【正文】 作圖上用直徑3mm 的“⊙”符號表示地名所指代的地理實體在圖上的位置，圓圈內(nèi)的中心點(diǎn)為定位點(diǎn)。 三維實景數(shù)據(jù)采集與制作采取圖解法和實地測量相結(jié)合的方式，應(yīng)用地名普查移動終端進(jìn)行地理實體及地名標(biāo)志高精度測量。7 內(nèi)業(yè)資料整理 整理地名登記表根據(jù)外業(yè)調(diào)查核實采集的信息，進(jìn)行資料的梳理、考證、核定等內(nèi)業(yè)工作，并對地名登記表進(jìn)行整理、修改和完善。對罔顧傳統(tǒng)、刻意崇洋的外來語地名和用英文譯寫通名的地名等不規(guī)范的地名，要予以更名和糾正。 地名羅馬字母拼寫依國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范拼寫地名的羅馬字母。漢語地名按1984年中國地名委員會、中國文字改革委員會、國家測繪局聯(lián)合頒布的《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則 (漢語地名部分)》拼寫；蒙、維、藏語地名以及慣用蒙、維、藏語書寫的少數(shù)民族語地名，按國家測繪總局、中國文字改革委員會聯(lián)合修訂的《少數(shù)民族語地名漢語拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫法》拼寫；其他少數(shù)民族語地名，原則上以漢譯名稱按《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則 (漢語地名部分)》拼寫 少數(shù)民族語地名譯寫按其標(biāo)準(zhǔn)（通用）語音，依據(jù)漢語普通話讀音進(jìn)行漢字譯寫。對帶有區(qū)域性或有特殊文化含義的地名專用字和地名專讀音，進(jìn)行審音定字。標(biāo)準(zhǔn)地名的發(fā)音，應(yīng)制作語音文件存入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。合成音可由國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫自動報讀，報讀與實際發(fā)音不一致的（如多音字、生僻字等），應(yīng)錄制人工發(fā)音文件。 地名普查數(shù)據(jù)整理將實地采集的文字、照片、錄音錄像和標(biāo)準(zhǔn)化處理形成的有關(guān)文件、資料等進(jìn)行檢查、整理、編撰，處理為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，并分別進(jìn)行掃描。 跨省地名審定跨省級行政區(qū)域界線地理實體名稱，相關(guān)省（自治區(qū)、直轄市）表述不一致時，根據(jù)協(xié)商確定。 地名信息錄入按照《國務(wù)院第二次全國地名普查工作規(guī)程》要求將最終矢量數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、影像數(shù)據(jù)、多媒體數(shù)據(jù)等導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫。 矢量數(shù)據(jù)導(dǎo)入將坐標(biāo)交換格式、Shapefile格式的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)以及Shapefile格式的地名采集數(shù)據(jù)、地名標(biāo)志采集數(shù)據(jù)、界線、界樁數(shù)據(jù)導(dǎo)入，坐標(biāo)系必須為2000國家大地坐標(biāo)系（CGCS2000）。 遙感影像數(shù)據(jù)導(dǎo)入將JPG（含JGW配準(zhǔn)文件）格式的遙感影像數(shù)據(jù)導(dǎo)入。 行政區(qū)域界限標(biāo)繪將縣級行政區(qū)域界限和已勘定的鄉(xiāng)級行政區(qū)域界線，標(biāo)繪到國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫1：5萬矢量圖上。在保證位置相對準(zhǔn)確的前提下，測量與標(biāo)注誤差小于20米。根據(jù)圖面承載情況，將11大類地名每類中的重要地名標(biāo)注在普查成果圖上，其他的地名盡量標(biāo)注。對照工作圖，對有變化的地名，在國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫圖形數(shù)據(jù)中進(jìn)行標(biāo)繪和修改。 變化地名修改對變化的地名進(jìn)行位置、名稱、屬性的修改。利用圖上標(biāo)注或輸入地名經(jīng)緯度對其具體位置進(jìn)行標(biāo)注。 圖屬匹配（1）通過“地名信息”中圖庫匹配的功能逐項、逐個檢查地名是否建立連接關(guān)系。通過地名的關(guān)鍵字檢索、定位查詢進(jìn)行地理實體的半自動匹配。 繪制地名普查成果圖對矢量圖進(jìn)行圖外整飾，制作成地名普查成果圖，簽字、蓋章。9 驗收與普查資料歸檔 項目驗收在項目實施完成后，由采購人組織自查驗收，再通過湖北省地名普查辦驗收、國務(wù)院地名普查辦抽查復(fù)驗，相關(guān)驗收都以驗收單位出具的文件為準(zhǔn)。（2） 地名普查工作計劃和具體實施方案。（4） 培訓(xùn)方案、教材、課件等文字或電子材料。（6） 保密制度與保密措施。（8） 普查工作圖。（10） 地理實體命名、更名和地名用字讀音審定等材料。（12） 地名普查檢查驗收報告。 普查成果質(zhì)量普查成果符合以下標(biāo)準(zhǔn)：（1）各項普查成果內(nèi)容完整準(zhǔn)確。（3）地名目錄、地名成果表、地名標(biāo)志登記表、地名用字讀音審定申報表、地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計表填寫齊全、準(zhǔn)確，文字簡練、精準(zhǔn)。（5）地名成果圖，用字規(guī)范、標(biāo)注清晰，位置和圖式符號準(zhǔn)確，標(biāo)注內(nèi)容準(zhǔn)確完整。 （7）地名來歷、含義及歷史沿革考證詳實、準(zhǔn)確，資料來源明晰、可靠。（9）地名命名、更名程序規(guī)范，手續(xù)完備。（11）普查成果數(shù)據(jù)錄入國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫，其中屬性庫和圖形庫實現(xiàn)逐一匹配，建立了本級國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫。 普查成果1）國家地名和區(qū)劃數(shù)據(jù)庫電子數(shù)據(jù)；2）XXX縣第二次全國地名普查地名目錄；3）XXX縣第二次全國地名普查地名成果表；4）XXX縣第二次全國地名普查地名工作圖、成果圖；5）XXX縣第二次全國地名普查地名標(biāo)記登記表；6）XXX縣第二次全國地名普查地名用字讀音審定申報表；7）XXX縣第二次全國地名普查地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計表；8）XXX縣地名普查工作總結(jié)。10 普查成果匯交根據(jù)相關(guān)驗收標(biāo)準(zhǔn)與國家成果上報要求規(guī)定，通過合理安排成果制作、歸檔和驗收步驟，實現(xiàn)地名普查成果匯交、歸檔與驗收，保證了成果提交安排合理、步驟銜接有序、方法有效、標(biāo)準(zhǔn)明確和質(zhì)量可靠。 進(jìn)度安排接到調(diào)查任務(wù)后，根據(jù)任務(wù)量的大小和項目總工期，項目部要配備與項目任務(wù)相適應(yīng)的人員和設(shè)備，制訂合理的工作進(jìn)度計劃。本項目進(jìn)度安排計劃如下：業(yè)務(wù)培訓(xùn)：合同簽訂后30天內(nèi)收集地名普查資料：2015年7月31日前編制地名調(diào)查目錄和登記表：2015年9月30日前開展地名數(shù)據(jù)外業(yè)勘測：2015年10月31日前地圖標(biāo)注標(biāo)繪整飾：2015年11月30日前設(shè)置地名標(biāo)志：2015年12月31日前內(nèi)業(yè)資料整理2016年3月31日前普查成果輸出：2016年4月1日至2016年12月31日 進(jìn)度控制措施 進(jìn)度保證措施1）工作加強(qiáng)計劃性，在開工前制定詳細(xì)的、可操作性的計劃，并按計劃執(zhí)行，如果確實因各種原因使計劃無法按時實現(xiàn)時，將及時進(jìn)行變更并修改與之相關(guān)的測量措施，使之與現(xiàn)場實際情況相適應(yīng)；2）保證測量儀器和人員按時到位，嚴(yán)格項目部管理制度，并制定責(zé)任制，責(zé)任落實到人；3）與甲方單位保持密切聯(lián)系，涉及到與地方協(xié)調(diào)時應(yīng)能保證在第一時間到達(dá)；4）安排專人負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)的處理，做到當(dāng)日工作當(dāng)日清。5）項目部全體組員嚴(yán)格按照項目進(jìn)度計劃執(zhí)行，監(jiān)督每個環(huán)節(jié)的工作進(jìn)度和質(zhì)量，確保項目進(jìn)度的整體性。 特殊情況預(yù)案該項目工作如遭遇特殊情況影響工期，我單位在確保工期的前期下，適宜增加儀器設(shè)備和人員，這一點(diǎn)在工期計劃安排中已有預(yù)留。 資源保證措施 人員投入本項工作內(nèi)容具有多學(xué)科性和時限性，而且具有嚴(yán)肅性，要求工作人員具備土地調(diào)查、測繪、制圖、數(shù)據(jù)庫及信息系統(tǒng)建設(shè)、數(shù)理統(tǒng)計、管理的綜合業(yè)務(wù)素養(yǎng)，具有一定的實踐經(jīng)驗，更重要的是具有高度認(rèn)真的責(zé)任感，這將是圓滿完成任務(wù)的重要保證。 資金保障為確保項目能夠正常順利實施，我單位領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)研究決定，先撥付一定的項目啟動資金，確保了項目的正常支出，使工作有了強(qiáng)有力的資金保證。 培訓(xùn)對象XXX縣縣地名普查辦各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員和地名普查工作人員。 培訓(xùn)形式采用現(xiàn)場培訓(xùn)和課堂培訓(xùn)兩種方式。（2） 課堂培訓(xùn)將用戶在特定的時間和地點(diǎn)集中起來，將需要培訓(xùn)的內(nèi)容制作成教材發(fā)放給用戶，給用戶進(jìn)行系統(tǒng)的講解和培訓(xùn)。地名普查成果歸檔要求、流程、成果歸檔內(nèi)容、地名普查成果歸檔實際操作等。成果應(yīng)用培訓(xùn)主要包括：地名普查成果的應(yīng)用領(lǐng)域、方向、應(yīng)用模式等。在培訓(xùn)過程中，教授的老師及學(xué)員都統(tǒng)一采用中文語言進(jìn)行。我單位通過這一整套完善的系統(tǒng)培訓(xùn)工作，從技術(shù)、人員、操作應(yīng)用各方面保證本項目建設(shè)的順利完成并能投入應(yīng)用。 規(guī)范性檢查檢查數(shù)據(jù)有效性、圖層名稱規(guī)范性、屬性數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)一致性、屬性賦值一致性、地名信息規(guī)范性、數(shù)值范圍符合性、編號唯一性、字段必填性。 邏輯性檢查檢查空間數(shù)據(jù)是否超出行政區(qū)域范圍；檢查地名或地名標(biāo)志是否重復(fù)采集。實行項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和檢查人員責(zé)任制度。公司質(zhì)量部是質(zhì)量管理的主管和職能部門，負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督、檢查，提出整改意見，檢查落實情況；工程項目質(zhì)量檢查組是質(zhì)量計劃的執(zhí)行者，負(fù)責(zé)本項目質(zhì)量目標(biāo)的落實；項目經(jīng)理和項目技術(shù)負(fù)責(zé)人是項目質(zhì)量直接責(zé)任人；各作業(yè)隊長負(fù)責(zé)本隊質(zhì)量把關(guān)，保證作業(yè)員嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)要求和經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)設(shè)計書的要求完成。 建立質(zhì)量保證機(jī)制項目部要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程、規(guī)定和程序，確保ISO9001質(zhì)量體系貫穿于項目的全過程。以預(yù)防為主，防檢結(jié)合，出現(xiàn)問題及時解決。作好相應(yīng)質(zhì)量記錄，這是保證作業(yè)質(zhì)量和成果質(zhì)量的重要措施。對嚴(yán)格按照核查程序和作業(yè)方法作業(yè)的人員、在核查作業(yè)過程中積極發(fā)現(xiàn)和解決問題的人員，以及在改進(jìn)技術(shù)方法中做出突出貢獻(xiàn)的人員給予相應(yīng)的物質(zhì)和精神獎勵。崗位責(zé) 任對策與處罰項目負(fù)責(zé)對工程質(zhì)量負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，對安全文明、保密、工期、儀器設(shè)備、安全負(fù)直接責(zé)任。熟悉工程的規(guī)程、規(guī)定及設(shè)計要求。發(fā)生一次嚴(yán)重質(zhì)量問題罰1000元。負(fù)責(zé)組織工程技術(shù)設(shè)計書的編寫，負(fù)責(zé)工程全過程的技術(shù)管理，負(fù)責(zé)組織編寫總結(jié)報告。出現(xiàn)一次工程質(zhì)量問題罰800元。隨著工程的逐步展開，及時做好質(zhì)量檢查工作，確保各工序的各項技術(shù)指標(biāo)滿足規(guī)定的要求，認(rèn)真落實“質(zhì)量三檢制”，確保工程質(zhì)量優(yōu)良。作業(yè)組長對本組工作質(zhì)量負(fù)直接責(zé)任。歸檔的全部資料清晰、整齊、美觀。出現(xiàn)一處嚴(yán)重錯誤罰200元。出現(xiàn)一處一般性錯誤罰10元。確保本工序成果優(yōu)良，確保與上下工序銜接良好。出現(xiàn)一處嚴(yán)重錯誤罰20元；出現(xiàn)一處較嚴(yán)重錯誤罰20元；出現(xiàn)一處一般性錯誤罰10元；內(nèi)業(yè)資料不及時整理每拖一日罰2元；各種圖件錯一處罰2元；歸檔資料不齊全，發(fā)現(xiàn)一處不完整罰5元。因此在外業(yè)調(diào)繪、權(quán)屬登記及內(nèi)業(yè)對數(shù)據(jù)進(jìn)行充分分析和試驗的基礎(chǔ)上，制定詳細(xì)的作業(yè)程序和各步驟的實施細(xì)則，以保證數(shù)據(jù)的質(zhì)量。一驗為本單位總公辦組織質(zhì)量控制部和項目質(zhì)量檢查組對最終成果的內(nèi)部驗收。確保每道工序均處于受控狀態(tài)，即每道工序檢查合格后方可進(jìn)入下一道工序。（1）自檢在施工過程中隨時隨地對工作進(jìn)行檢查，并填好檢查記錄。自檢要做到100%的檢查。發(fā)現(xiàn)錯誤應(yīng)及時記錄，并通知對方修改成果后再進(jìn)行檢查。在施工過程中不間斷地進(jìn)行巡視、檢查、監(jiān)督，并階段性地組織項目指揮、技術(shù)負(fù)責(zé)等人組成檢查小組對工程進(jìn)行總體檢查驗收工作。在全部產(chǎn)品形成后內(nèi)業(yè)檢查100%，外業(yè)檢查為30%，提交最終質(zhì)量檢查報告。各級檢查后整改合格的成果方可正式提交甲方驗收。質(zhì)量體系應(yīng)反映單位的全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)，考慮招標(biāo)人的需要和全部質(zhì)量要求，我方保證滿足全部規(guī)定的要求。我方會按進(jìn)度如期完成每個階段的任務(wù)并在整個項目過程