【正文】 ，應(yīng)落實項目用地是否符合法定的劃撥用地條件；（5）有償使用方式供地的，必須明確供地的方式、年限、有償使用費的標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額。 項目建設(shè)的地方報建工作，建設(shè)單位根據(jù)項目所在地建設(shè)行政管理部門的要求辦理。 編制單位必須依照網(wǎng)公司《小型基建項目可行性研究內(nèi)容深度規(guī)定》、《小型基建項目建設(shè)規(guī)模控制指標(biāo)》、《小型基建項目可行性研究投資控制標(biāo)準(zhǔn)》編制可行性研究報告。 可研報告編制單位提供審查的報告必須蓋有本單位正式用章，主要編制人員必須蓋有執(zhí)業(yè)用章。其中，A級（一類）項目的可研報告由省公司組織預(yù)審，上報網(wǎng)公司審批；B、C級（二類）項目的可研報告由省公司組織審查并批復(fù)，D級（三類）項目的可研報告由各直屬單位組織審查并批復(fù)。 招標(biāo)階段管理 項目招標(biāo)、施工、監(jiān)理招標(biāo)管理并可授權(quán)下一級單位開展相應(yīng)管理工作，下級單位獲授權(quán)后組織開展招投標(biāo)工作，并將招標(biāo)結(jié)果報省公司基建部備案。；對于建筑形式比較簡單的倉庫、車間等，可以采用設(shè)計招標(biāo)的方式選擇設(shè)計單位。，禁止以暫定價發(fā)包，招標(biāo)控制價應(yīng)控制在審定的施工圖預(yù)算范圍內(nèi)。 大宗裝飾裝修材料（單種材料預(yù)算金額合計達到50萬元）在投標(biāo)時須提供樣品封存，采用EPC設(shè)計施工總承包方式的項目，施工單位采購大宗材料時，也必須提供樣品封存。 （一類）項目初步設(shè)計及施工圖預(yù)算進行預(yù)審，并上報網(wǎng)公司審批；對B、C級（二類）項目的初步設(shè)計及施工圖預(yù)算進行審查和批復(fù)。B、C、D級（二、三類）項目的初步設(shè)計及施工圖預(yù)算評審單位應(yīng)從省公司小型基建設(shè)計評審單位框架招標(biāo)結(jié)果中選取。 建設(shè)單位應(yīng)組織成立工程安全委員會（或工作組），負責(zé)安全管理和監(jiān)督工作，開展安全學(xué)習(xí)教育和安全檢查。 對深基坑支護工程、高支模等危險性較大的分部分項工程，建設(shè)單位應(yīng)組織專家論證審查后，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進行設(shè)計和施工。、C、D級（二、三類）項目里程碑進度計劃制定下達以及調(diào)整，并編制A級（一類）項目的里程碑進度計劃（含調(diào)整）報網(wǎng)公司審批。二三級進度計劃的編制模板詳見《中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司基建業(yè)主項目部工作手冊（小型基建部分）》（2013年版）。 工程項目實行工程質(zhì)量終身負責(zé)制，參建單位及其責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的工程質(zhì)量管理責(zé)任?！缎⌒突üこ藤|(zhì)量控制點(WHS)設(shè)置清單》（試行）編制項目質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)(WHS)設(shè)置表，報建設(shè)單位業(yè)主項目部審批。（1）工程項目實行質(zhì)量保修制度，建設(shè)單位和施工單位應(yīng)簽訂工程質(zhì)量保修書。（3）竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)按合同約定保留一定比例的質(zhì)保金，在符合合同約定的條件時方可支付。經(jīng)批準(zhǔn)的投資估算是建設(shè)項目總投資最高限額，初步設(shè)計概算批復(fù)后原則上不做調(diào)整。，并將工程總結(jié)算報告上報省公司基建部備案。，所產(chǎn)生的費用增加均不得作為工程結(jié)算的依據(jù)：（1）擅自改變建設(shè)規(guī)模、提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、擴大投資規(guī)模的；（2）違反初步設(shè)計審查意見的；（3）設(shè)計變更未取得批準(zhǔn)的。: 在工程建設(shè)過程中，工程參建各方均可提出書面的變更要求。設(shè)計變更聯(lián)系表和設(shè)計變更通知單模板詳見附錄E。、變更依據(jù)、方案論證、工程量和費用變化的詳細對比，設(shè)計變更方案及造價應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計校審規(guī)定，簽章齊全的設(shè)計變更通知單方可生效。：正式的設(shè)計變更通知單由設(shè)計單位根據(jù)設(shè)計變更聯(lián)系表的審批意見負責(zé)出具。監(jiān)理單位應(yīng)及時組織有關(guān)單位審核設(shè)計變更圖紙等文件。建設(shè)單位應(yīng)建立變更管理臺帳，統(tǒng)計變更及累計費用情況。 資金管理 建設(shè)單位根據(jù)省公司下達的小型基建項目年度投資計劃申請小型基建項目（含購置供電所綜合樓、供電營業(yè)場所、干部周轉(zhuǎn)房）資金前，須按資金支付的審批權(quán)限和流程，經(jīng)本單位小型基建辦、財務(wù)部等部門和局領(lǐng)導(dǎo)審批后，才能向省公司申報月度用款計劃。 購置的房產(chǎn)為二手房的，各單位小型基建辦在上報可研請示前，須按公司資產(chǎn)評估相關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估以確定資產(chǎn)購置價格。地市局小型基建辦和財務(wù)部門參照本單位小型基建項目付款審批權(quán)限和流程審核，并報局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，由縣級子公司財務(wù)部納入其月度用款計劃，再由直屬供電局財務(wù)部向省公司財務(wù)部上報月度用款計劃。，業(yè)主項目部和監(jiān)理公司應(yīng)對工程進度和工作量嚴(yán)格審核，按照合同明確的付款階段和比例進行支付，不得超進度和超合同支付。 小型基建項目資金原則上全部來源于自有資金，使用小型基建項目資金應(yīng)明確對應(yīng)具體工程項目，實行?？顚Ｓ?，單個小型基建項目間原則上不得調(diào)劑使用項目資金。地市局小型基建辦和財務(wù)部門參照本單位小型基建項目付款審批權(quán)限和流程過街審核，并報局領(lǐng)導(dǎo)審批同意后，縣級子公司才能支付小型基建項目資金。各級財務(wù)部門應(yīng)根據(jù)工程竣工結(jié)算進度，對工程賬務(wù)進行全面清理，包括清理各項債權(quán)債務(wù)往來、按合同支付有關(guān)款項（含物資、竣工結(jié)算款等）。 各單位應(yīng)在工程結(jié)算完成后兩個月內(nèi)完成工程竣工決算報告的編制工作。，審計部門依法對項目竣工決算的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督?？⒐へ攧?wù)決算未經(jīng)審計或?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)問題整改工作未完成，不得批復(fù)竣工財務(wù)決算報告。 符合下列條件之一時，項目可申請停、緩建和取消；（1）建設(shè)單位行政編制因政策因素發(fā)生撤、并等重大調(diào)整；（2）被列入國家有關(guān)政策要求停建的項目；（3）已列入年度投資計劃因建設(shè)用地或其他原因影響3年內(nèi)未動工的項目；（4）建設(shè)資金嚴(yán)重不足；（5）其它危及或顛覆建設(shè)項目的情況。：當(dāng)項目全部工程建成,并完成投資報量后,在編制下一年度投資計劃時予以銷號。40編制項目可研承包商編制人員必須依照網(wǎng)公司相關(guān)要求編制可行性研究報告。項目前期工作落實不足《中國南方電網(wǎng)小型基建項目可行性研究報告評審管理辦法》可研批復(fù)文件60項目設(shè)計招標(biāo)基建部經(jīng)授權(quán)各直屬單位或小基辦合法依規(guī)選擇項目設(shè)計單位招標(biāo)文件未約定設(shè)計單位提供必須的設(shè)計文件70開展初步設(shè)計承包商設(shè)計人員在可研批復(fù)范圍內(nèi)開展初步設(shè)計工作。設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)與造價的控制《發(fā)黨政機關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》、《小型基本建設(shè)工程設(shè)計評審質(zhì)量控制文件（2013年版）》、《廣東電網(wǎng)公司小型基建設(shè)計評審細則》初設(shè)批復(fù)文件90下達年度投資計劃計劃部年初及年中調(diào)整正式年度投資計劃100編制、上報項目里程碑計劃基建部小基辦、建設(shè)協(xié)調(diào)工程師在編制年度投資計劃時，同步編制里程碑進度計劃。正式下達的里程碑進度計劃完成率達到95%120下達一級進度計劃基建部小基辦各地市局基建部（小型基建辦）負責(zé)下達項目一級進度計劃編制的一級進度計劃不符合下達的里程碑進度計劃正式里程碑進度計劃下達后正式下達的一級進度計劃完成率達到90%130