財政局完善預算管理工作講話-在線瀏覽
2025-06-05 02:33本頁面
【正文】 的使用效率和效益。凡事預則立，不預則廢，因此，加強預算管理是單位穩(wěn)定、可持續(xù)性發(fā)展的關鍵。我們要在高速公路運營機制上進行不斷探索與完善，通過加強預算管理，確保預算外資金收入完整，確保預算的編制、執(zhí)行符合當前高速公路運營體制的需要，通過與財政預算體制的有機結合，使高速公路發(fā)展更快，管理更好。一方面規(guī)范收入管理，使所有收入納入財政專戶，有效防止亂收費、亂設“帳外帳”、私設“小金庫”等違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。通過收支兩方面的措施，有利于提高財政資金的使用效率，從源頭上預防和治理腐敗，推進黨風廉政建設。主要表現(xiàn)在以下四個方面：(一)預算資金申請、使用觀念方面存在的問題(二)預算編制方面存在的問題(三)預算執(zhí)行方面存在的問題(四)資產(chǎn)管理存在的問題對這些問題，各單位一定要高度重視、認真對待、細致梳理，在今后的工作中盡快加以解決。根據(jù)以上指導思想，我局預算管理工作的重點是提高預算編制的完整性、科學性。為此，要著力抓好以下六個方面工作：(一)提高對“收支兩條線”預算資金管理的認識目前，高速公路運營管理已納入財政“收支兩條線”預算管理，經(jīng)同級人大批準的部門預算是我們統(tǒng)領一切管理工作的主線，具有很強的約束力。各單位領導，尤其是單位“一把手”要切實提高對“收支兩條線”預算資金管理的認識，組織好本單位預算編制工作。二要深刻領會和把握預算管理的內(nèi)涵。三要充分認識預算管理的復雜性。實行預算管理，是單位建立自我約束、自我控制、自我發(fā)展的良好機制和有效辦法，可以節(jié)約資金投入，減少成本支出。因此，預算工作是財務之中心，單位工作之重心，必須高度重視。二是統(tǒng)籌全局預算，科學安排資金。第三要站在網(wǎng)絡化管理的角度，合理安排養(yǎng)護工程，要從通道流量的影響、道路的狀況等因素統(tǒng)籌考慮，在網(wǎng)絡內(nèi)確保道路暢通，不能全部在一個流向、一個節(jié)點上安排項目，要合理規(guī)劃。預算的編制是各單位安排未來一年工作的整體規(guī)劃性文件，并不是幾個簡單的數(shù)字和幾個項目的簡單相加。在這個前提下，各單位要根據(jù)部門實際，從嚴從緊從快編制部門預算，除保證法定和政策規(guī)定的重點支出的增長外，嚴格控制其他一般性支出。四是進一步適應和完善發(fā)展性支出三年滾動預算工作。因此，要求我們工作要有超前性、預見性，對相應穩(wěn)定的項目預算要合理編制，對變化較大，不可控因素很強的項目要科學預測，提前動手，把工作往前做、往細做。五是要進一步加強預算的約束力，嚴格控制預算追加。除特殊情況，臨時決定且必須當年進行的工作和突發(fā)性事件外，預算一般不予調(diào)整。六是做好項目庫的維護工作，完善項目庫管理，增強年度預算之間的連續(xù)性。(三)積極、認真、嚴格地做好預算執(zhí)行工作部門預算經(jīng)省人大批準后，我們作為預算執(zhí)行單位只有執(zhí)行的義務，不可修改，如修改必須要報批。二是加強所有合資、合作企業(yè)分紅所得以及我局投資成立的國有控股企業(yè)的
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