【正文】 范圍 非正常安全信息接收單位 空側(cè)非正常安全信息報(bào)告及程序 信息的利用第十四章 機(jī)坪運(yùn)行管理培訓(xùn) 機(jī)坪運(yùn)行保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)管理規(guī)定 國家、民航局對(duì)飛行區(qū)從業(yè)人員資格崗位的要求 機(jī)坪運(yùn)行保障人員培訓(xùn)和考核制度第十五章 機(jī)坪運(yùn)行管理處罰規(guī)定 機(jī)坪運(yùn)行管理處罰規(guī)定 機(jī)坪違章次數(shù)管理規(guī)定 第十六章 機(jī)場機(jī)坪作業(yè)人員服裝標(biāo)準(zhǔn) 機(jī)坪作業(yè)人員服裝標(biāo)準(zhǔn) 機(jī)坪作業(yè)人員反光服裝設(shè)計(jì)要求 反光服所用材料的面積要求 反光服的設(shè)計(jì)要求 基底材料的要求 基底材料顏色 耐光色牢度試驗(yàn)后的顏色 基底材料理化性能指標(biāo) 反光材料的光學(xué)性能和物理性能要求第十七章 附件附件一：《機(jī)坪機(jī)位示意圖》附件二：《西安咸陽國際機(jī)場飛行區(qū)運(yùn)行交通圖》附件三：《機(jī)坪運(yùn)行安全協(xié)議書》附件四：《施工安全責(zé)任書》附件五：《機(jī)坪安全運(yùn)行保障整改通知書》第一章 總則 管理規(guī)定的目的為加強(qiáng)西安咸陽國際機(jī)場（以下簡稱機(jī)場）機(jī)坪運(yùn)行管理，確保機(jī)坪航空器、設(shè)備、車輛和人員的安全正常，特制定本規(guī)定。 管理規(guī)定的依據(jù)本規(guī)定制定依據(jù)為《中華人民共和國民用航空法》、《國際民用航空公約》附件十四、《中國民用航空空中交通管理規(guī)則》、《民用機(jī)場使用手冊(cè)》、《民用機(jī)場專用設(shè)備使用管理規(guī)定》、《民用機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《民用機(jī)場航空器活動(dòng)區(qū)道路交通安全管理規(guī)則》（民航總局170號(hào)令）、《民用機(jī)場運(yùn)行安全管理規(guī)定》（民航總局191號(hào)令）以及民航相關(guān)法規(guī)。 本規(guī)定中“飛行區(qū)”是指機(jī)場內(nèi)用于航空器起飛、著陸、上升、下降、滑行、停放以及與此有關(guān)的地面活動(dòng)區(qū)域，包括跑道、滑行道、聯(lián)絡(luò)道、停機(jī)坪。 本規(guī)定所稱車輛，包括機(jī)動(dòng)車輛（含機(jī)坪活動(dòng)區(qū)特種車輛）和非機(jī)動(dòng)車輛。 本規(guī)定中“西安咸陽國際機(jī)場現(xiàn)場運(yùn)行中心機(jī)坪運(yùn)行管理部” 以下簡稱“機(jī)坪運(yùn)行管理部”。 本規(guī)定中“民航陜西省機(jī)場公安局”以下簡稱“公安局”。 本規(guī)定中“安全生產(chǎn)協(xié)議書”以下稱“協(xié)議書”。 機(jī)坪運(yùn)行管理的主體責(zé)任為機(jī)場，實(shí)施部門為機(jī)坪運(yùn)行管理部。第二章 機(jī)坪運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)及其職責(zé)/權(quán)限 機(jī)坪運(yùn)行管理機(jī)構(gòu) 機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì) 機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)成員機(jī)場和部分機(jī)坪運(yùn)行保障二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)。 機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)職責(zé)：（一）組織制定機(jī)坪運(yùn)行管理規(guī)定；（二）依據(jù)國家法律法規(guī)、民航規(guī)章，指導(dǎo)機(jī)坪運(yùn)行管理工作；（三）指導(dǎo)和協(xié)調(diào)機(jī)坪運(yùn)行管理規(guī)定的實(shí)施；（四）研究、分析和評(píng)估機(jī)坪運(yùn)行狀況；（五）負(fù)責(zé)機(jī)坪內(nèi)運(yùn)行保障單位之間的協(xié)調(diào)；（六）監(jiān)督、落實(shí)各保障單位機(jī)坪運(yùn)行管理工作；（七） 定期召開機(jī)坪運(yùn)行管理委員會(huì)，通報(bào)機(jī)坪運(yùn)行狀況，有針對(duì)性地提出建議措施。 機(jī)場是機(jī)坪運(yùn)行的管理機(jī)構(gòu)，并對(duì)機(jī)坪安全運(yùn)行保障負(fù)責(zé)。 機(jī)場機(jī)坪運(yùn)行管理機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖西安咸陽國際機(jī)場現(xiàn)場運(yùn)行中心公安局機(jī)坪運(yùn)行管理部現(xiàn)場指揮室交警機(jī)坪中隊(duì)安檢站監(jiān)護(hù)大隊(duì)六大隊(duì) 現(xiàn)場運(yùn)行中心在機(jī)坪運(yùn)行管理中主要職責(zé)/權(quán)限 機(jī)場授權(quán)現(xiàn)場運(yùn)行中心負(fù)責(zé)機(jī)坪運(yùn)行管理工作。 現(xiàn)場運(yùn)行中心實(shí)施機(jī)坪運(yùn)行管理的權(quán)限（一）制止和糾正一切影響機(jī)坪安全運(yùn)行的行為；（二）按航空器應(yīng)急救援等級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急救援程序；（三）按機(jī)位統(tǒng)一分配的原則，合理分配航空器在機(jī)坪的停放位置；（四）對(duì)于需試車的航空器指定試車位置；（五）規(guī)劃機(jī)坪內(nèi)車輛及其它設(shè)備的停放位置；（六）根據(jù)機(jī)坪運(yùn)行情況，對(duì)人員、車輛的活動(dòng)進(jìn)行限制；（七）對(duì)違反本規(guī)定的行為進(jìn)行處理。 安全檢查站在機(jī)坪運(yùn)行管理中的職責(zé)/權(quán)限 安全檢查站在機(jī)坪運(yùn)行管理中的職責(zé)（一） 負(fù)責(zé)進(jìn)出機(jī)坪車輛的安全檢查；（二） 負(fù)責(zé)進(jìn)出機(jī)坪人員通行證件及隨身物品的安全檢查；（三） 負(fù)責(zé)飛行區(qū)圍界、道口、“II類”運(yùn)行敏感區(qū)等區(qū)域的安全保衛(wèi)；（四） 負(fù)責(zé)機(jī)坪進(jìn)出港航班監(jiān)護(hù)。 駐場武警單位在機(jī)坪運(yùn)行管理中的權(quán)責(zé)（一）負(fù)責(zé)機(jī)坪內(nèi)航空器的安全警衛(wèi)，有權(quán)制止威脅航空器的各種行為； （二）及時(shí)向機(jī)坪運(yùn)行管理部通報(bào)機(jī)坪內(nèi)各類不正常事件。 （六）航空器長時(shí)間停放、過夜停放應(yīng)當(dāng)取得機(jī)場的同意。 機(jī)場對(duì)航空器機(jī)坪滑行的規(guī)定（包括直升機(jī)空中滑行）航空器機(jī)坪滑行（包括直升機(jī)空中滑行）應(yīng)當(dāng)遵守《空中交通管理規(guī)則》第149條之規(guī)定。規(guī)定如下：（一）除空中交通管制部門有特殊要求外，航空器必須跟隨引導(dǎo)車滑行；（二）航空器機(jī)坪滑行速度限制在每小時(shí)30公里以內(nèi)；（三）航空器與引導(dǎo)車之間應(yīng)保持50～100米的距離；（四）引導(dǎo)車黃色警示燈亮表示可以滑行，紅色警示燈亮表示停止滑行；（五）引導(dǎo)員或機(jī)組在不能確定航空器與周圍障礙物距離時(shí)，須停止引導(dǎo)和滑行，經(jīng)距離確認(rèn)或障礙物搬移后方可繼續(xù)引導(dǎo)和滑行。 航空器機(jī)坪推出/牽引（一） 航空器機(jī)坪推出和牽引必須征得空中交通管制部門的許可；（二） 航空器機(jī)坪推出和牽引的時(shí)間和線路，必須按照空中交通管制部門及現(xiàn)場運(yùn)行中心的指令執(zhí)行；（三） 航空器機(jī)坪推出和牽引時(shí)，必須有取得相應(yīng)資質(zhì)的地面機(jī)務(wù)人員負(fù)責(zé)實(shí)施。 機(jī)坪航空器試大車規(guī)定（一）航空器試大車必須在指定的專用試車位試車；（二）航空器試大車時(shí)，必須設(shè)置輪檔并檢查機(jī)坪地面濕滑情況；（三）試車時(shí)，必須有取得相應(yīng)的資質(zhì)的地面機(jī)務(wù)人員按照《民用航空器維修標(biāo)準(zhǔn)》和《機(jī)場機(jī)坪運(yùn)行管理規(guī)定》進(jìn)行作業(yè)，并設(shè)有“試車危險(xiǎn)區(qū)”警示牌和指派專人負(fù)責(zé)試車區(qū)域和機(jī)尾部100米區(qū)域的安全防護(hù)工作，以提醒和避免無關(guān)人員和車輛進(jìn)入試車區(qū)域；（四）試車時(shí)，發(fā)動(dòng)機(jī)推力不得超過該機(jī)型試車維護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的范圍，如地面濕滑，應(yīng)相應(yīng)減小發(fā)動(dòng)機(jī)試車最大推力峰值。 航空器作業(yè)保障監(jiān)管機(jī)坪運(yùn)行管理部負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)場飛行區(qū)運(yùn)行秩序進(jìn)行監(jiān)管，包括航空器作業(yè)保障監(jiān)管。 監(jiān)管范圍（一）作業(yè)現(xiàn)場、流程及秩序；（二）操作規(guī)程和作業(yè)人員；（三）保障車輛運(yùn)行； （四）設(shè)施設(shè)備使用與擺放。 機(jī)坪運(yùn)行保障作業(yè)規(guī)程 反光錐形標(biāo)志物（安全錐筒）擺放規(guī)定 安全錐筒擺放標(biāo)準(zhǔn)（一）在確認(rèn)航空器處于安全靠泊狀態(tài)后，、機(jī)尾和翼尖水平投影處地面設(shè)置醒目的反光錐形標(biāo)志物（安全錐筒）； （二）反光錐形標(biāo)志物（安全錐筒）高度不低于50厘米，重量能防止5級(jí)風(fēng)吹移；（三）航空器自行滑出的機(jī)位，機(jī)頭水平投影處地面也應(yīng)當(dāng)設(shè)置反光錐形標(biāo)志物（安全錐筒）。 登機(jī)橋（廊橋作業(yè)規(guī)程）(廊橋)使用規(guī)定（一）嚴(yán)格按規(guī)定停靠的機(jī)型使用登機(jī)橋，各登機(jī)橋所規(guī)定的機(jī)型停靠線為該機(jī)橋位允許?？康臋C(jī)型。：（一）非登機(jī)橋操縱人員及專業(yè)維修人員，不得擅自啟動(dòng)登機(jī)橋設(shè)備和開啟登機(jī)橋；（二）登機(jī)橋活動(dòng)區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁停放車輛和堆放物品，活動(dòng)橋底下禁止車輛穿行；（三）登機(jī)橋400HZ電源由機(jī)電公司負(fù)責(zé)設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)； 登機(jī)橋作業(yè)前檢查制度（一）登機(jī)橋操縱人員應(yīng)在航班預(yù)達(dá)前15分鐘到位并完成對(duì)登機(jī)橋運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查；（二）確認(rèn)登機(jī)橋活動(dòng)區(qū)域內(nèi)和活動(dòng)橋底下，無停放車輛和其他障礙物；（三）接機(jī)平臺(tái)：內(nèi)照明，旋轉(zhuǎn)動(dòng)作、轉(zhuǎn)角顯示是否正常；遮篷升降是否自如無異常，將自動(dòng)調(diào)平投入，用手輕轉(zhuǎn)調(diào)平輪，登機(jī)橋是否能隨之升降；（四）行走升降機(jī)構(gòu)：前進(jìn)、后退及停止，通過操縱桿來實(shí)施，動(dòng)作是否平穩(wěn)；升降運(yùn)行，動(dòng)作是否平衡，左右升降是否同步；轉(zhuǎn)架角度及高度顯示與相應(yīng)的動(dòng)作對(duì)應(yīng)是否一致；輪胎外觀是否正常，輪胎螺絲有無松動(dòng)； （五）活動(dòng)通道內(nèi)照明是否正常，滾輪運(yùn)行是否平滑無異常聲音； （六）轉(zhuǎn)臺(tái)是否平滑無異常聲音；（七）當(dāng)?shù)菣C(jī)橋停電時(shí)，禁止上下旅客。廊橋操作人員或客梯車駕駛員接到此指令后，方可操作廊橋或客梯車對(duì)接航空器。 登機(jī)橋操作規(guī)程（一）操作員應(yīng)提前上橋準(zhǔn)備，檢查周圍環(huán)境，確認(rèn)在登機(jī)橋回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)無其它障礙物，橋上連接部位無異物；（二）打開鑰匙開關(guān)(液壓橋需在打開鑰匙開關(guān)后開啟油泵)，將開關(guān)置于“手控”位置，觀察操作面板各指示燈是否正常，測試設(shè)備保護(hù)裝置是否正常。在接近飛機(jī)約1M處，調(diào)整輪架角度，確認(rèn)留有飛機(jī)打開的空間，調(diào)整橋身高度和橋頭角度，使接機(jī)平臺(tái)地板處于比飛機(jī)艙門下沿低約1015CM的位置，注意避開機(jī)身空速管；（四）距機(jī)身1M內(nèi)嚴(yán)禁大幅度轉(zhuǎn)動(dòng)輪架和接機(jī)平臺(tái)，緩?fù)剖直鷮⒔訖C(jī)平臺(tái)靠近飛機(jī)，至前端保護(hù)橡皮約2CM處停橋；（五）按需要放出遮蓬，直至遮蓬前框兩側(cè)緊貼飛機(jī)機(jī)身，開閉機(jī)構(gòu)內(nèi)的蓬觸機(jī)限位開關(guān)動(dòng)作；（六）將鑰匙開關(guān)打到“自動(dòng)調(diào)平”狀態(tài)；（七）放開安全保護(hù)繩，通知旅客上下飛機(jī)。（特殊）情況下的停機(jī)橋處理措施：（一）靠橋航空器故障的處理措施 當(dāng)靠橋的出港航空器在本場出現(xiàn)故障時(shí)，待旅客下完機(jī)后，登機(jī)橋可撤離航空器；待故障排除后，由航空公司或代理人臨時(shí)申請(qǐng)?jiān)倏繕颍蝗绻收吓懦?小時(shí)以上的，則該航空器應(yīng)退出橋位，按現(xiàn)場指揮室臨時(shí)指定機(jī)位?？?。機(jī)務(wù)人員應(yīng)立刻通知拖車司機(jī)把飛機(jī)調(diào)整到正確位置，以免影響其它航空器和地面設(shè)備的移動(dòng)。 （三）廊橋?qū)雍箫w機(jī)滑動(dòng)的處理措施廊橋?qū)油戤?，在下客或巡視過程中發(fā)現(xiàn)飛機(jī)有滑動(dòng)現(xiàn)象，操作員應(yīng)立即拉上橋頭安全鏈阻止旅客和工作人員通過；在飛機(jī)滑動(dòng)停止后，如發(fā)生設(shè)備、人員、飛機(jī)損傷，則保護(hù)好現(xiàn)場并立即按匯報(bào)工作程序逐級(jí)匯報(bào)，等待值班領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場處理。（五）非正常出港航班撤橋處理措施航班因其它原因而不能按計(jì)劃時(shí)間關(guān)閉艙門（長時(shí)間延誤、故障）時(shí)，按照現(xiàn)場運(yùn)行中心指令，撤離廊橋。遇大雪天氣廊橋操作措施a下雪天氣，操作員在飛機(jī)到達(dá)前應(yīng)提前將橋頭卷簾升起并積極協(xié)助保潔人員將橋頭積雪清理干凈；b必要時(shí)提醒機(jī)組人員在橋頭鋪放防滑地毯。 引導(dǎo)航空器作業(yè)規(guī)程（一）嚴(yán)格按照指揮室引導(dǎo)指令（機(jī)位、線路及要求）引導(dǎo)航空器；（二）進(jìn)港航空器落地后和出港航空器申請(qǐng)開車時(shí)應(yīng)打開引導(dǎo)信號(hào)燈，觀察機(jī)坪上是否有影響航空器滑行的障礙物，如果在觀測區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)其他航空器、車輛、設(shè)備和人員活動(dòng)，影響航空器滑行，則應(yīng)及時(shí)開啟警報(bào)器，提醒障礙車輛和相關(guān)人員避讓，如果障礙物為移動(dòng)緩慢的大型設(shè)備或確定障礙物不能及時(shí)撤離，則應(yīng)關(guān)閉引導(dǎo)信號(hào)燈，開啟紅色停止引導(dǎo)信號(hào)燈，緩慢減速停車，并通知現(xiàn)場指揮室進(jìn)行處理； （三）航空器機(jī)坪引導(dǎo)速度限制在每小時(shí)30公里以內(nèi)，引導(dǎo)時(shí)注意與航空器保持50100米的安全距離；（四）航空器引導(dǎo)到位后，關(guān)閉引導(dǎo)信號(hào)燈并按規(guī)定路線迅速脫離；（五）在引導(dǎo)途中如果發(fā)生引導(dǎo)車故障，打開停止引導(dǎo)信號(hào)燈，緩慢減速停車，向現(xiàn)場指揮室發(fā)送故障信息，確定航空器停止滑行和停穩(wěn)后，迅速采取相應(yīng)措施撤離引導(dǎo)。 指揮航空器滑行、停靠操作規(guī)程（一）機(jī)務(wù)人員必須在航空器預(yù)達(dá)前5分鐘到達(dá)停機(jī)現(xiàn)場； （二）檢查航空器滑行線路和停機(jī)場地有無雜物和障礙物； （三）檢查滅火瓶，輪檔和通話耳機(jī)、指揮牌（棒）等設(shè)備應(yīng)處于良好狀態(tài)； （四）航空器進(jìn)入機(jī)坪時(shí)，機(jī)務(wù)人員位于航空器駕駛員能明顯觀測到的位置指揮航空器，在航空器密集地方的轉(zhuǎn)彎處，翼尖附近應(yīng)設(shè)機(jī)務(wù)監(jiān)護(hù)員； （五）擋好前輪輪擋，插上前輪旁通銷； （六）插上通話耳機(jī)，擋好主輪輪檔后，通知機(jī)組松剎車； （七）航空器停穩(wěn)停車后，機(jī)務(wù)人員按照《本規(guī)定》指定位置，擺放安全錐筒； （八）在機(jī)務(wù)監(jiān)護(hù)員的協(xié)作下，將牽引桿掛上航空器（?？孔曰瑱C(jī)位的不用）； （九）指揮航空器的信號(hào)工具：白天使用信號(hào)板（一面為深黃色，另一面為紅黃相間的方塊圖案），夜間使用能發(fā)光的指揮棒。（一）航空器地面牽引機(jī)務(wù)人員組成和資格航空器地面牽引人員組成：a 機(jī)務(wù)航空器指揮員一名，機(jī)艙操縱剎車員一名，牽引駕駛員一名；b 機(jī)務(wù)航空器監(jiān)護(hù)員：D類型（含）以上的航空器監(jiān)護(hù)員二名；C類型（含以下的航空器監(jiān)護(hù)員一名。（二） 航空器牽引程序及注意事項(xiàng)指揮牽引的機(jī)務(wù)人員應(yīng)按照要求佩戴通話設(shè)備，在牽引前檢查牽引桿連接是否正常；牽引中與牽引車駕駛員和機(jī)艙剎車操縱人員保持聯(lián)絡(luò)，確保航空器行進(jìn)中的安全；機(jī)艙剎車操縱人員應(yīng)熟悉駕駛艙相關(guān)的設(shè)備的使用方法，航空器牽引過程中，應(yīng)始終與指揮員保持聯(lián)絡(luò)，遇有緊急情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)使用剎車；牽引車駕駛員按航空器規(guī)定滑行路線及地面標(biāo)志牽引航空器。 在牽引過程中應(yīng)與空管塔臺(tái)和現(xiàn)場運(yùn)行中心在132HZ頻道保持長守。（四）航空器牽引間距牽引航空器過程中，應(yīng)按照標(biāo)志線行駛，牽引中的航空器與停放的航空器及移動(dòng)中的障礙物的凈距離滿足下列要求時(shí)方可通過；翼展24米以下的航空器，凈距離不小于3米；翼展24米（含）至36米的航空器，；翼展36米（含）以上的航空器，；達(dá)不到上述標(biāo)準(zhǔn)而又必須牽引時(shí)，則在2名以上監(jiān)護(hù)觀察人員的監(jiān)護(hù)下， 以小于規(guī)定的牽引速度和轉(zhuǎn)彎角度緩慢通過。（六）中斷牽引航空器的條件及處理程序中斷牽引航空器的條件：a空管塔臺(tái)或現(xiàn)場運(yùn)行中心通知中斷牽引航空器；b機(jī)組要求中斷牽引航空器；c通信聯(lián)絡(luò)中斷時(shí)；d牽引桿剪切銷切斷時(shí)；e發(fā)動(dòng)機(jī)及航空器起火時(shí)；f 航空器嚴(yán)重漏油時(shí)；g牽引路線有影響牽引安全的移動(dòng)障礙物時(shí)；h牽引桿與牽引車、航空器連接失效時(shí)；i牽引車本身狀況不正常時(shí)；j航空器起落架系統(tǒng)不正常時(shí)；k發(fā)現(xiàn)前輪轉(zhuǎn)彎未旁通時(shí)；l其它影響航空器牽引安全的情況時(shí)。完成上述操作后，及時(shí)將中斷推航空器原因情況報(bào)告指揮室（88796