城市管理工作調(diào)查研究報(bào)告-在線瀏覽
2025-06-09 23:36本頁(yè)面
【正文】 了環(huán)衛(wèi)工人的工作量，又嚴(yán)重影響了市容環(huán)境。所有路面仍然采取人工清掃，機(jī)械化作業(yè)程度不高；現(xiàn)有一臺(tái)灑水車(chē)已使用7年，每天工作近10個(gè)小時(shí)，且耗油量大維修成本高。⑤居民衛(wèi)生費(fèi)收取較難。但目前靠環(huán)衛(wèi)所上戶收取，每年最多只能實(shí)現(xiàn)收費(fèi)30萬(wàn)元，大量規(guī)費(fèi)流失。⑥一線環(huán)衛(wèi)工人由于凌晨作業(yè)，經(jīng)常發(fā)生意外交通事故，因未參加保險(xiǎn)，理賠較難。全年總收入約626萬(wàn)元，,預(yù)算外有償服務(wù)收費(fèi)105萬(wàn)元；全年總開(kāi)支約681萬(wàn)元，資金缺口約55萬(wàn)元。（1）當(dāng)前急需解決的問(wèn)題：①建議購(gòu)買(mǎi)一輛高壓灑水車(chē)（費(fèi)用約46萬(wàn)元），既緩解現(xiàn)有灑水車(chē)和司機(jī)的工作壓力，又能滿足重要節(jié)假日及臨時(shí)突出整治時(shí)沖洗路面需要。③為集中精力保證做好主要街道的環(huán)衛(wèi)保潔工作，充分發(fā)揮社區(qū)參與城市管理的積極作用，根據(jù)金溪、南豐、豐城、廣豐等縣市經(jīng)驗(yàn)，將社區(qū)小街小巷環(huán)衛(wèi)保潔工作劃還孝崗鎮(zhèn)各社區(qū)管理。今后新建商住小區(qū)，必須將垃圾中轉(zhuǎn)站提前列入規(guī)劃并建設(shè)，城管部門(mén)參與規(guī)劃方案評(píng)審，無(wú)垃圾中轉(zhuǎn)站的商住小區(qū)，規(guī)劃方案不得審批；無(wú)城管部門(mén)驗(yàn)收意見(jiàn)的，不得辦理竣工備案。③參照我市廣昌、南豐縣經(jīng)驗(yàn)做法，將居民衛(wèi)生費(fèi)委托供水公司在水費(fèi)中代征。⑤適當(dāng)增加燃油、車(chē)輛維修等環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算。①單位性質(zhì)：財(cái)政全額撥款股級(jí)事業(yè)單位。對(duì)外聘用技術(shù)人員2人、司機(jī)2人，綠化養(yǎng)護(hù)工43人。④現(xiàn)有硬件裝備：1輛高空作業(yè)車(chē)，2輛灑水車(chē)（其中1輛需要大修方可使用），2輛工作用車(chē)。①綠化總量數(shù)據(jù)不足，“三綠”指標(biāo)差距較大。②綠地系統(tǒng)規(guī)劃仍未編制。④城區(qū)綠化設(shè)計(jì)水平較低，造成建設(shè)檔次偏低，精品不多，而且部分路段所選樹(shù)種有些不適合本縣生長(zhǎng)環(huán)境，綠化成活率不高。按照?qǐng)@林綠化養(yǎng)護(hù)管理標(biāo)準(zhǔn)，每年至少應(yīng)安排綠化養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)150萬(wàn)元，但是縣財(cái)政每年只安排了75萬(wàn)元綠化維護(hù)費(fèi)。一是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員少，目前只有2名在職園林專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，另對(duì)外聘用了2名技術(shù)人員，無(wú)法滿足當(dāng)前園林綠化大面積高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和管護(hù)的需要。工作建議。②加大綠化養(yǎng)護(hù)資金投入，為創(chuàng)建園林縣建議從今年8月份開(kāi)始。④對(duì)現(xiàn)有8噸灑水車(chē)進(jìn)行維修，需要資金約5萬(wàn)元，緩解高溫季節(jié)灑水壓力。②將園林綠化納入重點(diǎn)工程統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，在樹(shù)種選擇上，盡量選用適合本地生長(zhǎng)環(huán)境的樹(shù)種。同時(shí)公開(kāi)招聘34名具有中級(jí)以上職稱(chēng)的園林綠化技術(shù)人員，提高園林綠化管理水平。①單位性質(zhì)：財(cái)政差額撥款股級(jí)事業(yè)單位。③主要職能：負(fù)責(zé)城區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)察、劃行歸市、城區(qū)砂石運(yùn)輸垃圾廣告治理和戶外廣告管理等。存在問(wèn)題。(、)、非稅收入42萬(wàn)元（主要為占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)）；,其中人員工資約130萬(wàn)元、。②無(wú)辦公場(chǎng)所。當(dāng)前租用的辦公場(chǎng)所無(wú)執(zhí)法用車(chē)車(chē)庫(kù)和扣押物品存放倉(cāng)庫(kù)，難以滿足工作需要。所有隊(duì)員無(wú)一人辦理職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，如參加社保需首次繳費(fèi)160萬(wàn)元；2010年開(kāi)始參加職工醫(yī)療保險(xiǎn)，但到目前已拖欠醫(yī)保費(fèi)用5萬(wàn)元。④執(zhí)法裝備落后。⑤專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)緊缺。工作建議。購(gòu)置3輛城管執(zhí)法專(zhuān)用車(chē)（經(jīng)費(fèi)共15萬(wàn)元），加大城管巡查力度。（2）分步解決的問(wèn)題：①加快專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，構(gòu)建規(guī)劃布局合理的市場(chǎng)體系，推進(jìn)劃行歸市管理?，F(xiàn)有49人（含企業(yè)編借用人員）相差26人。③對(duì)原辦公樓和停車(chē)場(chǎng)拆遷給予補(bǔ)償，用于新建辦公樓及解決城管隊(duì)員的職工社保和醫(yī)保問(wèn)題。①單位性質(zhì)：自收自支股級(jí)事業(yè)單位。③主要職能：負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)私人建房的規(guī)劃監(jiān)察管理；對(duì)非法房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)進(jìn)行查處。存在問(wèn)題。由于規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)屬自收自支事業(yè)單位，其唯一的行政許可收費(fèi)來(lái)源就是對(duì)未批先建或違反規(guī)劃超面積建設(shè)行為進(jìn)行處罰，經(jīng)費(fèi)短缺使其面臨兩難的選擇，不罰款又發(fā)了工資，維持不了單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)；另一方面，由于政府目前對(duì)違章建筑時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，以罰代管，又嚴(yán)
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