關(guān)于收費(fèi)公路管理?xiàng)l例修訂-在線瀏覽
2025-06-04 06:49本頁面
【正文】 持續(xù)、大量的資金投入。目前收費(fèi)高速公路養(yǎng)護(hù)管理資金從通行費(fèi)收入中解決，平均路況良好率為；非收費(fèi)普通公路養(yǎng)護(hù)管理資金通過燃油稅資金解決，由于資金存在明顯缺口，約有的普通公路路況處于中差水平。按照現(xiàn)行《條例》高速公路到期停止收費(fèi),將立即陷入“無錢養(yǎng)護(hù)”的困境,不僅無法保障提供高效、安全、快捷的通行服務(wù),而且會使路況水平下降，破壞公路發(fā)展成果，減損人民群眾獲得感。四是現(xiàn)行《條例》有關(guān)管理制度不適應(yīng)路網(wǎng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化的新要求。同時(shí)，現(xiàn)行收費(fèi)政策設(shè)計(jì)對統(tǒng)一監(jiān)管、協(xié)同服務(wù)、信息披露等要求較弱，難以滿足社會公眾對服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)等訴求。二、《條例》修訂的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。（二）主要原則。完善公路發(fā)展投融資保障機(jī)制，非收費(fèi)公路通過政府財(cái)政保障發(fā)展資金，提供公平性的普遍服務(wù)；收費(fèi)公路由用路者付費(fèi)，通過收取車輛通行費(fèi)的方式，提供高品質(zhì)、高效率服務(wù)。按照深化財(cái)稅體制改革和防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)的要求，堅(jiān)持守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線，以統(tǒng)借統(tǒng)還制度為基礎(chǔ)，配套嚴(yán)控規(guī)模等制度，降低收費(fèi)公路融資和運(yùn)營管理成本，提高償債能力，降低債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。建立償債期（經(jīng)營期）收費(fèi)和養(yǎng)護(hù)期收費(fèi)“兩期收費(fèi)”制度，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、償債期限和經(jīng)營期限，明確養(yǎng)護(hù)資金來源，保護(hù)投資者合法權(quán)益，吸引多元化資本投資，鼓勵(lì)追求低風(fēng)險(xiǎn)、長期限投資回報(bào)的資本進(jìn)入收費(fèi)公路領(lǐng)域，促進(jìn)收費(fèi)公路長期、穩(wěn)定、健康可持續(xù)發(fā)展。通過加強(qiáng)信息公開、強(qiáng)化政府監(jiān)管，保障公眾知情權(quán)與參與權(quán)、資金的合理使用以及通行效率和服務(wù)品質(zhì)，多措并舉降低過路過橋費(fèi)用，努力建設(shè)人民滿意的交通，增強(qiáng)人民群眾獲得感。 采取“收稅”與“收費(fèi)”并行的方式，兼顧和保障不同用路群體的權(quán)益，向公眾提供可自由選擇的差異化公路通行服務(wù)。占公路總里程左右的以高速公路為主的收費(fèi)公路是補(bǔ)充，采取收取車輛通行費(fèi)的方式，向公眾提供高效率、高水平通行服務(wù)。一是明確新建的收費(fèi)公路只能是高速公路，停止新建收費(fèi)一、二級公路和獨(dú)立橋梁、隧道。公路項(xiàng)目的審批或核準(zhǔn)部門按照收費(fèi)公路規(guī)模進(jìn)行立項(xiàng)審批或核準(zhǔn)。
公司管理相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1