【正文】 場(chǎng)應(yīng)急指揮中心是負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作的樞紐，由本公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員為核心組成，在事故現(xiàn)場(chǎng)組成的臨時(shí)性機(jī)構(gòu)，履行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、處置等職責(zé)。應(yīng)急管理職能科室是生產(chǎn)安全事故處置中發(fā)揮重要作用和承擔(dān)重要職責(zé)的部門(mén)，包括辦公室、安全科、經(jīng)營(yíng)管理科、財(cái)務(wù)科、發(fā)展基建科及基層部門(mén)等。安全科1．是應(yīng)急管理歸口管理部門(mén)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案編制修訂并組織演練；2．負(fù)責(zé)應(yīng)急物資統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理；3．負(fù)責(zé)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急培訓(xùn)；4．負(fù)責(zé)危險(xiǎn)源管理，跟蹤督促生產(chǎn)安全事故隱患排查整治；5．負(fù)責(zé)公司24小時(shí)應(yīng)急值班，各類應(yīng)急接警、預(yù)警工作；6．應(yīng)急狀態(tài)下，承擔(dān)應(yīng)急調(diào)度指揮、應(yīng)急信息收集、應(yīng)急活動(dòng)記錄和應(yīng)急處置過(guò)程中的資料整理及上傳下達(dá)工作；7．負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審及上報(bào)備案工作。9. 應(yīng)急預(yù)案管理辦公室設(shè)在公司安全科。財(cái)務(wù)科1．跟蹤了解生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援情況，并落實(shí)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組指令，確保應(yīng)急工作所需資金；2．負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急工作年度資金預(yù)算和不可預(yù)見(jiàn)資金的安排；3．參與制定恢復(fù)重建計(jì)劃。2. 負(fù)責(zé)應(yīng)急物資統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一管理工作。2. 根據(jù)生產(chǎn)事故發(fā)生的地點(diǎn)、狀況立即組織撲救。4. 設(shè)立警戒線，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員和車輛。6. 事故處置后做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，便于事故調(diào)查。主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮中心報(bào)告，請(qǐng)示并落實(shí)指令。安全科應(yīng)針對(duì)作業(yè)特點(diǎn)，結(jié)合環(huán)境因素，按季度組織相關(guān)人員，對(duì)公司容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行調(diào)查、登記、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并建立危險(xiǎn)源檔案。 預(yù)警行動(dòng)根據(jù)對(duì)本公司危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，以及政府發(fā)布的預(yù)警等級(jí)，對(duì)生產(chǎn)安全事故的預(yù)警采取以下措施：1．安全科將預(yù)警信息及時(shí)上報(bào)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組；2．應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)預(yù)警指令；3．組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)應(yīng)急準(zhǔn)備工作會(huì)議，研究、安排應(yīng)急準(zhǔn)備工作；4．安全科向本公司各職能科室、生產(chǎn)車間發(fā)布和傳遞預(yù)警信息；5．各職能科室連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，采取防范控制措施，做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備；6．進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)，采取相應(yīng)防范控制措施；7．發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；8．根據(jù)已預(yù)警生產(chǎn)安全事故的情況變化，適時(shí)解除預(yù)警。當(dāng)公司內(nèi)任何作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)某作業(yè)點(diǎn)發(fā)生事故時(shí)，可立即口頭報(bào)告最近的單位負(fù)責(zé)人或安全員，聯(lián)系不上時(shí)可直接拉響警報(bào)器。通信不暢或電話無(wú)法聯(lián)系時(shí)，可以人工傳達(dá)事故應(yīng)急情況，通知有關(guān)人員實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)。事故報(bào)告包括下列內(nèi)容（事故報(bào)告單見(jiàn)附件3）：1．事故發(fā)生單位的名稱、地址、性質(zhì)等基本情況；2．事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；3．事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)（包括應(yīng)急救援情況）；4．事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險(xiǎn)的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5．已經(jīng)采取的措施；6．其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。三、信息傳遞事故發(fā)生后，由現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員報(bào)告最近的管理人員，管理人員立即把事故情況報(bào)告本公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，然后由組長(zhǎng)向當(dāng)?shù)卣脖O(jiān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級(jí)針對(duì)事故危害程度、影響范圍和公司內(nèi)控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急行動(dòng)分為三級(jí)：一、三級(jí)響應(yīng)（現(xiàn)場(chǎng)處置）具備下列條件，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)：1．造成3人（不含3人）以下輕傷的；2．無(wú)人員傷亡、但造成經(jīng)濟(jì)損失的事故。三、一級(jí)響應(yīng)（全體應(yīng)急）具備下列條件，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)：1．造成人員死亡（含失蹤），或3人（含3人）以上重傷（中毒），或危及3人（含3人）以上生命安全，或造成10人（含10人）以上輕傷的生產(chǎn)安全事故；2．本公司認(rèn)為有必要響應(yīng)的生產(chǎn)安全事故。內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)：生產(chǎn)安全事故或險(xiǎn)情發(fā)生后，按照響應(yīng)分級(jí)，通知有關(guān)應(yīng)急人員到位、調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源（包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等）等。當(dāng)事態(tài)得到有效控制后，進(jìn)入應(yīng)急恢復(fù)階段；當(dāng)事態(tài)無(wú)法得到有效控制，進(jìn)入擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)階段。 應(yīng)急結(jié)束當(dāng)生產(chǎn)安全事故得到有效控制、險(xiǎn)情及時(shí)排除、受傷人員得到及時(shí)救護(hù)、事故現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)恢復(fù)正常時(shí)，由公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束，并形成事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。 后期處置在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)職能科室按照職責(zé)分工做好以下幾項(xiàng)工作：1．清點(diǎn)人員；2．向事發(fā)地縣級(jí)政府有關(guān)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急救援情況；3．在事故調(diào)查人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證后，征得事故調(diào)查組同意，組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)清理；4．聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開(kāi)展應(yīng)急救援保險(xiǎn)受理和受傷人員保險(xiǎn)理賠工作，對(duì)因事故傷亡的人員、財(cái)產(chǎn)損失做出賠付；5．恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序；6．總結(jié)事故教訓(xùn)及應(yīng)急救援情況，加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理并修訂應(yīng)急救援預(yù)案。 應(yīng)急隊(duì)伍保障應(yīng)急救援隊(duì)伍由本公司員工組成，其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)公司內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援處置工作（其成員組成見(jiàn)附件1）。 經(jīng)費(fèi)保障財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急工作年度資金專項(xiàng)預(yù)算和不可預(yù)見(jiàn)資金安排，保證應(yīng)急管理專項(xiàng)工作所需資金。2．醫(yī)療保障：依托平?jīng)鍪腥嗣襻t(yī)院及基層站就近醫(yī)療救護(hù)機(jī)構(gòu)，通過(guò)簽訂應(yīng)急醫(yī)療救助協(xié)議，確定應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)資源，以組織實(shí)施應(yīng)急醫(yī)療救治工作（詳見(jiàn)附件5）。4．治安保障：安全保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)維護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作秩序，防止不相干人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。本公司發(fā)生的生產(chǎn)安全事故可能涉及到周邊群眾的，也要組織相應(yīng)的培訓(xùn)。綜合應(yīng)急預(yù)案每年不少于1次，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練每季度不少于1次，現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練每月不少于1次。 獎(jiǎng)懲在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有下列情形的單位和個(gè)人，依照有關(guān)規(guī)定予以獎(jiǎng)勵(lì)：1．出色完成生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置任務(wù)，成績(jī)顯著的；2．防止或挽救事故有功，使企業(yè)和員工生命財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的；3．對(duì)事故應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)工作提出好的建議，實(shí)施效果顯著的；4．其他特殊貢獻(xiàn)的。 附則 術(shù)語(yǔ)和定義1．應(yīng)急預(yù)案:針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。3．應(yīng)急響應(yīng)：事故發(fā)生后，有關(guān)人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。5．恢復(fù)：事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 維護(hù)和更新本公司制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)每三年修訂一次,修訂情況應(yīng)有記錄并歸檔。本公司應(yīng)當(dāng)及時(shí)向平?jīng)鍪邪脖O(jiān)局報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案報(bào)備程序重新備案。 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。 事故危害程度分析火災(zāi)事故：在加油過(guò)程中，因各種原因造成汽油、柴油、天然氣泄漏，遇明火、雷電、靜電、撞擊產(chǎn)生火花、電氣設(shè)備火花等極易發(fā)生火災(zāi)，爆炸事故；汽油、天然氣造成的火災(zāi)具有強(qiáng)烈的突發(fā)性，高熱輻射性及燃爆轉(zhuǎn)換發(fā)生的特點(diǎn)，對(duì)建筑物、設(shè)備有較大的破壞力，導(dǎo)致人員傷亡，還對(duì)周邊環(huán)境造成次生災(zāi)害。其它爆炸事故：大量泄漏油氣與空氣形成爆炸性混合物，達(dá)到爆炸極限（%%V/V體積濃度，天然氣5～15%V/V）,遇點(diǎn)火源（明火、電氣火花、靜電火花、撞擊火花、雷擊、接打手機(jī)等）會(huì)發(fā)生其它爆炸事故，導(dǎo)致人員傷亡、設(shè)備設(shè)施損壞、作業(yè)環(huán)境破壞。中毒和窒息事故：如果發(fā)生汽油、柴油泄漏，大量吸入天然氣、油氣會(huì)使人窒息，油品接觸皮膚會(huì)造成接觸性皮炎、油性痤瘡，氣體蒸汽會(huì)損傷皮膚，吸入氣體會(huì)感到頭疼、眩暈、神志不清和窒息；汽油、柴油對(duì)中樞神經(jīng)系統(tǒng)有麻醉作用，對(duì)皮膚粘膜有刺激作用，吸入可出現(xiàn)眼及上呼吸道明顯的刺激癥狀及頭疼、頭暈、惡心、嘔吐、步態(tài)不穩(wěn)、視線模糊，甚至昏迷等癥狀，還可引起吸入性肺炎，甚至?xí)氯怂劳?，進(jìn)入儲(chǔ)罐清理、檢修因未檢測(cè)氣體濃度，未嚴(yán)格執(zhí)行受限空間作業(yè)規(guī)范（AQ30282008）會(huì)因油氣中毒或缺氧性窒息。車輛傷害事故：所轄加油站在加油加氣或卸油卸氣過(guò)程中，車輛進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所，由于作業(yè)場(chǎng)所的局限性，車輛擁擠，駕駛?cè)藛T操作不當(dāng)，都會(huì)造成作業(yè)人員受到車輛傷害，輕者擦掛、撞傷，嚴(yán)重致人死亡。高處墜落事故：容器類設(shè)備離地面位置較高，在正常生產(chǎn)巡查和設(shè)備設(shè)施維修時(shí)，如果防護(hù)措施不完善或工人在操作檢修作業(yè)中麻痹大意，有可能發(fā)生高處墜落事故，致人傷亡。一旦發(fā)生鍋爐爆炸，鍋爐殼體可裂解成大小不等的碎塊或碎片向四周飛散，這些具有高速度較大質(zhì)量的碎片，在飛出的過(guò)程中具有較大的動(dòng)能，可擊穿損壞設(shè)備及人員生命，也可能引起連續(xù)爆炸或釀成火災(zāi)、燙傷。泄漏事故：天然氣、油品泄漏可導(dǎo)致火災(zāi)、其它爆炸和中毒窒息。一旦出現(xiàn)事故，要確保迅速報(bào)告、統(tǒng)一指揮、科學(xué)施救、果斷處置。發(fā)生生產(chǎn)安全事故，首先必須以搶救生命為首要任務(wù)，在保證搶救、遇險(xiǎn)人員安全的前提下，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失?，F(xiàn)場(chǎng)采取必要的處置措施后，應(yīng)迅速與醫(yī)院聯(lián)系救治，或者由專業(yè)救治不得盲目蠻干。發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，員工首先開(kāi)展自救和互救、爭(zhēng)取救援時(shí)間，避免事故進(jìn)一步擴(kuò)大；事故較大，立即向政府、專業(yè)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求救援。一、危險(xiǎn)源監(jiān)控方式1．建立危險(xiǎn)源管理制度，制定監(jiān)控措施；2．建立危險(xiǎn)源臺(tái)賬、檔案；3．對(duì)員工每年進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，熟練掌握各危險(xiǎn)源安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置方法；4．制定危險(xiǎn)源安全技術(shù)操作規(guī)程，嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè)；5．公司每年進(jìn)行二次防雷、防靜電檢測(cè)；6．所有壓力容器、壓力管道按規(guī)定檢測(cè)