【正文】 力搶險，完成任務(wù)出色者； ③信息提供及時，及時供應(yīng)搶險物資等，因而減輕災(zāi)害損失者； ④有其他特殊貢獻，成績顯著者。 四、專項應(yīng)急預案1 防汛應(yīng)急預案2 爆炸事故應(yīng)急預案12 / 763 高空墜落應(yīng)急預案4 交通事故應(yīng)急預案5 觸電事故應(yīng)急預案6 火災(zāi)應(yīng)急預案7 坍塌、滑坡應(yīng)急預案8 機械設(shè)備事故應(yīng)急預案榆林市凱達路橋有限公司平利縣白果坪至獅坪公路改建工程Ⅱ標段項目部防汛度汛應(yīng)急預案 為確保平利縣白果坪至獅坪公路改建工程Ⅱ標段項目部工程建設(shè)的安全、高效開展，切實加強汛期安全生產(chǎn)工作，防范自然災(zāi)害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，有效地維護廣大人民生命和財產(chǎn)安全，科學、高效、有序的開展防汛度汛工作，不斷的提高廣大參建人員防災(zāi)、搶災(zāi)、自救和防汛抗汛應(yīng)急組織能力。一、組織機構(gòu)、職責和值班制度 項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，與總預案中人員分工、職責相同。七、13 / 76八、九月是主汛期，發(fā)生洪澇災(zāi)害概率很高，要充分做好短期內(nèi)強降雨、夜間隆雨的迎戰(zhàn)準備，通過防汛搶險，將洪水災(zāi)害損失降低到最低限度。一、 預防預警行動（一） 預防預警準備工作 加強宣傳教育。 健全防汛度汛救災(zāi)組織指揮機構(gòu)。 落實物資準備。汛前檢查。14 / 76 對于影響河道泄洪和排水不暢的，應(yīng)在汛期確定專人和設(shè)備嚴格監(jiān)控，及時清理河道，確保暢通；對易于垮塌的施工地段，不得存放設(shè)備、物資和建造臨時駐地，如果在垮塌的施工地段已經(jīng)建造好臨時駐地，在汛期應(yīng)主動撤離；對于棄土場應(yīng)及時排查，做好相關(guān)防護，避免發(fā)生泥石流造成不必要的人身傷亡和財產(chǎn)損失。（三） 山洪災(zāi)害預警凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。3 個以上工程作業(yè)點發(fā)生嚴重洪澇（滑坡、泥石流）災(zāi)害，嚴重影響施工路段的施工和交通安全。Ⅱ級、符合以一條件之一者為Ⅱ級響應(yīng)。施工區(qū)域大型水庫發(fā)生較大險情，嚴重影響施工路段的安全15 / 76和交通安全。 Ⅲ級、符合以下條件之一者為Ⅲ級響應(yīng)。施工區(qū)域大型或重點中型水庫發(fā)生險情1 個以上工程點發(fā)生嚴重洪澇（滑坡、泥石流）災(zāi)害。長時間降雨，引起大面積或局部邊坡失穩(wěn)的現(xiàn)象。六、應(yīng)急保障（一）防汛度汛期間，項目部、人員要保持通訊暢通，加強與地方水利、氣象部門聯(lián)系，加強水文觀測點的監(jiān)測，24 小時安排專人值班，確保水文氣象信息暢通。（三）各部門要高度重視防洪救災(zāi)工作，要以對國家財產(chǎn)和人民生合安全高度負責的工作態(tài)度，加強防汛度汛值班和安全檢查，落實各項防汛度汛措施，保證通訊暢通，并建立監(jiān)督機制。 （四） 、各搶險、救援隊在接到防汛度汛指令后，必須第一時間迅速到達現(xiàn)場。（二） 、當山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)降雨量較大或觀測山體發(fā)生變形有滑動趨勢時，要及時上報主管領(lǐng)導，并在危險地段設(shè)置警示標志和封閉措施；對涉及沿線群眾生命財產(chǎn)安全時，應(yīng)立即通知相關(guān)地方政府部門按照預案組織人員安全撤離，并上報項目部，項目部上報指揮部。（四） 、汛情發(fā)生時，各部門、項目部防汛度汛值班人員應(yīng)第一時間將汛情報告防汛度汛領(lǐng)導小組，由防汛度汛領(lǐng)導小組通知各防汛度汛隊伍進行搶險準備，并通報當?shù)胤姥床块T，同時啟動項目部防汛度汛搶險應(yīng)急預案。迅速將汛情報告17 / 76當?shù)胤姥炊妊床块T，請求當?shù)卣胺姥炊妊床块T救援。 應(yīng)急結(jié)束當嚴重的水災(zāi)趨勢得到減緩，并得到有效控制時，可視災(zāi)情，以文字的形式，按程序上報情況。取土占地、砍伐樹木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)單位補辦手續(xù)；對取土后的土地組織復墾，對砍伐的樹木進行補種。 附件：（防汛度汛值班表）（防汛度汛搶險物資清單）18 / 76防汛度汛搶險物資清單具體物資清單如下：麻袋：1000 個； 鐵 絲：500kg；鐵 鏟：20 把； 羊鎬：10 把；手 鉗：20 把； 鐵 錘：10 把；大 繩：1000m； 水 泥：4 噸；鐵 釘：20kg； 救生衣：20 件；救生圈：20 個； 砂礫：1200m 3具體的機具如下：挖掘機： 一臺 裝載機： 1 臺運輸車：自卸車（雙橋）2 臺19 / 76通訊工具：手機、對講機平利縣白果坪至獅坪公路改建工程Ⅱ標段項目部防汛度汛24小時值班表熊濤 15319856846吳南風 15929511116值班領(lǐng)導劉小林 13891534871現(xiàn)場值班 項目部24小時值班值班時間 負責人 聯(lián)系方式星期一 羅華平 13992543635星期二 王華山 13992518588星期三 魏江 18309150209星期四 習浩 15332669345星期五 王秦山 18397070800星期六 劉小林 13891534871星期日 李保國 1479166891620 / 76備注：值班時間：當日7:00至次日7:00； 項目辦公室負責后勤保障和宣傳報道工作： 工程部安排人員常駐現(xiàn)場。一、 組織機構(gòu)、職責和值班制度 項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，與總預案中人員分工、職責相同。如果裝乙炔和21 / 76氧氣內(nèi)的鋼瓶儲存方法不當，使用不規(guī)范，極容易發(fā)生因氣體泄露而產(chǎn)生的氣瓶爆炸事故。 火工產(chǎn)品爆炸事故火工產(chǎn)品爆炸事故主要是操作人員、火工產(chǎn)品保管人員違章作業(yè)、違規(guī)管理造成的，如爆破工沒用經(jīng)過培訓上崗、或不熟悉相關(guān)規(guī)程使用炸藥，違規(guī)混運火工產(chǎn)品，不按規(guī)定要求存放火工產(chǎn)品等，均易發(fā)生爆炸事故。三應(yīng)急管理 參加應(yīng)急救援的人員要服從應(yīng)急領(lǐng)導的指揮，參加應(yīng)急救援的演練和培訓，熟練掌握演練過程，當?shù)玫绞鹿蕡蟾婧?，根?jù)演練的要求，進行應(yīng)急救援。 參加應(yīng)急救援的人員，要不斷的學習，掌握應(yīng)急救援的知識，為事故救援打下堅實基礎(chǔ)。 場外：根據(jù)應(yīng)急類型、發(fā)生時間和嚴重程度，依照法律、法規(guī)和標準必須向外通報。 公共信息：按法律、法規(guī)的要求向員工、公眾提供有關(guān)活動的信息。② 社區(qū)反應(yīng)：項目如果發(fā)生緊急情況會對職位社區(qū)造成危險，指定的通訊負責人應(yīng)該與當?shù)匕踩a(chǎn)主管部門、消防部門、衛(wèi)生部門或環(huán)保部門保持聯(lián)系。五、保護措施 當事故將危及施工現(xiàn)場人員、財產(chǎn)、周邊居民的生命和財產(chǎn)安全時，由經(jīng)理部宣布實施保護程序。 人員查點：由項目部安全負責人指定人員對疏散人員進行查點。 財產(chǎn)疏散：確保無受安全威脅的人員后，再對受安全威脅的財產(chǎn)實施轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移至安全地帶。六、應(yīng)急原則與響應(yīng)員工和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；防止事故擴散優(yōu)先；保護環(huán)境優(yōu)先。要采取萬無一失的措施或方案實施救援行動。不論現(xiàn)場何種局面，必須掌握的情況有：事故發(fā)生時間與地點；種類、強度；已知的危害方向；事故現(xiàn)場傷亡情況，現(xiàn)場人員是否已安全撤離；是否還在進行搶險活動；有無火災(zāi)與爆炸伴隨；現(xiàn)場的方向、風速；事故危及項目外的可能性。制止危害擴散的最有效措施是迅速消除事故源，制止事故擴展。要迅速集中力量和未受傷的崗位職工，投入先期搶險，包括：搶救受傷害人員和在危險區(qū)域的人員，組織經(jīng)培訓過的醫(yī)務(wù)人員搶救傷員，并將傷員轉(zhuǎn)移至安全地帶；停止設(shè)備運轉(zhuǎn)、滅火、隔離危險區(qū)等；清點撤出現(xiàn)場人員數(shù)量，組織本單位人員撤離危險區(qū)；組織力量為前來應(yīng)急救援的隊伍創(chuàng)造條件。未經(jīng)授權(quán)的任何人員不得進入事故現(xiàn)場，以免破壞事故現(xiàn)場，給調(diào)查取證帶來困難。 基本任務(wù)鍛煉和提高隊伍在突發(fā)事故情況下的快速搶險堵源、及時營救傷員、正確指導和幫助群眾防護或撤離、有效消除危害后果、開展現(xiàn)場急救和傷員轉(zhuǎn)送等應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì)，有效降低事故危害，減少事故損失。 培訓要求在應(yīng)急預案中分配應(yīng)急職能崗位要結(jié)合有關(guān)人員以往的經(jīng)驗、培訓以及日常工作。 演練1 對應(yīng)急救援人員進行培訓，合格者才能上崗。26 / 76最低的應(yīng)急反應(yīng)培訓要求培訓職位 應(yīng)急預案指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急通訊公共信息搜尋營救應(yīng)急保衛(wèi)醫(yī)療救護損失控制現(xiàn)場調(diào)查疏散撤離經(jīng)理 ● ● ● ● ●副經(jīng)理 ● ● ●值班主管 ● ● ● ●安全員 ● ● ● ● ● ● ●保衛(wèi)人員 ● ● ● ●技術(shù)人員 ●維修人員 ● ●班組長 ● ● ● ● ●操作人員 ● ● ●27 / 76榆林市凱達路橋有限公司平利縣白果坪至獅坪公路改建工程Ⅱ標段項目部高空墜落事故應(yīng)急預案 為了防止和減少施工過程中高空墜落事故中人員傷亡和財產(chǎn)損失，促進安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定及進一步好轉(zhuǎn)以及總結(jié)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗和教訓，明確安全生產(chǎn)工作的重大問題和工作重點，提出預防事故的思路和辦法，全面貫徹“安全第一，預防為主”的方針，并有針對性地采取救援措施，防止事故的進一步擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本預案一、組織機構(gòu)、職責和值班制度 項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導小組，與總預案中人員分工、職責相同。 高處作業(yè)預防事故措施1 高處作業(yè)的安全規(guī)定和技術(shù)措施以及所需的料具，必須列入該項工程的施工組織設(shè)計。3 施工前，應(yīng)逐級進行安全技術(shù)教育及交底。4 高處作業(yè)中的安全標志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認其完好，方能投入使用。6 高處作業(yè)人員衣著要靈便。7 酒后嚴禁高處作業(yè)。9 高處作業(yè)應(yīng)配置對講機或規(guī)定旗語、哨音作為上下聯(lián)系信號，并有專人負責。10 高處作業(yè)場所所有可能墜落的物體，應(yīng)一律給予固定或拆除。工具使用后應(yīng)隨手放入工具袋內(nèi)。拆卸下來的對象及余料、廢料，應(yīng)及時清理運走。11 遇有六級（含六級）以上強風、濃霧等惡劣天氣，不得進行露天懸空和攀登從事高處作業(yè)。12 高處作業(yè)安全設(shè)施，如受到大風暴雨襲擊后，應(yīng)逐一進行檢查。有嚴重危險的，應(yīng)立即拆除，并重新設(shè)置。事后應(yīng)及時恢復。15 施工中，對高處作業(yè)的安全技術(shù)、設(shè)施發(fā)現(xiàn)有缺陷或隱患時，必須立即報告，及時解決。四、事故處理1 事故上報1 事故上報必須實行系統(tǒng)上報制度，即事故工點第一管理者必須立即向各自經(jīng)理部第一負責人報告，安全人員必須向指揮部安質(zhì)科報告，調(diào)度人員必須向指揮部調(diào)度報告，確保各系統(tǒng)信息及時、準確，為事故處理和消除損失的擴大贏得時間，指揮部將在 1 小時內(nèi)及時上報公司和當?shù)匕脖O(jiān)局。4 事故調(diào)查處理程序：組織調(diào)查組，明確任務(wù)，進行分工，盡快趕赴現(xiàn)場，進行調(diào)查。分清責任，對責任者提出處理意見，填寫調(diào)查報告書，結(jié)案歸檔。在調(diào)查時，要全面細致查看現(xiàn)場，聽取當事者、知情人、見證人和基層領(lǐng)導的陳述；要注意發(fā)現(xiàn)痕跡，廣泛收集物證；要做詳細記錄，進行拍照、畫圖和錄象；要及時了解醫(yī)療部門對傷亡情況的報告；要組織計劃、物資、財會部門提出經(jīng)濟損失的分析報告；根據(jù)需要，向有關(guān)部門索取與事故有關(guān)的生產(chǎn)、技術(shù)、設(shè)備的資料；組織技術(shù)鑒定和模擬試驗等等。6 傷亡事故調(diào)查報告書內(nèi)容30 / 76（1）發(fā)生事故的時間、地點；（2）發(fā)生事故的單位（包括單位名稱、所在地址、隸屬關(guān)系等）和與發(fā)生事故有關(guān)的單位及有關(guān)的人員；（3）事故的人員傷亡情況和經(jīng)濟損失情況；（4）事故的經(jīng)過及事故原因分析；（5）事故責任認定及對責任者（責任單位及責任人）處理建議；（6）整頓和防范措施；（7）調(diào)查組負責人及調(diào)查組成員名單（簽名） ，必要時在事故調(diào)查報告書中還應(yīng)附相應(yīng)的科學鑒定資料。（2）凡因下述原因造成事故，主要應(yīng)當追究有關(guān)領(lǐng)導和管理者的責任：①安全工作無人負責，安全管理混亂；安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，職工無章可循；②沒有按規(guī)定對職工進行安全教育和技術(shù)培訓，工人未經(jīng)工種考試合格就上崗操作；③不按規(guī)定提取、使用安全技術(shù)措施經(jīng)費；④新建、改建、擴建工程和技術(shù)改造項目不執(zhí)行“三同時”規(guī)定；⑤在推行各種經(jīng)濟承包責任制中沒有勞動安全衛(wèi)生內(nèi)容要求和相應(yīng)措施；⑥設(shè)備超過檢修、檢驗、使用期，超負荷以及帶病運轉(zhuǎn)；⑦不積極采取措施消除事故隱患；⑧對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導錯誤。（4）發(fā)生下列情況時，應(yīng)對有關(guān)領(lǐng)導和直接責任者給予行政處分；31 / 76構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責任：①事故發(fā)生后，有意破壞事故現(xiàn)場，或?qū)κ鹿孰[瞞不報，虛報或故意拖延報告；②無正當理由，拒絕接受調(diào)查或拒絕提供有關(guān)情況和資料；③事故發(fā)生后，不積極組織搶救和搶救不力，以至增加了人員傷亡和財產(chǎn)損失；④在事故調(diào)查中，隱瞞事故真相、弄虛作假，甚至嫁禍于人；⑤事故發(fā)生后，不認真吸取教訓，采取防范措施，致使同類事故重復發(fā)生；⑥非法制造、安裝、檢修特種設(shè)備而造成人員傷亡、財產(chǎn)損失。（6）在事故查處過程中，對事故責任者要根據(jù)情節(jié)和事故后果的嚴重程度，進行教育和給予經(jīng)濟處罰、紀律處分直至追究法律責任。8 應(yīng)當歸檔的資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）職工傷亡事故登記表（2）職工死亡、重傷事故調(diào)查報告書及批復材料（3）現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片（4）技術(shù)鑒定和試驗報告（5）物證、人證材料（6）直接和間接經(jīng)濟損失材料（7）事故責任者的自述材料（8）醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷證書（9）發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設(shè)計資料（10）處分決定和受處分人員的檢查材料（11）有關(guān)事故的通報、簡報及文件（12）注明參加事故調(diào)查組的人員姓名、職務(wù)、單位（13）事故處理批復機關(guān)的批復意見（14）有關(guān)事故的資料，除了文字資料外，還包括照（圖）片、磁盤及縮微膠片等五、工程搶險、搶修