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正文內(nèi)容

油氣勘探開發(fā)工程環(huán)境影響評價技術(shù)規(guī)范-在線瀏覽

2025-06-04 23:08本頁面
  

【正文】 境影響分析、預(yù)測和評估;d) 環(huán)境風(fēng)險分析與評價;e) 清潔生產(chǎn)、總量控制和環(huán)保措施;f) 環(huán)境經(jīng)濟(jì)損益分析;g) 公眾參與;h) 項目實施的環(huán)境監(jiān)測(含監(jiān)測計劃);i) 環(huán)境影響評價的結(jié)論與建議?!?海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境影響報告表主要內(nèi)容海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境影響報告表應(yīng)主要包括下列內(nèi)容:a) 項目概況與工程分析;b) 污染與非污染要素分析c) 項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;d) 環(huán)境敏感區(qū)(點)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分析;e) 環(huán)境影響預(yù)測與分析;f) 環(huán)境保護(hù)對策措施;g) 環(huán)境影響評價的結(jié)論。給出工程地理位置圖和工程設(shè)施平面布置圖。給出終端地理位置圖及總平面布置圖?!?工程分析  工程開發(fā)方案海洋油氣開發(fā)工程主要包括建設(shè)階段和生產(chǎn)階段?!?建設(shè)施工工藝建設(shè)階段的作業(yè)內(nèi)容主要包括海上工程設(shè)施(平臺導(dǎo)管架及甲板組塊、浮式生產(chǎn)儲油裝置、水下井口設(shè)施等)的安裝、海底電纜管道的鋪設(shè)、鉆完井作業(yè)、油氣開采用人工島及通島路的建設(shè)、陸上終端的建設(shè)等。海上工程設(shè)施安裝作業(yè):說明海上設(shè)施的安裝方式、參加作業(yè)的人員及船舶數(shù)量、安裝作業(yè)周期。鉆完井作業(yè):說明各平臺鉆井方式、井控設(shè)備和井身結(jié)構(gòu)(包括典型井身剖面、鉆井層位、深度以及井徑等)、鉆井液類型、參加作業(yè)的人員及船舶數(shù)量、作業(yè)期(鉆完井作業(yè)持續(xù)的時間)。依托設(shè)施改造:說明依托設(shè)施的相關(guān)改造內(nèi)容和改造方法、參加作業(yè)的人員及船舶數(shù)量、作業(yè)期。明確基礎(chǔ)處理、土地平整、配套工程建設(shè)等施工工藝;明確進(jìn)出站管線鋪設(shè)、管道跨越等的具體施工方法;給出施工人數(shù)和天數(shù)。工藝流程包括原油處理工藝、天然氣處理工藝、生產(chǎn)水處理工藝、注水工藝等,并附清晰的工藝流程圖。對于包含生產(chǎn)水或泥漿、鉆屑回注的工程,要明確給出回注量、回注物主要成分、回注目標(biāo)地層及深度。明確給出產(chǎn)污環(huán)節(jié)圖,圖中標(biāo)出產(chǎn)生污染物的作業(yè)時段及對應(yīng)的污染物種類。表格內(nèi)容包括污染物種類、性質(zhì)、產(chǎn)生量、產(chǎn)生濃度、消減量、排放量、排放濃度、排放方式、排放去向及達(dá)標(biāo)情況?!?海上工程應(yīng)闡述建設(shè)階段和生產(chǎn)階段的產(chǎn)污環(huán)節(jié)及污染物種類,說明各污染物中的主要污染因子,并對污染物源強進(jìn)行核算。生產(chǎn)階段污染物主要包括:生產(chǎn)水、生活污水、機(jī)艙含油污水、廢氣、生產(chǎn)垃圾和生活垃圾等內(nèi)容。改擴(kuò)建工程應(yīng)針對現(xiàn)有、在建、改擴(kuò)建工程分別進(jìn)行污染物源強核算。建設(shè)階段污染物主要包括:施工機(jī)械含油污水、沖洗廢水、生活污水、施工揚塵、施工機(jī)械尾氣、噪聲、固體廢棄物(含危險廢物)等?!?非污染環(huán)境要素分析應(yīng)詳細(xì)分析油氣田海上施工、生產(chǎn)運行、維護(hù)檢修和事故等各階段中產(chǎn)生的非污染環(huán)境要素,確定其主要影響方式、內(nèi)容、范圍和可能產(chǎn)生的結(jié)果,分析其主要控制因素,核算并列出非污染要素清單。6  環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價根據(jù)海洋油氣開發(fā)工程環(huán)境影響評價工作的需要,開展環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評價工作?!?環(huán)境現(xiàn)狀資料要求  資料范圍和內(nèi)容環(huán)境現(xiàn)狀評價工作可利用現(xiàn)有海洋調(diào)查資料,現(xiàn)有海洋調(diào)查資料不能滿足評價工作需要的或項目所在海域岸線形態(tài)、地形地貌等發(fā)生變化的,應(yīng)開展現(xiàn)狀調(diào)查。a) 根據(jù)工程對海洋環(huán)境的影響特點及所在海域的水文動力環(huán)境特征,確定海水水質(zhì)、生物質(zhì)量及海洋生物分布現(xiàn)狀調(diào)查時間和頻率。b) 沉積物環(huán)境現(xiàn)狀至少應(yīng)取得一季調(diào)查資料。d) 收集工程所在海域的地形地貌資料,有陸上終端工程時,還應(yīng)收集登陸點附近區(qū)域的地形地貌及岸灘演變資料。f) 收集工程所在海域的社會環(huán)境現(xiàn)狀資料,包括區(qū)域的行政區(qū)劃、城市(鎮(zhèn))規(guī)模、人口密度、社會經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸狀況及海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)利用的內(nèi)容、類型和程度,海域開發(fā)使用現(xiàn)狀和現(xiàn)有海洋工程設(shè)施的分布狀況等?!?資料可靠性a) 海洋環(huán)境現(xiàn)狀分析測試數(shù)據(jù)應(yīng)由具有國家級、省級計量認(rèn)證資質(zhì)的海洋環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)提供,并提供以計量認(rèn)證形式出具的分析測試報告(即有CMA字樣的分析測試報告)或?qū)嶒炇艺J(rèn)可形式出具的分析測試報告(即有CNAS字樣的分析測試報告),且能準(zhǔn)確反映工程附近海域?qū)嶋H情況;b) 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r資料以所在地人民政府職能部門統(tǒng)計和發(fā)布的數(shù)據(jù)資料為準(zhǔn);c) 海洋功能區(qū)劃和相關(guān)規(guī)劃應(yīng)是現(xiàn)行有效的;d) 環(huán)境敏感區(qū)現(xiàn)狀資料應(yīng)是經(jīng)實地調(diào)訪、勘查獲取和核實的?!?海洋環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價  海洋水文動力  調(diào)查范圍和站位布設(shè)調(diào)查范圍應(yīng)滿足評價工作的要求,潮流調(diào)查站位應(yīng)根據(jù)全面覆蓋、重點代表的原則布設(shè),1級評價一般不少于6個調(diào)查站位,2級評價一般不少于4個調(diào)查站位,3級評價一般不少于2個調(diào)查站位,3級以下以收集資料為主,一般不少于1個調(diào)查站位。3級評價潮位不少于2個調(diào)查站位,可與潮流同步觀測。需進(jìn)行沖淤環(huán)境影響預(yù)測的工程,懸浮物現(xiàn)狀調(diào)查應(yīng)增加懸浮物粒徑參數(shù)分析內(nèi)容。季節(jié)變化較大的海域應(yīng)收集不同季節(jié)觀測資料。此外,還應(yīng)收集有代表性的波浪、潮位、氣溫、降水、風(fēng)速、風(fēng)向、災(zāi)害性天氣等的長期歷史統(tǒng)計數(shù)據(jù)。主要包括:最大風(fēng)速、最小風(fēng)速、平均風(fēng)速及變化規(guī)律,典型日平均風(fēng)速,主導(dǎo)風(fēng)向、風(fēng)速及頻率等內(nèi)容;潮汐性質(zhì)及類型,最高、最低潮位值;潮流、余流性質(zhì)及類型,漲、落潮流和余流的運動規(guī)律?!?調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查時間海底地形調(diào)查的基本內(nèi)容包括:導(dǎo)航定位、水深測量、水位測量以及數(shù)據(jù)處理和成圖;水深測量包括深度測量和一些必要的改正(吃水改正、聲速改正、波浪改正、船姿改正、沉降改正和水位改正等)。海底地形地貌的調(diào)查頻次應(yīng)不少于1次。  調(diào)查測線布設(shè)采用測線網(wǎng)方式進(jìn)行海底地形地貌調(diào)查時,主測線采用垂直地形或構(gòu)造總體走向布設(shè),聯(lián)絡(luò)測線應(yīng)盡量與主測線垂直,不同調(diào)查比例尺的主測線和聯(lián)絡(luò)測線間距參照GB/,在采用全覆蓋方式進(jìn)行海底地形地貌調(diào)查時,多波束測深和側(cè)掃聲納測量的主測線采用平行地形或構(gòu)造總體走向布設(shè),相鄰測幅的重疊應(yīng)不少于測幅寬度的10%,聯(lián)絡(luò)測線應(yīng)不少于主測線總長度的5%,且至少布設(shè)1條跨越整個測區(qū)的聯(lián)絡(luò)測線?!?環(huán)境現(xiàn)狀評價海底地形和沖淤環(huán)境現(xiàn)狀評價應(yīng)重點分析與工程所在海域水深分布及其周邊海域的海岸、灘涂、海床等地形地貌的現(xiàn)狀,沖刷與淤積環(huán)境的現(xiàn)狀等內(nèi)容,并說明岸灘穩(wěn)定及沖淤變化規(guī)律、等深線變化、人工溝槽等障礙物的分布、泥沙分布現(xiàn)狀、泥沙物理特性、沉積物類型與分布等。  海洋水質(zhì)  調(diào)查范圍和站位布設(shè)海水水質(zhì)調(diào)查范圍應(yīng)覆蓋全部評價海域。近岸海域調(diào)查斷面應(yīng)盡量垂直于岸線,海底管線工程等評價海域狹長的情況下,調(diào)查斷面可選擇平行于長軸布設(shè)。主要工程設(shè)施、海洋生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)、河口及近岸等環(huán)境要素變化梯度較大的海域的調(diào)查站位應(yīng)加密布設(shè),各區(qū)加密站位不少于2個?!?調(diào)查參數(shù)選擇海水水質(zhì)調(diào)查要素應(yīng)包括常規(guī)調(diào)查項目,如酸堿度、水溫、鹽度、懸浮物、化學(xué)需氧量、溶解氧、無機(jī)氮(硝酸鹽氮、亞硝酸鹽氮、氨氮)、活性磷酸鹽、石油類、重金屬(總汞、銅、鉛、鎘、鋅、鉻、砷)、硫化物等,以及工程產(chǎn)生的主要特征污染物,如陰離子表面活性劑、多環(huán)芳烴和揮發(fā)酚等。陰離子表面活性劑、多環(huán)芳烴等平面分布變化梯度較小的要素可選擇部分有代表性的站位進(jìn)行調(diào)查?!?評價方法和評價標(biāo)準(zhǔn)海水水質(zhì)評價一般采用單因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法和超標(biāo)率統(tǒng)計法。  海洋沉積物  調(diào)查斷面和調(diào)查站位海洋沉積物調(diào)查站位應(yīng)按照全面覆蓋、均勻布設(shè)、重點代表的原則進(jìn)行布設(shè),盡量與水質(zhì)調(diào)查斷面和站位一致,調(diào)查站位數(shù)應(yīng)不少于水質(zhì)調(diào)查站位的50%。主要特征污染物可依據(jù)環(huán)境影響要素識別和評價因子篩選結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)增減。對于包含海底管線的海洋油氣開發(fā)工程,調(diào)查要素還應(yīng)包括泥溫、pH、氧化還原電位、電阻率等?!?評價方法和評價標(biāo)準(zhǔn)沉積物評價一般采用單因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法和超標(biāo)率統(tǒng)計法?!?海洋生物質(zhì)量  調(diào)查內(nèi)容海洋生物質(zhì)量樣品現(xiàn)場調(diào)查按照《海洋監(jiān)測規(guī)范》(GB17378)的要求執(zhí)行。1級評價項目應(yīng)至少采集評價范圍內(nèi)3個不同區(qū)域的樣品,2級評價項目應(yīng)至少采集評價范圍內(nèi)2個不同區(qū)域的樣品,3級及3級以下評價項目應(yīng)至少采集評價范圍內(nèi)1個樣品?!?評價方法和評價標(biāo)準(zhǔn)海洋生物質(zhì)量評價一般采用單因子標(biāo)準(zhǔn)指數(shù)法和超標(biāo)率統(tǒng)計法,評價標(biāo)準(zhǔn)采用《海洋生物質(zhì)量》(GB 18421)或其它相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等?!?調(diào)查內(nèi)容海洋生物現(xiàn)狀調(diào)查內(nèi)容應(yīng)包括浮游植物、浮游動物(含魚卵、仔稚魚)、游泳生物、底棲生物等的組成和數(shù)量分布(包括生物種類、生物密度、生物量、豐度、均勻度、多樣性指數(shù)等)以及葉綠素a的分布;還應(yīng)包括珍稀瀕危生物和重要經(jīng)濟(jì)生物的數(shù)量及其分布。調(diào)查方法采用《海洋監(jiān)測規(guī)范》(GB17378)中的要求執(zhí)行?!?大氣環(huán)境位于近岸海域、且有大氣污染物排放的海洋油氣開發(fā)工程,需按照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》()進(jìn)行沿岸大氣環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價。  調(diào)查對象和調(diào)查項目環(huán)境敏感區(qū)一般包括保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水域、港口航運區(qū)、旅游區(qū)和鹽田區(qū)等?!?調(diào)查方法采用資料收集和現(xiàn)場踏勘的方式對環(huán)境敏感區(qū)進(jìn)行調(diào)查?!?區(qū)域自然環(huán)境和社會環(huán)境現(xiàn)狀以資料收集為主,在資料不足的情況下開展必要的調(diào)查,應(yīng)詳細(xì)闡明和分析海洋油氣開發(fā)工程所在區(qū)域及其周圍海域的自然環(huán)境和社會環(huán)境現(xiàn)狀。b) 所處海域鄰近地方行政區(qū)劃、人口密度,社會經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通運輸狀況及其城市基礎(chǔ)設(shè)施等狀況。d) 海洋功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃?!?陸上終端工程環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價參照《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-大氣環(huán)境》()、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-聲環(huán)境》()、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地面水環(huán)境》(HJ/)、《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-地下水環(huán)境》(HJ610)和《環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則-生態(tài)環(huán)境》(HJ19)分別進(jìn)行大氣環(huán)境、聲環(huán)境、地面水環(huán)境、地下水環(huán)境、陸域生態(tài)環(huán)境、土壤環(huán)境的環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價工作。  改擴(kuò)建工程回顧性評價對于油氣田改擴(kuò)建工程(含調(diào)整井),應(yīng)設(shè)置專章對現(xiàn)有油氣田進(jìn)行回顧性評價。7  環(huán)境影響預(yù)測與評價依據(jù)海洋油氣開發(fā)工程海域的環(huán)境特征、工程規(guī)模及工程特點,預(yù)測評價工程各階段對海洋水文動力、海底地形地貌及沖淤、水質(zhì)、沉積物、生態(tài)環(huán)境、大氣環(huán)境、地下水環(huán)境等造成的影響。  海洋水文動力環(huán)境預(yù)測分析工程所在海域的潮流和余流的分布特征,評價工程對潮流和余流分布的影響范圍及程度?!?預(yù)測內(nèi)容海洋水文動力環(huán)境影響預(yù)測的項目和內(nèi)容主要包括:a) 工程所在海域的潮流和余流的時空分布特征及其變化;b) 漲、落潮流和余流的最大值及方向,漲落潮流歷時;c) 工程對鄰近海域潮流、余流的影響范圍和程度。應(yīng)根據(jù)海洋水文動力環(huán)境影響評價結(jié)果,有針對性地提出減緩水文動力環(huán)境影響的對策措施?!?海洋地形地貌與沖淤環(huán)境  預(yù)測方法采用數(shù)值模擬方法(附錄F)或采用國家、行業(yè)發(fā)布相關(guān)工程設(shè)計規(guī)范的經(jīng)驗公式方法,對工程所在海域的地形地貌變化、沖刷與淤積影響進(jìn)行預(yù)測與評價?!?預(yù)測內(nèi)容地形地貌與沖淤環(huán)境影響預(yù)測內(nèi)容主要包括:a) 預(yù)測工程各階段對海岸、灘涂、海床等地形地貌、沖刷與淤積的可能影響,并分析評價其產(chǎn)生的影響范圍和程度;b) 1級評價項目應(yīng)重點對工程所在海域的形態(tài)變化(包括海岸、灘涂、海床等地形地貌),沖刷與淤積,泥沙運移與變化趨勢等的范圍和影響程度進(jìn)行預(yù)測分析和評價,并定量給出影響的范圍和程度。1級評價項目應(yīng)給出地形地貌與沖淤變化的趨勢性分布描述,闡述影響范圍與程度。應(yīng)根據(jù)地形地貌與沖淤環(huán)境影響評價結(jié)果,有針對性地提出減緩地形地貌與沖淤環(huán)境影響的對策措施?!?預(yù)測內(nèi)容海水水質(zhì)環(huán)境影響預(yù)測內(nèi)容主要包括:a) 在工程各階段的正常和非正常工況下,分別定量預(yù)測各評價因子的濃度增加值及其分布;b) 針對懸浮物擴(kuò)散,應(yīng)合理選擇有代表性的邊界控制點,分別計算各控制點在大、小潮狀況下的預(yù)測濃度增加值,按照各控制點最外沿的連線形成濃度增量曲線,給出懸浮物擴(kuò)散的濃度增量的外包絡(luò)線、外包絡(luò)面積及其空間分布;給出懸浮物影響時長和最大影響距離;c) 針對排海污染物擴(kuò)散,應(yīng)按照污染物排放點的排放特征合理選擇計算點,分別計算計算點在大、小潮狀況下的預(yù)測濃度增加值,按照計算點最外沿的連線形成標(biāo)準(zhǔn)濃度曲線,給出排海污染物擴(kuò)散的各標(biāo)準(zhǔn)濃度值的外包絡(luò)線、外包絡(luò)面積及其空間分布;據(jù)此給出混合區(qū)的最大面積及位置;d) 列出排海污染物預(yù)測濃度增加值與現(xiàn)狀值的濃度疊加分布表(圖)、懸浮物預(yù)測濃度增加值。f) 3級以下評價可采用類比的方法定量給出懸浮物影響時長和最大影響距離。1級和2級評價應(yīng)給出預(yù)測后的懸浮物濃度增量、各排海污染物疊加現(xiàn)狀值的濃度曲線平面分布圖;3級及3級以下評價應(yīng)分析工程對海水水質(zhì)的影響程度?!?海洋沉積物環(huán)境應(yīng)對工程各階段的沉積物環(huán)境質(zhì)量影響進(jìn)行預(yù)測。1級評價項目應(yīng)盡量采用定量或半定量預(yù)測方法,2級和3級評價項目可采用半定量或定性預(yù)測方法。沉積物環(huán)境質(zhì)量影響預(yù)測的內(nèi)容主要包括:a) 鉆屑、泥漿、懸浮泥沙擴(kuò)散對沉積物環(huán)境的影響范圍和程度;b) 含油鉆屑、泥漿中的石油類對沉積物環(huán)境的影響范圍和程度;c) 海底管道、平臺導(dǎo)管架等采用的犧牲陽極對沉積物環(huán)境中重金屬含量的影響范圍和程度;d) 人工島填海物料的理化性質(zhì)對沉積物環(huán)境的影響范圍和程度。2級評價項目應(yīng)給出預(yù)測因子的趨勢性分布描述,闡述影響范圍與程度。若評價結(jié)果表明工程對所在海域沉積物環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生較大影響,或不能滿足環(huán)境質(zhì)量要求和海洋功能要求時,應(yīng)提出有針對性的減排和環(huán)保對策措施?!?分析方法海洋生態(tài)環(huán)境影響分析應(yīng)以現(xiàn)狀調(diào)查為基礎(chǔ),分析評價工程的生態(tài)影響途徑、方式,并采用定性和定量相結(jié)合的方法進(jìn)行評價,分析環(huán)境影響的范圍和程度?!?分析內(nèi)容海洋生態(tài)環(huán)境影響分析的內(nèi)容主要包括:分析海洋油氣開發(fā)各階段對海洋生態(tài)環(huán)境的影響,主要包括開發(fā)活動引起的海洋生境、生態(tài)環(huán)境區(qū)域空間格局變化情況,以及由此變化影響的海洋生物資源和生態(tài)環(huán)境的范圍和程度。3級評價項目要對關(guān)鍵評價因子(如珍稀瀕危物種、海洋經(jīng)濟(jì)生物等)進(jìn)行分析;2級評價項目要對所有重要評價因子進(jìn)行單項分析;1級評價項目除了進(jìn)行單項分析外,還要對區(qū)域性全方位的影響進(jìn)行分析。若評價結(jié)果表明工程對所在海域的海洋生態(tài)產(chǎn)生較大影響,環(huán)境不可承受或不能滿足環(huán)境質(zhì)量要求時,應(yīng)提出有針對性的生態(tài)
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