【正文】 隊組加倍處罰，并對隊長、跟班隊干、驗收員分別罰款100元、200元、200元。六、隱患排查實行掛紅、黃牌警示制度，以月度考核，一個月內(nèi)，若同類安全隱患在同一隊組重復(fù)出現(xiàn)達(dá)到三次，對責(zé)任隊組進(jìn)行掛黃牌警告，視為進(jìn)入警戒狀態(tài)，隊組應(yīng)提高警惕，加強(qiáng)隱患整改；若重復(fù)出現(xiàn)達(dá)到十次，對責(zé)任隊組掛紅牌，隊組負(fù)責(zé)人必須在調(diào)度會上進(jìn)行說明，同時對該隊組安全隱患情況在井口大屏上進(jìn)行公示。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》（國務(wù)院446號令）、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》（晉煤監(jiān)辦字[2005]711號）等文件規(guī)定和要求，特制定《屯留煤礦重大安全生產(chǎn)隱患排查治理制度》。聯(lián)系電話：5956569 5956556辦公室主任：安監(jiān)處副處長成 員：副總及各有關(guān)科室科長二、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理職責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)礦長對全礦重大安全生產(chǎn)隱患排查工作全面負(fù)責(zé)。各分管副礦長、總工程師負(fù)責(zé)組織分管范圍內(nèi)重大安全生產(chǎn)隱患排查，并把分管范圍內(nèi)的重大安全生產(chǎn)隱患提交礦長安全辦公會研究解決。各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室和責(zé)任單位負(fù)責(zé)抓好本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患治理的具體實施，并將整改結(jié)果按時報領(lǐng)導(dǎo)組辦公室；領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)全礦安全生產(chǎn)隱患治理的監(jiān)督復(fù)查，并將治理結(jié)果建檔登記。三、重大安全生產(chǎn)隱患排查治理程序嚴(yán)格執(zhí)行定期（全礦每月逢三安全大檢查）和不定期（各級領(lǐng)導(dǎo)、工程技術(shù)人員、安全小分隊下井檢查和安全員現(xiàn)場督查等多種形式）重大安全生產(chǎn)隱患排查制度。隱患排查治理領(lǐng)導(dǎo)組組織相關(guān)單位制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、責(zé)任人、整改方案和措施，并組織實施。自檢達(dá)標(biāo)后方可恢復(fù)生產(chǎn)，并向集團(tuán)公司安監(jiān)局匯報。每季度末礦長組織召開重大安全生產(chǎn)隱患排查會，總結(jié)本季度重大安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。四、重大安全生產(chǎn)隱患的認(rèn)定（一）《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法（試行）》（安監(jiān)總煤礦字[2005]133號）中規(guī)定的15種重大安全生產(chǎn)隱患。第二條 “瓦斯超限作業(yè)”，是指有下列情形之一的：瓦斯檢查員配備數(shù)量不足的；不按規(guī)定檢查瓦斯、存在漏檢、假檢的； 井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的；第三條 “煤與瓦斯突出礦井，未依照規(guī)定實施防突出措施”，是指有下列情形之一的：未建立防治突出機(jī)構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的；未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)和抽放瓦斯系統(tǒng)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的；未進(jìn)行區(qū)域突出危險性預(yù)測的；未采取防治突出措施的；未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗的；未采取安全防護(hù)措施的；未按規(guī)定配備防治突出裝備和儀器的。/分鐘或1個掘進(jìn)工作面瓦斯涌出量大于3米179。第五條 “通風(fēng)系統(tǒng)不完善、不可靠”，是指有下列情形之一的：礦井總風(fēng)量不足的；主井、回風(fēng)井同時出煤的；沒有備用主要通風(fēng)機(jī)或者兩臺主要通風(fēng)機(jī)能力不匹配的；違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的；沒有按正規(guī)設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng)的；采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的；采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的；風(fēng)門、風(fēng)橋、密閉等通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑物質(zhì)量不符合標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置不能滿足通風(fēng)安全需要的；煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷風(fēng)電閉鎖裝置或者甲烷斷電儀和風(fēng)電閉鎖裝置的。第七條 “超層越界開采”，是指有下列情形之一的：國土資源部門認(rèn)定為超層越界的；超出采礦許可證規(guī)定開采煤層稱層位進(jìn)行開采的；超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍開采的；擅自開采保安煤柱的。第九條 “自然發(fā)火嚴(yán)重，未采取有效措施”，是指有下列情形的：開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)的；高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法采取措施后仍不能有效防治煤層自然發(fā)火的；開采容易自燃和自燃煤層的礦井，未選定自然發(fā)火觀測站或者觀測點位置并建立監(jiān)測系統(tǒng)、未建立自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報制度，未按規(guī)定采取預(yù)防性灌漿或者全部充填、注惰性氣體等措施的；有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的；開采容易自燃煤層未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的。突出礦井在2006年1月6日之前未采取安全措施使用架線式電機(jī)車或者在此之后仍繼續(xù)使用架線式電機(jī)車的；礦井提升人員的絞車、鋼絲繩、提升容器、斜井人車等未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，未按規(guī)定進(jìn)行定期檢驗的；使用非阻燃皮帶、非阻燃電纜，采區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志的；未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的；采用不能保證2個暢通安全出口采煤工藝開采（三角煤、殘留煤柱按規(guī)定開采者除外）的；高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井采用前進(jìn)式采煤方法的。第十二條 “新建煤礦邊建設(shè)邊生產(chǎn)，煤礦改擴(kuò)建期間，在改擴(kuò)建的區(qū)域生產(chǎn)，或者在其他區(qū)域的生產(chǎn)超出安全設(shè)計規(guī)定的范圍和規(guī)?！保侵赣邢铝星樾沃坏模航ㄔO(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計未經(jīng)審查批準(zhǔn)擅自組織施工的；對批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計作出重大變更后未經(jīng)再次審批并組織施工的；改擴(kuò)建礦井在非改擴(kuò)建區(qū)域超出安全設(shè)計規(guī)定范圍和規(guī)模生產(chǎn)的；建設(shè)項目安全的設(shè)施未經(jīng)竣工驗收并批準(zhǔn)而擅自組織生產(chǎn)的。第十四條 “煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人和安全管理機(jī)構(gòu)，或者在完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證和營業(yè)執(zhí)照”，是指有下列情形之一的：煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人進(jìn)行生產(chǎn)的；煤礦改制期間，未明確安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及其管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的；完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、煤炭生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照以及礦長資格證、礦長安全資格證進(jìn)行生產(chǎn)的。（二）《關(guān)于煤礦安全生產(chǎn)隱患排查治理報告和監(jiān)管監(jiān)察辦法》（晉煤監(jiān)辦字[2005]711號）中規(guī)定的10條重大安全生產(chǎn)隱患?！　∥磳嵭斜谑介_采的。　　以掘代采的?！　]有按核定生產(chǎn)能力配備相應(yīng)數(shù)量安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員并持證上崗的?！　≈魈嵘孀骰仫L(fēng)井無控制外部漏風(fēng)措施,漏風(fēng)量超過規(guī)定的?！　〕霭踩a(chǎn)許可證載明許可范圍生產(chǎn)的。各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室必須制定專人負(fù)責(zé)本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患的排查治理報告工作，并建檔登記，每月28日前分別向分管領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報送本專業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查情況。各有關(guān)科室科長必須根據(jù)礦井實際情況親自在《煤礦企業(yè)重大安全生產(chǎn)隱患排查治理和報告表》上簽字。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室必須將重大安全生產(chǎn)隱患及排查治理整改情況報告包括正式文件、附表、采掘工程平面圖按時上報集團(tuán)公司安監(jiān)局。因未按時整改的造成事故的單位，經(jīng)礦長辦公會研究決定，對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行行政處分。參加人員：有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)、生產(chǎn)、工程、機(jī)電、通風(fēng)、調(diào)度、地測、自動化科等單位的部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)工程技術(shù)人員。在檢查過程中，必須實事求是，不得弄虛作假。各專業(yè)檢查人員要根據(jù)公司安全動態(tài)檢查考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查，檢查完畢后，由各專業(yè)負(fù)責(zé)人指定專人收集本專業(yè)檢查的“三定”問題，對查出的安全隱患匯總后集中對責(zé)任隊組進(jìn)行三定（定人員、定措施、定時間）；對參檢人員落實責(zé)任，即實行誰檢查、誰簽字、誰落實、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任制。對于檢查的問題，各責(zé)任單位必須按時整改，并將整改結(jié)果報送安監(jiān)處，對無故不按三定表要求進(jìn)行整改的，根據(jù)《屯留煤礦安全生產(chǎn)獎懲細(xì)則》對責(zé)任隊組進(jìn)行處罰。逢三安全大檢查，業(yè)務(wù)科室無故不參加者，每次扣除本單位負(fù)責(zé)人100元。各業(yè)務(wù)科室要通報對各隊組上次檢查出問題的復(fù)查落實情況及本次檢查情況，安監(jiān)部門對在三定時間內(nèi)尚未整改的個別問題進(jìn)行重點責(zé)任剖析，對責(zé)任單位進(jìn)行處罰，并重新對其進(jìn)行三定。1安監(jiān)處指定專人將檢查結(jié)果及復(fù)查結(jié)果存檔備案。會議由礦長主持，安監(jiān)處負(fù)責(zé)通知，做好會議記錄，并及時將《會議紀(jì)要》印發(fā)礦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位。（2）針對會議提出的問題，制定解決方案，進(jìn)行責(zé)任單位、責(zé)任人、整改時間“三落實”。（4）礦長、書記作安全工作指示。①安全文化體系通報上月安全文化建設(shè)、職工培訓(xùn)教育、安全四大員（黨員、網(wǎng)員、崗員、紀(jì)檢員）活動等重點工作完成情況；并安排當(dāng)月安全文化體系重點工作。③安全監(jiān)管體系通報上月《安全作業(yè)計劃》完成情況；安全辦公會和安全例會安排的重點工作完成情況；“三違”查處分析情況；隱患分析整改等情況；并詳細(xì)安排當(dāng)月安全重點工作。（2）研究解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題。參加會議人員：礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、各安全管理體系辦公室主任、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、礦辦、總工辦、計劃科、供應(yīng)科、保衛(wèi)科等有關(guān)科室、各基層單位和各駐礦施工單位負(fù)責(zé)人。（2）各匯報（安排）單位必須有書面材料，會后交安監(jiān)處一份。二、安全例會制度每月13日、23日（節(jié)假日順延）必須召開安全例會。會議議程：（1）各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室通報檢查情況。（3）分管礦領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行重點強(qiáng)調(diào)和點評。（2）通報當(dāng)日安全大檢查情況。參加會議人員：生產(chǎn)線礦領(lǐng)導(dǎo)、副總、各生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室、總工辦、供應(yīng)科等有關(guān)科室、各基層單位和各駐礦施工單位負(fù)責(zé)人?？己烁鲉挝坏牡綍闆r、隱患整改情況與本單位月度安全結(jié)構(gòu)工資掛鉤考核。職工需攜帶工具入井時，必須先取工具后打卡，上井后先打卡后送工具。下井人員工作時間按照礦規(guī)定時間計算，如工作時間不滿足規(guī)定要求，將不記考勤。代人打卡一次，打卡人和被打卡人各罰款200元；不打卡入井者，一次罰款100元?？记诳ū仨毻咨票９?如果丟失，必須由本人所在單位出據(jù)證明，經(jīng)安監(jiān)處批準(zhǔn)后方能補(bǔ)卡，同時罰款50元。 未經(jīng)安全培訓(xùn)，沒有取得入井資格證的人員嚴(yán)禁入井；嚴(yán)禁酒后入井。1檢身工每次放行人數(shù)不得超過罐籠規(guī)定乘坐人數(shù)。1除把鉤工外，其他上下井人員不得隨便開、關(guān)安全門及罐簾。1因工作需要帶火種及其它易燃易爆物品時，必須向檢身人員說明情況，并提前向安全調(diào)度提交持有經(jīng)審批的有關(guān)安全措施，方可下井。 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用是指企業(yè)按原煤實際生產(chǎn)量從成本中提取，專門用于煤炭安全生產(chǎn)設(shè)施投入的資金。在投產(chǎn)后從成本中每月按原煤實際產(chǎn)量15元/噸提取。 煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用有企業(yè)專戶存儲，?？顚Ｓ谩? 具體使用范圍為： （1）主要通風(fēng)設(shè)備的更新改造支出。 （3）完善和改造綜合防治煤與瓦斯突出支出。 （5）完善和改造礦井防治水支出。（7）完善和改造供配電系統(tǒng)的安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施支出。 （9）完善和改造綜合防塵系統(tǒng)支出。礦計劃科負(fù)責(zé)依據(jù)各使用單位和部門提供的資金計劃，編制本礦煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用計劃，經(jīng)礦務(wù)會研究同意，報公司計劃批準(zhǔn)后執(zhí)行，并負(fù)責(zé)執(zhí)行的監(jiān)督管理。安全教育與培訓(xùn)制度一、安全教育制度依據(jù)《中國教育改革和發(fā)展綱要》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》及《潞安礦務(wù)局煤礦職工安全技術(shù)培訓(xùn)實施細(xì)則》的要求，結(jié)合我礦實際，特制定本制度。為滿足兩個根本性轉(zhuǎn)變的迫切需要，實行“先培訓(xùn)，后就業(yè)；先培訓(xùn)，后上崗”和“變招工為招生“的制度。新工人經(jīng)培訓(xùn)考試合格后，在有經(jīng)驗的工人帶領(lǐng)下工作4個月，通過實踐考核合格后，方可獨立工作。凡調(diào)入我礦或本礦調(diào)換工種人員，都必須經(jīng)人力資源科介紹（本生產(chǎn)單位內(nèi)部換崗，由單位介紹），到教育科進(jìn)行換井換崗培訓(xùn)，在專業(yè)技術(shù)和實際能力等方面達(dá)到新崗位的規(guī)定要求，取得相應(yīng)資格證后，方可上崗操作。對已受過中高等教育的職工，要進(jìn)行針對性的繼續(xù)教育，逐步達(dá)到《培訓(xùn)大綱》要求。有特殊原因的，應(yīng)由派人單位交培訓(xùn)計劃變更申請。學(xué)員培訓(xùn)應(yīng)遵守各項培訓(xùn)管理制度及其它規(guī)章制度。再培訓(xùn)期間不計工資獎金，并按規(guī)定交納培訓(xùn)費(fèi)，直到培訓(xùn)合格為止。1各單位根據(jù)本單位實際工作需要，臨時增辦的業(yè)余培訓(xùn)，必須事先向教育科申報。培訓(xùn)完畢要將學(xué)員考卷、點名冊等一并交教育科存檔，否則，不予支付報酬。1專職老師的管理按教育科規(guī)章制度執(zhí)行。待培訓(xùn)歸礦五日內(nèi)憑單據(jù)向教育科審批報銷。二、安全培訓(xùn)制度隨著屯留礦的建快速發(fā)展和生產(chǎn)的接替轉(zhuǎn)換，新進(jìn)員工不斷增加，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)許可條例》規(guī)定要求，必須進(jìn)行崗前安全技術(shù)培訓(xùn)方可上崗作業(yè)。新工人培訓(xùn)管理制度（1）新招收的工人，根據(jù)《煤礦安全生產(chǎn)許可條例》規(guī)定，井下新工人接受安全教育培訓(xùn)不得少于72小時，地面新工人接受安全教育培訓(xùn)不得少于40小時。（3）新招收的新工人進(jìn)行安全培訓(xùn)期間，必須遵守培訓(xùn)管理制度，培訓(xùn)時間不達(dá)三分之二的人員不準(zhǔn)進(jìn)行考試，培訓(xùn)考核不及格的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)，必須重新培訓(xùn)、重新考核，考核合格后，持有效證件上崗作業(yè)。地面新工人參照上述執(zhí)行。（2）轉(zhuǎn)井工人入礦后，人勞科向教育科出具培訓(xùn)通知單，并寫清楚工人基本情況、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)工種以及有關(guān)事項。（4）培訓(xùn)考核后，由所在單位或安全科組織轉(zhuǎn)井工人下井熟悉巷道和生產(chǎn)情況，方可井下現(xiàn)場作業(yè)。（2）教育科組織換崗或技術(shù)更新工人進(jìn)行36學(xué)時—72學(xué)時的培訓(xùn)，或委托單位（包括隊組）進(jìn)行技術(shù)更新培訓(xùn)，培訓(xùn)單位必須有培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)名單（點名冊）、培訓(xùn)課程表、培訓(xùn)教案等，教育科組織考試并辦理崗位技術(shù)合格證件。培訓(xùn)地點：國家認(rèn)證的一、二級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，（山西煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)中心）。考核發(fā)證：山西煤礦安全監(jiān)察局人事培訓(xùn)處，礦長一培兩證（安全資格證和礦長資格證），證件有效期2年。特殊工種和管理人員有：放炮員、瓦檢員、安全檢查員、主提升司機(jī)（主皮帶司機(jī)）、采煤機(jī)司機(jī)、井下電鉗工和安全生產(chǎn)管理（包括生產(chǎn)系統(tǒng)的隊長）人員。培訓(xùn)時間：90學(xué)時。（3）行業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員的培訓(xùn)：培訓(xùn)對象有：進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工；鍋爐司爐工、水質(zhì)化驗員、鍋爐電焊工；起重機(jī)、廠內(nèi)機(jī)動車司機(jī)等。培訓(xùn)時間：進(jìn)網(wǎng)作業(yè)電工120學(xué)時；鍋爐、水質(zhì)化驗、鍋爐電焊等工種120學(xué)時；起重、機(jī)動車司機(jī)類人員80學(xué)時。長治市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局考核，發(fā)《中華人民共和國特種設(shè)備作業(yè)人員證》（鍋爐、水質(zhì)化驗、鍋爐電焊），全國通用，每四年復(fù)審一次。（4）特殊工種作業(yè)人員（包括行業(yè)特種作業(yè)