【正文】 鵬副組長： 徐春光 洪應(yīng)和 王向東 畢永清 辛文軍 孫愛義 成 員： 李建偉 郝 猛 于旭林 王曉英 任長輝 朱忠東 謝少平項(xiàng)目指揮部外部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在計(jì)劃合同部。二〇〇九年四月 日主題詞： 成立 外部勞務(wù) 管理機(jī)構(gòu) 通知 抄 送： 項(xiàng)目指揮部領(lǐng)導(dǎo)、各部室 存檔 93 / 93中鐵十七局寧杭鐵路客運(yùn)專線工程指揮部外部勞務(wù)管理組織機(jī)構(gòu)圖外部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長：盧 鵬 副組長：徐春光 洪應(yīng)和 王向東 畢永清 辛文軍 孫愛義組 員：李建偉 郝 猛 于旭林 王曉英 任長輝 朱忠東 謝少平　　　　　　　　　　第一項(xiàng)目經(jīng)理部外部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組第二項(xiàng)目經(jīng)理部外部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組電氣化項(xiàng)目經(jīng)理部外部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組建安項(xiàng)目經(jīng)理部外部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組鋪架項(xiàng)目經(jīng)理部外部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組中鐵十七局寧杭鐵路客運(yùn)專線工程指揮部架子隊(duì)管理體系圖外部勞務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)認(rèn)真貫徹國家有關(guān)法律法規(guī)政策，依據(jù)寧杭鐵路有限責(zé)任公司及集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定，制定項(xiàng)目外部勞務(wù)用工管理辦法或規(guī)定，指導(dǎo)各項(xiàng)目經(jīng)理部加強(qiáng)外部勞務(wù)管理工作。指導(dǎo)用工單位做好勞務(wù)用工《勞動(dòng)合同》簽定工作。督促各項(xiàng)目經(jīng)理部加強(qiáng)外部勞務(wù)用工管理，完善勞務(wù)用工管理臺(tái)帳，建立外部勞務(wù)月統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度。檢查指導(dǎo)各項(xiàng)目經(jīng)理部架子隊(duì)模式組建情況和勞務(wù)用工管理工作。第二條 架子隊(duì)是工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場的基層施工作業(yè)隊(duì)伍，是以施工企業(yè)管理、技術(shù)人員和專業(yè)骨干實(shí)施施工作業(yè)管理與監(jiān)控，以勞務(wù)分包企業(yè)的勞務(wù)人員、勞務(wù)派遣單位派遣到企業(yè)的勞務(wù)人員和企業(yè)自行招用的零散勞務(wù)人員為主要作業(yè)人員的工程隊(duì)?！凹茏雨?duì)”要設(shè)置專職隊(duì)長、技術(shù)負(fù)責(zé)人，配置技術(shù)、質(zhì)量、安全、試驗(yàn)、材料、領(lǐng)工員、工班長等架子隊(duì)主要組成人員。第四條 架子隊(duì)主要組成人員由項(xiàng)目經(jīng)理部正式職工擔(dān)任，應(yīng)具有相應(yīng)的作業(yè)技能，并經(jīng)過崗位培訓(xùn)合格后方可持證上崗。以項(xiàng)目經(jīng)理部作業(yè)隊(duì)自有職工為骨干，將招用的零散務(wù)工人員和內(nèi)部職工混合編入到班組或單獨(dú)編入班組，與內(nèi)部職工一樣管理并組織施工生產(chǎn)。第七條 架子隊(duì)主要組成人員由項(xiàng)目經(jīng)理部派出并下達(dá)書面通知。第三章 管理與使用第八條 使用勞務(wù)本著“誰用工誰負(fù)責(zé)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，建立健全勞務(wù)用工管理規(guī)章制度，設(shè)立勞務(wù)管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職勞務(wù)用工管理人員，做好勞務(wù)用工的日常管理工作。第十條 勞務(wù)人員的管理使用可由項(xiàng)目經(jīng)理部根據(jù)用工形式和施工生產(chǎn)特點(diǎn)自行確定。項(xiàng)目經(jīng)理部要積極改善勞務(wù)人員的居住環(huán)境和條件，并進(jìn)行不定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，防止流行性疾病傳染。并簽訂《勞務(wù)合作協(xié)議或勞務(wù)合同》。第四章 監(jiān)督與控制第十二條 招聘使用外部勞務(wù)隊(duì)，必須是具有勞務(wù)分包、專業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)。第十四條 項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)使用規(guī)范的合同文本與務(wù)工人員簽訂 “以完成一定工作任務(wù)為期限”的《勞動(dòng)合同》。（一）嚴(yán)格監(jiān)督勞務(wù)企業(yè)必須與其使用的勞務(wù)作業(yè)人員依法簽訂勞動(dòng)合同，明確規(guī)定勞動(dòng)合同期限、工作崗位、工作內(nèi)容、工資支付標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。勞務(wù)人員的工資由項(xiàng)目經(jīng)理部、勞務(wù)企業(yè)、勞動(dòng)者本人確認(rèn)后由項(xiàng)目經(jīng)理部直接發(fā)放。 第十六條 實(shí)施規(guī)范的務(wù)工人員“實(shí)名制”管理。所有務(wù)工人員與內(nèi)部員工一樣，要佩戴人、卡相符的胸卡。（一）《勞務(wù)合同》（或勞務(wù)派遣協(xié)議）；（二）勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)（營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證）；（三）注冊備案的務(wù)工人員花名冊；（四）務(wù)工人員身份證復(fù)印件；（五）務(wù)工人員職業(yè)資格證書及復(fù)印件；（六）特種作業(yè)務(wù)工人員上崗（操作）證書及復(fù)印件；（七）務(wù)工人員勞動(dòng)合同；（八）務(wù)工人員胸卡編號(hào)；（九）務(wù)工人員的動(dòng)態(tài)管理記錄；（十）務(wù)工人員的工資發(fā)放單；（十一）務(wù)工人員培訓(xùn)記錄，包括培訓(xùn)計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參培人員名冊、考核成績記錄等。（一）進(jìn)場培訓(xùn)。務(wù)工人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和日常培訓(xùn)要常態(tài)化。所有從事工程技術(shù)、專業(yè)工種崗位務(wù)工人員，應(yīng)與企業(yè)員工同等參與以新技術(shù)、新設(shè)備、新工法、新材料為內(nèi)容的技術(shù)培訓(xùn)。是指電工、焊工、架子工、起重工、場內(nèi)機(jī)動(dòng)車司機(jī)等工種，除取得本崗位職業(yè)資格證書外，還必須取得地方政府主管部門頒發(fā)的安全操作許可證才能上崗。第二十條 項(xiàng)目經(jīng)理部每年應(yīng)對勞務(wù)企業(yè)進(jìn)行考評，對失信的勞務(wù)企業(yè)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理部核實(shí)后在，上報(bào)集團(tuán)公司并建議在集團(tuán)公司網(wǎng)站上公示。第二條 勞務(wù)人員培訓(xùn)堅(jiān)持以人為本、注重實(shí)效的原則，以解決現(xiàn)場問題為重點(diǎn)，以適應(yīng)工程建設(shè)需要為目的，各項(xiàng)目經(jīng)理部要開展形式多樣的短、平、快勞務(wù)人員培訓(xùn)。第四條 內(nèi)部培訓(xùn)取證不能代替各崗位應(yīng)具備國家要求的資質(zhì)取證。第六條 勞務(wù)人員的崗位培訓(xùn)分項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)兩個(gè)層次組織實(shí)施。第八條 培訓(xùn)可采用集中培訓(xùn)和分散培訓(xùn)，各單位可靈活掌握。勞務(wù)人員進(jìn)場后，各單位必須對每位勞務(wù)人員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，崗前培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括安全、質(zhì)量、環(huán)保、文明施工等管理辦法和保證體系。 崗中培訓(xùn)。第十條 培訓(xùn)計(jì)劃各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)制訂半年度的培訓(xùn)計(jì)劃，并組織好實(shí)施。第十一條 人員培訓(xùn)檔案各項(xiàng)目經(jīng)理部、作業(yè)隊(duì)對所有培訓(xùn)應(yīng)做好記錄，包括培訓(xùn)內(nèi)容、勞務(wù)人員培訓(xùn)簽到表、考試試卷、影像資料，且按貫標(biāo)要求及時(shí)進(jìn)行歸檔。檢查考評的內(nèi)容包括培訓(xùn)計(jì)劃的制定和落實(shí)情況、培訓(xùn)檔案的建立情況、培訓(xùn)效果的體現(xiàn)情況，以及項(xiàng)目經(jīng)理部對作業(yè)隊(duì)等培訓(xùn)工作的檢查指導(dǎo)情況等。項(xiàng)目經(jīng)理部對架子隊(duì)會(huì)計(jì)核算辦法第一條 為適應(yīng)責(zé)任成本管理的需要，規(guī)范項(xiàng)目部對架子隊(duì)的會(huì)計(jì)核算，根據(jù)集團(tuán)公司的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項(xiàng)目的實(shí)際情況，制定本辦法。其目的是為了控制成本費(fèi)用，劃分內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任，有利于績效考核。第四條 為了正確歸集成本費(fèi)用，對架子隊(duì)的會(huì)計(jì)核算特作如下規(guī)定： 對架子隊(duì)的會(huì)計(jì)核算統(tǒng)一在“工程施工－合同成本－人工費(fèi)（材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、其他直接費(fèi)、間接費(fèi)）ＸＸ隊(duì)（班組）”、“其他應(yīng)付款”和“應(yīng)付賬款”科目進(jìn)行核算。，借記“工程施工－合同成本－材料費(fèi)等—ＸＸ隊(duì)（班組）”，貸記“原材料”、“輔助生產(chǎn)”。 架子隊(duì)月末考核時(shí)，根據(jù)計(jì)劃部門的設(shè)備使用清單經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽認(rèn)后，借記“工程施工—合同成本—機(jī)械使用費(fèi)—XX隊(duì)”，貸記“其他應(yīng)付款—應(yīng)付租金—XX隊(duì)（班組）；付款時(shí)，根據(jù)架子隊(duì)提供的設(shè)備租賃發(fā)票，借記“其他應(yīng)付款—應(yīng)付租金—XX隊(duì)（班組）”，貸記“現(xiàn)金”、“銀行存款”。第五條 勞務(wù)人員工資的發(fā)放按以下規(guī)定辦理： 根據(jù)經(jīng)計(jì)劃部門審定、項(xiàng)目部經(jīng)理審批后的工資總量核算清單計(jì)提勞務(wù)工資，借記“工程施工－合同成本－人工費(fèi)—ＸＸ隊(duì)（班組）”，貸記“應(yīng)付賬款－勞務(wù)工資—XX隊(duì)”。 與項(xiàng)目部直接簽訂勞動(dòng)合同的勞務(wù)人員發(fā)放工資時(shí)，應(yīng)根據(jù)勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，由勞資部門統(tǒng)一編制工資發(fā)放表，列入所屬工程隊(duì)（班組）的成本中。自行組織施工生產(chǎn)所發(fā)生的費(fèi)用，按機(jī)械作業(yè)成本核算明細(xì)項(xiàng)目進(jìn)行核算。第七條 其他直接費(fèi)和間接費(fèi)的列支是：能分清核算對象的應(yīng)及時(shí)計(jì)入各核算對象成本中去，不能分清核算對象的應(yīng)按規(guī)定的比例攤?cè)氲礁骱怂銓ο笾小５诰艞l 月末考核發(fā)生超限額領(lǐng)料情況或超限額報(bào)銷辦公費(fèi)用時(shí)，項(xiàng)目財(cái)務(wù)將超額部分（材料按照計(jì)劃價(jià)格，辦公費(fèi)據(jù)實(shí)）在該隊(duì)（班組）租賃費(fèi)或勞動(dòng)工資中扣除，扣除后租賃費(fèi)或勞務(wù)費(fèi)差額部分，由該隊(duì)（班組）負(fù)責(zé)人負(fù)擔(dān)。第十一 條本核算辦法只涉及架子隊(duì)有關(guān)成本的核算，不涉及其他的核算內(nèi)容。勞務(wù)人員工資支付管理辦法第一條 為規(guī)寧杭鐵路客運(yùn)專線新建工程三標(biāo)段項(xiàng)目指揮部勞務(wù)人員工資支付行為，維護(hù)勞務(wù)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》、《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》、《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我單位的實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法所稱勞務(wù)人員工資，是指用人單位按照國家有關(guān)規(guī)定，根據(jù)勞動(dòng)合同的約定或者根據(jù)事實(shí)形成的勞動(dòng)關(guān)系，以貨幣形式支付勞務(wù)人員的勞動(dòng)報(bào)酬。計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，協(xié)同綜合部做好勞務(wù)人員工資支付的日常的監(jiān)督管理工作。勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)明確工資支付的標(biāo)準(zhǔn)、方式和時(shí)間及雙方約定的其他工資事項(xiàng)。項(xiàng)目指揮部在建設(shè)銀行設(shè)立勞務(wù)人員工資保證金專戶，用于在勞務(wù)工資支付發(fā)生糾紛或拖欠時(shí)先行支付勞務(wù)人員，以保障勞務(wù)人員的合法權(quán)益。第七條 勞務(wù)人員的工資標(biāo)準(zhǔn)不得低于施工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)。工作期限不滿一個(gè)月的，在工作結(jié)束后，企業(yè)按日工資標(biāo)準(zhǔn)或約定的計(jì)件標(biāo)準(zhǔn)結(jié)清并支付勞務(wù)人員工資。不得偽造、變造、隱匿、銷毀出勤記錄和工資發(fā)放表。條件不具備的也可以發(fā)放現(xiàn)金，但應(yīng)當(dāng)由勞務(wù)人員本人簽字；由金融機(jī)構(gòu)發(fā)放工資的可將金融機(jī)構(gòu)打印并蓋章的發(fā)放明細(xì)表存放備案。第十一條 每季由項(xiàng)目指揮部綜合部牽頭組成工作組對各各項(xiàng)目經(jīng)理部的勞務(wù)工資發(fā)放情況進(jìn)行檢查，主要檢查有無故意克扣或拖欠勞務(wù)人員工資行為的。超過三個(gè)月不支付勞務(wù)人員工資的，視為無故拖欠工資行為。第十四條 項(xiàng)目指揮部在查處各項(xiàng)目經(jīng)理部克扣和拖欠勞務(wù)人員工資事件時(shí)，各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)提供勞務(wù)人員出勤記錄和有關(guān)工資支付的憑證。第十五條 對克扣勞務(wù)人員工資的各項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目指揮部將進(jìn)行處罰，一年內(nèi)發(fā)現(xiàn)一次給予警告，發(fā)現(xiàn)第二次后每次罰款2000－5000元。第十七條 各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)設(shè)立勞務(wù)人員工資支付臺(tái)賬，按時(shí)登記勞務(wù)人員的工資支付情況。架子隊(duì)日常管理制度一、加強(qiáng)治安綜合管理工作。二、嚴(yán)格夜間值班制度。如因值班人員脫崗而發(fā)生物資丟失，要追究責(zé)任，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。架子隊(duì)營區(qū)規(guī)劃合理，滿足使用，宿舍面積一般不少于每人三平方米，且達(dá)到通風(fēng)、明亮、隔熱、保暖、洗澡等居住條件，室內(nèi)地面硬化，物品擺放整齊；食堂干凈，食品衛(wèi)生，架子隊(duì)統(tǒng)一著裝；營區(qū)內(nèi)設(shè)有生活垃圾池，定期處理，生活污水設(shè)有排放溝，生活基本設(shè)施齊全，消除臟、亂、差現(xiàn)象。工地布局合理，區(qū)域分明，場地平順，道路和排水通暢，材料定位堆放，標(biāo)識(shí)明確?，F(xiàn)場整潔，無垃圾廢物堆棄。鋼筋加工場，要設(shè)有圍墻，原材料和半成品分類架空堆放，地面硬化，具有防潮措施，鋼筋加工不得露天作業(yè)。混凝土拌和站，規(guī)模合理，配置大方量自動(dòng)計(jì)量拌和設(shè)備，標(biāo)明配合比等技術(shù)條件，各類設(shè)備銘牌清楚，料場各類材料標(biāo)明品牌、規(guī)格，分隔貯存；平面圖、組織體系、安全措施、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等按規(guī)定制作標(biāo)牌或上墻。五、加強(qiáng)安全防護(hù)工作。六、嚴(yán)格履行進(jìn)出場手續(xù)。進(jìn)出現(xiàn)場施工的勞務(wù)人員必須與勞務(wù)合同人員花名冊、身份證、職業(yè)資格證書、勞動(dòng)合同、胸卡、考勤表、工資發(fā)放表相符，杜絕工地有人、名冊無人，名冊有人、工地?zé)o人的現(xiàn)象。技術(shù)交底制度一、嚴(yán)格交底程序，實(shí)行各項(xiàng)目經(jīng)理部對架子隊(duì)進(jìn)行交底，架子隊(duì)向作業(yè)人員進(jìn)行二級(jí)交底制度?，F(xiàn)場施工和細(xì)部操作方面的技術(shù)交底；測量及施工放樣交底；專項(xiàng)安全技術(shù)交底；新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的操作工藝。四、技術(shù)交底采取書面交底和集中培訓(xùn)兩種形式。六、技術(shù)交底書填寫要求：內(nèi)容要簡明額要、圖文并貌，并具有較強(qiáng)的針對性；實(shí)行復(fù)印件使用印章審核制度；交底書中或其它用于工程施工的文件中采用復(fù)印件時(shí)，必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人員審核，并簽認(rèn)后生效。嚴(yán)格特種作業(yè)人員基本條件：年齡滿18歲以上，身體健康，無妨礙從事相應(yīng)工種作業(yè)的疾病和生理缺陷；上崗前必須經(jīng)過安全及專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，通過考核、資審合格，并取得由職業(yè)技能鑒定中心頒發(fā)的職業(yè)資格證書符合本崗位上崗條件的，方可獨(dú)立工作。特殊工種人員必須按規(guī)定持證上崗工作，嚴(yán)格執(zhí)行本崗位的崗位規(guī)范要求。有下列情形之一的人員，各項(xiàng)目經(jīng)理部不得使用。②對身體條件差，不適應(yīng)繼續(xù)從事特殊工種的人員，可按有關(guān)規(guī)定調(diào)換工作崗位。改善其工作環(huán)境和工作條件，作業(yè)人員按照要求正確保管使用勞動(dòng)防護(hù)用品。負(fù)責(zé)架子隊(duì)勞務(wù)人員的日常管理和現(xiàn)場勞動(dòng)力調(diào)配，保證施工進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。組織各班組按照工程設(shè)計(jì)、施組方案和作業(yè)指導(dǎo)書規(guī)范施工，負(fù)責(zé)施工過程組織和管理控制。組織現(xiàn)場文明施工。對所負(fù)責(zé)的工程技術(shù)、安全質(zhì)量負(fù)責(zé)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，督促施工人員綜合水平的提升。建立和實(shí)行技術(shù)交底制度，監(jiān)督技術(shù)人員就工程作業(yè)工序和環(huán)節(jié)向領(lǐng)工員、工班長進(jìn)行書面技術(shù)交底，監(jiān)督領(lǐng)工員、工班長應(yīng)在實(shí)施作業(yè)前對班組作業(yè)人員進(jìn)行書面技術(shù)和安全交底；建立書面技術(shù)交底資料臺(tái)帳并歸類存檔備查制度，貫徹執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程，檢查各項(xiàng)技術(shù)管理細(xì)則、技術(shù)文件的貫徹執(zhí)行情況。并接受上級(jí)安全管理部門的檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。對違章行為按有關(guān)規(guī)章制度。做好勞務(wù)人員安全教育和考核工作，并登記上報(bào)。負(fù)責(zé)架子隊(duì)傷亡事故和違規(guī)違章的統(tǒng)計(jì)上報(bào)。按時(shí)上報(bào)各種安全報(bào)表。深入施工現(xiàn)場，履行監(jiān)督檢查職責(zé)，對違章施工情況，立即制止，對不聽勸阻的違規(guī)操作、偷工減料行為，要及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)反映，必要時(shí)，有權(quán)越級(jí)向上級(jí)質(zhì)量主管部門反映工程質(zhì)量情況。參與分項(xiàng)、分部工程的檢查驗(yàn)收。按規(guī)定上報(bào)周、月、季、年度工程質(zhì)量情況報(bào)表。架子隊(duì)技術(shù)員職責(zé) 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及主管部門的質(zhì)量管理法律、法規(guī)、條例和公司內(nèi)部質(zhì)量技術(shù)管理規(guī)章制度熟悉國家頒發(fā)的《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》和企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)施工過程的測量定位、放線、標(biāo)高測定等。合質(zhì)檢員做好質(zhì)量檢查評定總結(jié)工作。合做好原材料試驗(yàn)工作，試驗(yàn)不合格不許使用，對原材料進(jìn)場要進(jìn)行全部檢查。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，一絲不茍，實(shí)事求是，堅(jiān)持以數(shù)據(jù)為依據(jù)，實(shí)行科學(xué)管理。進(jìn)行現(xiàn)場簽證單簽證，并將簽證單項(xiàng)目經(jīng)理