【正文】 語(yǔ)地名漢語(yǔ)拼音字母音譯轉(zhuǎn)寫(xiě)法》拼寫(xiě)。 地名標(biāo)志設(shè)置后，應(yīng)拍攝實(shí)地照片，并填寫(xiě)第二次全國(guó)地名普查試點(diǎn)地名標(biāo)志登記表。 地名標(biāo)志代碼編制規(guī)則：標(biāo)志代碼指地名標(biāo)志在地名數(shù)據(jù)庫(kù)中的代碼，標(biāo)志代碼由地名代碼加 2為數(shù)字組成， 2位數(shù)字代表同一個(gè)地名設(shè)立的標(biāo)志的個(gè)數(shù)編號(hào)，從 01 至 99順序排列。 地名普查前獨(dú)立設(shè)置的，目前仍使用的自然地理實(shí)體地名標(biāo)志、行政區(qū)域地名標(biāo)志、專業(yè)區(qū)地名標(biāo)志、紀(jì)念地和游泳地地名標(biāo)志、街、路、巷地名標(biāo)志應(yīng)測(cè)量標(biāo)志位置，實(shí)地拍攝標(biāo)志照片，填寫(xiě)地名標(biāo)志登記表，將數(shù)據(jù)錄入地名數(shù)據(jù)庫(kù)，地名普查成果圖上不標(biāo)注。 地名普查地名成果表在普查數(shù)據(jù)輸入地名數(shù)據(jù)庫(kù)后，可以自動(dòng)生成，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上行政區(qū)劃為單位，按地名 分類（ 11 大類）分 別打印。 1)地名代碼，是地名的唯一識(shí)別，根據(jù)《地名數(shù)據(jù)庫(kù)代碼編制規(guī)則》編制 2)標(biāo)準(zhǔn)地名，包括漢字、羅馬字母 拼寫(xiě)、民族文字三種書(shū)寫(xiě)形式。 3)類別名稱，指按照地名所指代的地理實(shí)體的地理屬性分類，為《地名分類 與類別代碼編碼規(guī)則》（ GB/T185212020）中地名地理屬性類別代碼中的名稱。 5)簡(jiǎn)稱，指該地理實(shí)體的簡(jiǎn)稱等。 7)語(yǔ)種，指地名的語(yǔ)別種類，源于哪 個(gè)民族，如漢語(yǔ)、藏語(yǔ)、蒙古語(yǔ)等，表中只填少數(shù)民族語(yǔ)種。 9)地名的來(lái)歷、含義和歷史沿革，包括標(biāo)準(zhǔn)名稱及其別名、曾用名、簡(jiǎn)稱等名稱的來(lái)歷、含義和沿革。其余視具體情況而定。 11)多媒體信息，指普查期間搜集的照片、圖片、錄音、錄像資料。 匯總資料時(shí)應(yīng)填寫(xiě)地名普查試點(diǎn)地名目錄，內(nèi)容包括：序號(hào)、地名代碼、標(biāo)準(zhǔn)地名、類別名稱等。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上行政區(qū)劃為單位，按地名分類（ 11大類 ）分別打印。 匯總資料時(shí)應(yīng)填寫(xiě)地名普查試點(diǎn)地名標(biāo)準(zhǔn)化處理統(tǒng)計(jì)表，內(nèi)容包括序號(hào)、地名代碼、標(biāo)準(zhǔn)地名、羅馬字母拼寫(xiě)、所在（跨）行政區(qū)、原用名稱、批準(zhǔn)時(shí)間、備注等。 十一、地名數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 統(tǒng)一使用地名信息管理系統(tǒng)，建立本級(jí)地名數(shù)據(jù)庫(kù)。 依據(jù)地名登記表等資料及時(shí)將地名信息錄入地名數(shù)據(jù)庫(kù)。 2） 采用地名數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫(kù)管理軟件直接輸入，并進(jìn)行編輯。 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 14 頁(yè) 共 46 頁(yè) 修改、整飾 地名在圖上的位置、名稱注記和有變化的重要地物應(yīng)在地名數(shù)據(jù)庫(kù)圖形數(shù)據(jù)中進(jìn)行標(biāo)繪和修改。 2）對(duì)變化的地名進(jìn)行位置、名稱、屬性的修改。利用圖上標(biāo)注或輸入地名經(jīng)緯度對(duì)其具體位置進(jìn)行標(biāo)注。 ? 通過(guò)地圖維護(hù)中數(shù)據(jù)處理的數(shù)據(jù)采集功能將 GPS 采集的數(shù)據(jù)導(dǎo)入到地名數(shù)據(jù)庫(kù)中。 1）通過(guò)地名信息中圖庫(kù)匹配的建立連接關(guān)系的功能逐項(xiàng)、逐個(gè)檢查地名是否連接關(guān)系。 ? 通過(guò)地名的關(guān)鍵字檢索、定位查詢進(jìn)行地物的半自動(dòng)匹配。將地名標(biāo)志照片、普查中產(chǎn)生的音像等導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)。 ： 地名資料準(zhǔn)備、外業(yè)調(diào)查、外業(yè)調(diào)繪完善、內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理、質(zhì)量檢查、數(shù)據(jù)處理入庫(kù)、質(zhì)量檢查等工作在 150 天內(nèi)完成。 十四、地名普查的硬件設(shè)備 包括計(jì)算機(jī)、硬盤(pán)、打印機(jī)、繪圖儀、 GPS 全球衛(wèi)星定位儀、車(chē)輛等。 專家組進(jìn)行數(shù)據(jù)現(xiàn)時(shí)性、質(zhì)量體系完善性、數(shù)據(jù)庫(kù)結(jié)構(gòu)實(shí)用性、資料的完整性等檢查工作，驗(yàn)收合格后，由專家組出具驗(yàn)收合格證明 外業(yè)抽檢驗(yàn)收組和專家驗(yàn)收組都出具驗(yàn)收合格證明，由驗(yàn)收組編寫(xiě)驗(yàn)收結(jié)果報(bào)告，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告包括驗(yàn)收的內(nèi)容、時(shí)間、方式等。 1) 規(guī)范性檢查 地名采集是否按照《第二次全省地名普查工作規(guī)程》、《杭州市桐廬縣地名普查工作操作手冊(cè)》規(guī)定。 3) 準(zhǔn)確性檢查 4）內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)軟件批量檢查 利用數(shù)據(jù)庫(kù)所特有的批量處理功能對(duì)地名數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行批量檢查工作，還可以利用一些批量檢查程序進(jìn)行檢查工作。 十六、主要作業(yè)依據(jù) 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 16 頁(yè) 共 46 頁(yè) 1.《地名分類與類別代碼編制規(guī)則》 GB/T 185212020 2.《國(guó)家地名數(shù)據(jù)庫(kù)代碼編制規(guī)則》民地辦發(fā) [2020]1 號(hào) 3.《中華人民共和國(guó)行政區(qū)劃代碼》 GB /T 2260 4.《縣以下行政區(qū)劃代碼編制規(guī)則》（ GB1011488） 5.《民政統(tǒng)計(jì)代碼編制規(guī)則》民發(fā)〔 2020〕 170 號(hào) 6.《中華人民共和國(guó)國(guó)家通用語(yǔ)言文字法 》 中華人民共和國(guó)主席令（第三十七號(hào)） 7.《省級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查實(shí)施辦法》 （ 20200628） 8. 《國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)關(guān)于改用漢語(yǔ)拼音方案作為我國(guó)人名地名羅馬字母拼寫(xiě)法的統(tǒng)一規(guī)范的報(bào)告》國(guó)發(fā)［ 1978］ 192 號(hào) 9.《關(guān)于地名標(biāo)志不得采用“威妥瑪式”等舊拼法和外文的通知》 中地發(fā)［ 1987］21號(hào) 10.《地名標(biāo)志》 GB/177332020 11.《全球定位系統(tǒng)（ GPS）測(cè)量規(guī)范》 GB/T 18314— 2020 12.《國(guó)家基本比例尺地圖圖式第 3部分 :1:25000 1:50000 1:100000 地形圖圖式》 GB 123421990 13.《 1:5000 1:10000 地形圖圖式》 GB／ T 579193 ★十七、投標(biāo)人必須對(duì)部頒軟件有非常深的理解，除了掌握一般的操作外，還要能夠解決 固有的問(wèn)題 ,包括信 息無(wú)法正常刪除、字體和部分實(shí)體不正常無(wú)法正常輸出的問(wèn)題，并擁有全套的第三方軟件支持，能將所有的普查成果轉(zhuǎn)換成Supermap 的格式交給招標(biāo)人 ,方便招標(biāo)人后期利用。（投標(biāo)人需自帶演示環(huán)境所需的電腦、電源插座等設(shè)備） 十九、合同簽訂生效后支付總價(jià)款的 20%作為預(yù)付款，本項(xiàng)目完工后數(shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)收合格后付清余款（不計(jì)息）。 3 投標(biāo)報(bào)價(jià) 及費(fèi)用： ； ，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。 5 現(xiàn)場(chǎng)踏勘 (如有 )： 投標(biāo)人自行組織。 7 投標(biāo)文件組成：正本各 1份；副本各 4份。 9 開(kāi)標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)：本次招標(biāo)將于 2020 年 6 月 8 日 9 時(shí) 30分 在桐廬縣招投標(biāo)服務(wù)中心開(kāi)標(biāo)，邀請(qǐng)投標(biāo)人派代表出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議。 11 評(píng) 標(biāo) 結(jié) 果 公 示 ： 評(píng) 標(biāo) 結(jié) 束 后 ， 評(píng) 標(biāo) 結(jié) 果 公 示 于 浙 江 政 府 采 購(gòu) 網(wǎng)( 12 中標(biāo)通知書(shū)： 采購(gòu)結(jié)果在預(yù)中標(biāo)公示結(jié)束后 2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)機(jī)構(gòu)以書(shū)面形式發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》。 14 簽訂合同：中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后 30天內(nèi)。 18 解釋：本招標(biāo)文件的解釋權(quán) 屬于招標(biāo)采購(gòu)單位。 （二）定義 1.“投標(biāo)人”系指向采購(gòu)機(jī)構(gòu)提交投標(biāo)文件的單位。 3.“服務(wù)”系指招標(biāo)文件規(guī)定投標(biāo)人須承擔(dān)的安裝、調(diào)試、技術(shù)協(xié)助、校準(zhǔn)、培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)以及其他類似的義務(wù)。 5.“書(shū)面形式”包括信函、傳真、電報(bào)等。 （三）招標(biāo)方式 。 （四）投標(biāo)委托 投標(biāo)人代表須攜帶居民身份證、法定代表人證明書(shū)（或法定代表人出具的授權(quán)委托書(shū)）。 （六）聯(lián)合體投標(biāo) 本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。投標(biāo)人投標(biāo)所使用的采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施人員可以為其控股公司的工作人員。且民事賠償并不免除違法投標(biāo)人的行政與刑事責(zé)任。投標(biāo)文件應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件的要求作出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)，并對(duì)所提供的全部資料的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。 投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)機(jī)構(gòu)的質(zhì)疑答復(fù)不滿意或者招標(biāo)采購(gòu)人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)采購(gòu)監(jiān)管部門(mén)投訴。 二 招標(biāo)文件 （一）招標(biāo)文件的構(gòu)成。 （三）招標(biāo)文件的澄清與修改 ，發(fā)現(xiàn)其中有誤或有要求不合理的，投標(biāo)人必 須在 2020年 5 月 27 日 16 時(shí) 前以書(shū)面形式要求采購(gòu)人或采購(gòu)機(jī)構(gòu)澄清。 、答復(fù)、修改或補(bǔ)充的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件截止時(shí)間 7 日前，在浙江政府采購(gòu)網(wǎng)上發(fā)布更正公告，并以書(shū)面形式通知所有招標(biāo)文件收受人。當(dāng)招標(biāo)文件與招標(biāo)文件的答復(fù)、澄清、修改、補(bǔ) 充通知就同一內(nèi)容的表述不一致時(shí)，以最后發(fā)出的書(shū)面文件為準(zhǔn)。 三、投標(biāo)文件的編制 （一）投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件由 資信文件、技術(shù)及商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分組成 。（如評(píng)分頁(yè)碼對(duì)應(yīng)表等） （ 1） 《桐廬縣第二次地名普查外包服務(wù)技術(shù)設(shè)計(jì)方案》 技術(shù)方案應(yīng)包括技術(shù)線路、需求分析、技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量檢查制度、所需基礎(chǔ)軟硬件支撐等。 （ 3） 針對(duì)該項(xiàng)目的前期調(diào)查情況 （ 4） 數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) （ 5） 技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)、售后服務(wù)的內(nèi)容和措施 （ 6）保證工期的施工組織方案及人力資源安排；保證項(xiàng)目質(zhì)量的技術(shù)力量及技術(shù)措施； （ 13）投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件等。 （ 2）開(kāi)標(biāo)一覽表（格式見(jiàn)附件）。 （ 4）投標(biāo)人需要說(shuō)明的其他文件和說(shuō)明（格式略）。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語(yǔ)以外的文字表述的投標(biāo)文件視同未提供。 （三）投標(biāo)報(bào)價(jià) 。 ★ ，有選擇性的報(bào)價(jià)將不予接受。有效期短于這個(gè)規(guī)定期限的投標(biāo)將被拒絕。 。 。否則，其投標(biāo)將被拒絕。 ，其投標(biāo)保證金在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后 5 個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還（ 憑單位出具的正規(guī)企業(yè)統(tǒng)一收據(jù)辦理退還） 。 30 日內(nèi) 與采購(gòu)人簽訂合同。 （六）投標(biāo)文件的簽署和份數(shù) 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 23 頁(yè) 共 46 頁(yè) 、裝訂投標(biāo)文件，投標(biāo)文件內(nèi)容不完整、編排混亂導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關(guān)內(nèi)容的，是投標(biāo)人的責(zé)任。 推薦使用膠裝訂本。正本與副本內(nèi)容不一致的，以正本為準(zhǔn)。 ，若有修改錯(cuò)漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權(quán)委托人簽字或蓋章。 （七）投標(biāo)文件的包裝、遞交、修改和撤回 、技術(shù)及商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件三部分分別密封封裝投標(biāo)文件， [參照《 投標(biāo)文件外層包裝封面格式》 （見(jiàn)附件）的要求 ]在包裝封面上注明投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人地址、投標(biāo)文件名稱（資 信文件或者技術(shù)及商務(wù)文件、報(bào)價(jià)文件等）、投標(biāo)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目 編號(hào)等 ，并加蓋投標(biāo)人公章。 ，可以對(duì)已提交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，并書(shū)面通知招標(biāo)采購(gòu)人；投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得撤回、修改投標(biāo)文件。 （八）投標(biāo)無(wú)效的情形 實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)。修改或者補(bǔ)正投標(biāo)文件必須以書(shū)面形式進(jìn)行，并應(yīng)在中標(biāo)結(jié)果公告之前查核原件。投標(biāo)人修改、補(bǔ)正投標(biāo)文件后，不影響評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)其投標(biāo)文件所作的評(píng)價(jià)和評(píng)分結(jié)果。 ★ 。 （二） 開(kāi)標(biāo)程序： ，主持人宣布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始； ； ，告知應(yīng)當(dāng)回避的情形 ,提請(qǐng)有關(guān)人員回避； ； 、技術(shù)及商務(wù)文件外包裝，清點(diǎn)正本、副本數(shù)量，符合招標(biāo)文件要求的送評(píng)標(biāo)室評(píng)審 （包括對(duì)各投標(biāo)單位的資格進(jìn)行審查） ；不符合要求的，不予評(píng)審，并由投標(biāo)人代表簽字確認(rèn)； ，由主持人公布評(píng)分結(jié)果； ，宣讀有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)。 五、評(píng)標(biāo) 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 26 頁(yè) 共 46 頁(yè) （一）組建評(píng)標(biāo)委員會(huì) 采購(gòu)機(jī)構(gòu)依法組建由 5人以上（含）奇數(shù)的 人員組成的評(píng)標(biāo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)審和比較等。 （二）評(píng)標(biāo)的方式 本項(xiàng)目采用不公開(kāi)方式評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)的依據(jù)為招標(biāo)文件和投標(biāo)文件。 （ 1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容是否符合招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求。 （ 3）各投標(biāo)人的 技術(shù)商務(wù)資信及其他分 按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員的獨(dú)立評(píng)分結(jié)果匯總數(shù)減去一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的算術(shù)平均分計(jì)算。 （ 5）評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后 ,評(píng)委對(duì)各部分得分匯總 ,得出本項(xiàng)目最終得分 ,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)原則推薦中標(biāo)候選人同時(shí)起草評(píng)標(biāo)報(bào)告。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，由其法人代表或授權(quán)代表簽字或蓋章確認(rèn)，并不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 ，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束 作用。 （六）評(píng)標(biāo)原則和評(píng)標(biāo)辦法 。 。本項(xiàng)目的具體評(píng)標(biāo)辦法詳見(jiàn)《第四章：評(píng)標(biāo)辦法及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》。 六、定標(biāo) ：采購(gòu)機(jī)構(gòu)在評(píng)標(biāo)結(jié)束后將采購(gòu)結(jié)果確認(rèn)函交采購(gòu)人確認(rèn)，采購(gòu)結(jié)果經(jīng)采購(gòu)人確認(rèn)后，將采購(gòu)結(jié)果在發(fā)布招標(biāo)公告的網(wǎng)站上進(jìn)行 7個(gè)工作日的預(yù)中標(biāo)公示。 ★ ：相關(guān)投標(biāo)人提出質(zhì)疑后，采購(gòu)人有權(quán)要求中標(biāo)候選人提供相關(guān)證明材料，在采購(gòu)人規(guī)定時(shí)間內(nèi)未提供有效證明材料或提供的證明材料不充分的，采購(gòu)人有權(quán)取消其擬中標(biāo)資格。如有投標(biāo)人對(duì)采購(gòu)結(jié)果提出質(zhì)疑的，采購(gòu)人可在質(zhì)疑處理完畢后確定中標(biāo)人。如有投標(biāo)人在預(yù)中標(biāo)公示期間提出質(zhì)疑的，按照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。 桐 廬縣第二次地名普查外包服務(wù)項(xiàng)目 第 28 頁(yè) 共 46 頁(yè) 七、合同授予 （一）簽訂合同 30日內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同。 、拒簽合同的 ,將被扣罰投標(biāo)保證金并取消中標(biāo)資格。合格投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)得分為各項(xiàng)目匯總得分，中標(biāo)候選資格按評(píng)標(biāo)得分由高到低順序排列，得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高順序排列；得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的，按技術(shù)得分由高到低順序排列。評(píng)分過(guò)程中采用四舍五入法，并保留小數(shù) 2位。 公布投標(biāo)人報(bào)價(jià)前 公布。 （二） 技術(shù)分（ 60分） 解決方案是否合理完備（ 10 分），包括：對(duì)工作的理解，方案的合理性和科學(xué)性，可操作性 ,有無(wú)完備的培訓(xùn)計(jì)劃和培 訓(xùn)教程；