電信重組新方案-在線瀏覽
2025-06-10 04:58本頁面
【正文】 國電信運營商績效下滑的主要原因，而這就使得中國的電信重組是否需要繼續(xù)進行這樣的問題在運營商內(nèi)部、監(jiān)管部門等引發(fā)深層次的思考。為了從戰(zhàn)略上推進中國的國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決國有資產(chǎn)重復(fù)投資的問題，推進資源優(yōu)化配置，進一步增強國有企業(yè)的市場競爭力，根據(jù)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會確定的調(diào)整和重組思路，中央企業(yè)最終將保留80至100家，而[z1]各行業(yè)的大型中央企業(yè)將至多保留3個。（二） 深層原因。從長期看，實現(xiàn)電信網(wǎng)、有線電視網(wǎng)和計算機的“三網(wǎng)融合”是未來發(fā)展的必然趨勢，將有力地推動中國電信市場的發(fā)展，但是當(dāng)前中國國內(nèi)的政策出于多方面的考慮對行業(yè)融合有所限制。擺在中國電信企業(yè)面前的突出問題是“如何增強企業(yè)的競爭力”。1999年，原中國電信分拆成新中國電信、中國移動和中國衛(wèi)通等4家公司，這種按業(yè)務(wù)“豎拆”的方式促進了中國電信市場競爭，但是2002年中國電信按地域“橫拆”為“南電信北網(wǎng)通”，并沒有取得良好的效果，促發(fā)了惡性的重復(fù)建設(shè)，導(dǎo)致雙方互相進入對方地盤重新鋪網(wǎng)組網(wǎng)，忽視了本地電話市場的自然壟斷屬性。電信重組依據(jù)的原則中國的電信企業(yè)總體規(guī)模比較大，并且多家已經(jīng)在國內(nèi)和海外上市，因此電信重組本身就是一項極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程。而重組的收益則要從國家、消費者和企業(yè)3個角度來考慮。電信產(chǎn)業(yè)作為國家的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)乃至國民經(jīng)濟都有很強的關(guān)聯(lián)性，因此電信重組不僅要考慮到企業(yè)和消費者利益，還要考慮到國家的利益。重組將會改變電信產(chǎn)業(yè)格局，使電信企業(yè)力量對比發(fā)生變化，如果重組的結(jié)果削弱了企業(yè)的競爭能力，并且降低了企業(yè)抵御風(fēng)險的能力，使企業(yè)無力應(yīng)對來自國際電信運營商的競爭，或者使一個贏利的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)變成了虧損的企業(yè)或產(chǎn)業(yè)，那么重組是不成功的。消費者作為整個產(chǎn)業(yè)鏈的末端，是企業(yè)的“上帝”，因此重組必須有利于消費者需求得到滿足，有利于電信服務(wù)質(zhì)量不斷加強和推出服務(wù)于消費者的新業(yè)務(wù)。電信產(chǎn)業(yè)的本地電話業(yè)務(wù)具有自然壟斷屬性，固網(wǎng)的本地電話業(yè)務(wù)屬于有限競爭領(lǐng)域，因此本地電話業(yè)務(wù)競爭會有損于國有資產(chǎn)的保值增值。同時，電信產(chǎn)業(yè)作為信息社
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