīng)身體健康，頭戴安全帽，身系安全帶，穿防滑鞋，深基坑及高空臨邊應(yīng)進(jìn)行防護(hù)，設(shè)警示標(biāo)牌。較重6橋梁施工觸電傷害、高處作業(yè)、起重傷害嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)五線制供電方式、確保用電機(jī)具滿足“一機(jī)一閘一漏一箱”要求，電工重點(diǎn)巡查；高處作業(yè)人員應(yīng)穿戴好安全勞保用品，嚴(yán)禁酒后、疲勞登高作業(yè)；起重作業(yè)應(yīng)有專人指揮，起重作業(yè)半徑內(nèi)嚴(yán)禁站人。較重8梁板預(yù)制臨時(shí)用電、機(jī)械傷害、物體打擊嚴(yán)格執(zhí)行三項(xiàng)五線制供電方式、確保用電機(jī)具滿足“一機(jī)一閘一漏一箱”要求；運(yùn)輸鋼筋防失衡、防止模板拆除坍塌打擊、防龍門吊吊鉤碰傷。一般9預(yù)制梁安裝機(jī)械傷害、物體打擊起重工持證上崗，嚴(yán)禁酒后操作，作業(yè)半徑內(nèi)，嚴(yán)禁站人，起重作業(yè)過程中，專人指揮操作，對(duì)施工現(xiàn)場作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底。較重11路面工程機(jī)械傷害、車輛傷害高溫燙傷、火災(zāi)、物體打擊開工前應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技術(shù)交底；施工現(xiàn)場卸料應(yīng)由專人負(fù)責(zé)指揮；加強(qiáng)對(duì)通行車輛和施工車輛的安全管理，在施工路段的兩端及中途出入口處，應(yīng)設(shè)專職人員指揮交通，并在施工路段的兩端及其延伸一定的安全距離外，豎立鮮明、醒目的正在施工的安全警示標(biāo)志；作業(yè)人員必須配備個(gè)人安全防護(hù)用品，瀝青施工人員應(yīng)穿防化服，防止出現(xiàn)燙傷。一般13交通工程機(jī)械傷害、物體打擊施工中嚴(yán)格設(shè)計(jì)及相關(guān)規(guī)范要求進(jìn)行施工；標(biāo)線施劃作業(yè)，應(yīng)在施工準(zhǔn)備階段對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行全面安全檢查；液化石油氣容器、溶解釜、劃線機(jī)具、易燃涂料都屬于具有危險(xiǎn)性的器具和材料，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，熟悉其使用安全事項(xiàng)；人員在作業(yè)過程中應(yīng)及時(shí)穿戴好防護(hù)服、防毒面具、保護(hù)手套等個(gè)人安全防護(hù)用品，嚴(yán)禁酒后作業(yè)，杜絕“三違”現(xiàn)象。 預(yù)期效果：使創(chuàng)建“平安工地”活動(dòng)的開展深入人心，人人參與到此項(xiàng)活動(dòng)當(dāng)中來，讓每個(gè)員工切實(shí)負(fù)起自己的安全責(zé)任，營造出人人講安全、事事講安全、時(shí)時(shí)講安全的“平安工地”活動(dòng)氛圍。預(yù)期效果：通過對(duì)“施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源”的辨識(shí)與評(píng)價(jià)，施工現(xiàn)場危險(xiǎn)源得到有力控制，保證施工安全，避免事故的發(fā)生。預(yù)期效果：提高人們避免事故、防止事故、抵抗事故的能力，提高對(duì)事故的警惕性；取得經(jīng)驗(yàn)以改進(jìn)所制定的應(yīng)急救援預(yù)案。預(yù)期效果：通過“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入開展，有力地推動(dòng)我項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作，使項(xiàng)目職工進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性，增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)，提高作業(yè)人員的安全生產(chǎn)技能。在一幕幕血淋淋事故的強(qiáng)烈視覺震撼中，使員工感同身受，真真切切感悟到了生命的價(jià)值，痛徹痛悟的體會(huì)到了事故猛于虎的危害。，打好“四大戰(zhàn)役”活動(dòng)活動(dòng)時(shí)間：每年具體內(nèi)容：春季戰(zhàn)役。夏季戰(zhàn)役。秋季戰(zhàn)役。冬季戰(zhàn)役。預(yù)期目的與效果：通過開展“四大戰(zhàn)役”活動(dòng)的開展，有效治理項(xiàng)目施工生產(chǎn)中存在的突出隱患和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目施工安全基礎(chǔ)管理，全面控制事故隱患，打造安全穩(wěn)定的