【正文】 標(biāo)繪調(diào)查范圍，劃分街道、街坊； （3）分區(qū)、分片發(fā)放調(diào)查指界通知書； （4）實地進行調(diào)查、指界、簽界； （5）繪制宗地草圖； （7）填寫地籍調(diào)查審批表； （8）調(diào)查資料整理歸檔。4．2．2沒有上述圖件的地區(qū)，可利用城鎮(zhèn)規(guī)劃圖件作為調(diào)查底圖，在調(diào)查時，按街坊或小區(qū)現(xiàn)狀繪制宗地關(guān)系位置圖，避免出現(xiàn)重漏。第4．3條 街道、街坊劃分及編號4．3．1正街道的劃分原則（1）一個縣級行政區(qū)的街道總數(shù)不得超過99個。街道的劃分不得跨越行政界線。 （4）大中型城市建成區(qū)的街道應(yīng)以主干道路、河溝等明顯線狀地物為界進行劃分。 （2）一個街坊內(nèi)包含的宗地總數(shù)，原則上除塊地外可以有8999宗，考慮到宗地合并、分割等土地變更情況，街坊內(nèi)的宗地總數(shù)在首次劃分時不宜超過6000宗。 （4）農(nóng)村的街坊劃分一般應(yīng)保持集體經(jīng)濟組織土地權(quán)屬范圍的完整性，一個集體經(jīng)濟組織的土地權(quán)屬范圍（或一個較大村莊）可以劃分為若干個街坊。 4．4．2界址調(diào)查必須查清本宗地的座落，界址點、界址線位置，界標(biāo)物類型，以及與四鄰宗地的相關(guān)位置。 4．4．4界址調(diào)查必須由本宗地及相鄰宗地的權(quán)利人或委托代理人到現(xiàn)場指界。 （2）個人使用的宗地，由戶主出席指界，并出具身份證明和戶籍簿。 （4）兩個以上土地使用者共同使用的宗地，由共有人共同指界或共同委托代理人出席指界，并出具身份證明和指界委托書。 （2）共用界址線必須由雙方共同指界認(rèn)定，并在界址調(diào)查表上簽名（蓋章）認(rèn)可。 （3）宗地界址線臨街、臨巷或宗地與鄰宗地界線間距大于0．5m的，可只由本宗地指界人指界，并簽章認(rèn)可。 （5）歷史用地、沒有權(quán)源文件的宗地，一般按土地使用現(xiàn)狀標(biāo)界。 （6）一宗地有兩個以上土地使用者的，要查清各自單獨使用部分和共同使用部分界線。如圖4．1所示的甲宗地3號界址點和乙宗地的2號界址點。 （9）塊地的界線按其權(quán)屬、利用類別和實際現(xiàn)狀確定。 實地面積小于 125m 或圖上面積小于5cm 的宗地和實地可通過丈量邊長（間距）求算面積的宗地，界址調(diào)查時應(yīng)丈量求算宗地面積必需的邊長、間距。 4．4．7宗地界址點應(yīng)實地設(shè)置界址標(biāo)志或界樁。 4．4．8違約缺席指界的，根據(jù)不同情況按下述辦法處理： (1)如一方違約缺席，其宗地界線以另一方所指界線確定； (2）如雙方違約缺席，其宗地界線由調(diào)查員依現(xiàn)狀界址及地方習(xí)慣確定； （3）將確定結(jié)果以書面形式送達違約缺席者，如有異議必須在15日內(nèi)提出重新劃界申請，并負(fù)擔(dān)重新劃界的全部費用；逾期不申請的，確界結(jié)果自動生效（違約缺席定界通知書見附錄5）。 第4．5條 土地利用狀況調(diào)查 4．5．1土地利用類別按宗地的實際使用用途，依照城鎮(zhèn)土地利用分類規(guī)定調(diào)查至二級分類。 4．5．3綜合使用的樓房，一般可按第一層的主要用途進行調(diào)查，當(dāng)?shù)谝粚訛榇筇玫惹闆r時，則可按第二層的用途調(diào)查；也可按當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)一規(guī)定確定利用類別。 4．5．5實地不能確定土地利用類別的在建宗地和土地利用類別不明確的其他塊地，可歸入“其他用地”類別。尚未制定土地等級標(biāo)準(zhǔn)的，可暫不調(diào)查。4．6．2宗地（塊地）權(quán)屬情況調(diào)查(1）查清土地的所有權(quán)性質(zhì)：國有土地、集體所有土地。對國有土地使用權(quán)還應(yīng)查清用地方式，即劃撥用地、出讓用地。 （4）查清土地的共有使用權(quán)情況：獨自使用權(quán)、共有使用權(quán)及其分排情況。 4．6．4查核上地使用者的基本情況 （1）權(quán)利人的名稱與營業(yè)執(zhí)照、身份證等記載的名稱是否一致。 （2）查核權(quán)利人的性質(zhì)：全民單位、集體單位、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、個體企業(yè)和個人等具體情況，以及與此有關(guān)的主管部門、通訊地址、聯(lián)系電話等； （3）查核申請者的法人資格； （4）共有宗地的其他共有人情況。 4．7．2宗地草圖的內(nèi)容 （1）本宗地地號、門牌號碼、權(quán)利人名稱（或姓名）； （2）本宗地界址點、界址線，界址點編號，界址邊長； （3）本宗地內(nèi)建筑物、構(gòu)筑物位置關(guān)系和計算建筑占地面積必需的有關(guān)間距、邊長； （4）本宗地的土地利用類別（或用途）和宗地面積、建筑占地面積； （5）相鄰宗地的位置、宗地號、門牌號、權(quán)利人及相關(guān)地物； （6）與確定本宗地界址點、界址線位置有關(guān)的相關(guān)距離、條件距離等； （7）指北方向、比例尺、繪制日期和調(diào)查繪制人員。 4．7．3宗地草圖的繪制要求 (1）應(yīng)選用適宜長期保存、使用的紙張繪制，規(guī)格大小可根據(jù)宗地情況采用32開、16開或8開，也可直接在地籍調(diào)查表上繪制，較大宗地可分幅繪制； （2）線條。界址線用紅色表示； （4）宗地草圖上的一切注記應(yīng)是實地勘丈記錄，不得涂改。界址線位置、宗地的土地利用類別和權(quán)利人名稱。 4．7．5一宗地有兩個以上權(quán)利人時，宗地圖可根據(jù)需要按共有人數(shù)進行復(fù)制，并相應(yīng)地標(biāo)繪權(quán)利人名下獨自使用的范圍、注記權(quán)利人名稱及獨自使用面積和共有面積。 第4．8條 地籍調(diào)查土地登記審批表及填寫要求 4．8．1地籍調(diào)查土地登記審批表（見附錄6）包括地籍調(diào)查表、界址調(diào)查表。調(diào)查結(jié)果應(yīng)在現(xiàn)場記錄。 4．8．2地籍調(diào)查土地登記審批表的主要內(nèi)容 （1）本宗地的土地編號和宗地所在圖幅號； （2）土地座落及宗地四至； （3）土地權(quán)屬性質(zhì)及使用權(quán)類型，建筑物的歸屬、類型、容積率及限高等； （4）土地使用者（人，方）名稱、性質(zhì)及主管部門； （5）法人代表或戶主及其委托代理人的姓名、身份證號碼、電話號碼； （6）批準(zhǔn)用途、實際用途和使用期限； （7）城、鎮(zhèn)、村（宅基地）的宗地面積、建筑占地面積、獨自使用面積、共有面積和分?jǐn)偯娣e；集體土地所有權(quán)、農(nóng)用地使用權(quán)、宗地的土地總面積及其查至詳查二級分類的圖斑面積和一級分類的匯總面積； （8）界址調(diào)查記錄和界址點坐標(biāo)表； （9）宗地圖； （10）地籍調(diào)查記事及調(diào)查人員簽名； （11）土地登記審批表（在土地登記時填寫）； （l2）附頁：共用宗土地使用權(quán)調(diào)查審批表。 各地可根據(jù)具體管理需要，對表中欄目內(nèi)容進行補充，但不得改變地籍調(diào)查土地登記審批表的主體結(jié)構(gòu)。 （2）填寫時必須使用鋼筆或墨水筆，不得使用鉛筆或圓珠筆，以利于檔案資料的長期保存。整潔，做到表、圖、實地一致。劃改必須加蓋劃改人印章，同一內(nèi)容劃改不得超過兩次，全表劃改不得超過兩處。 （6）表中各項內(nèi)容的填寫應(yīng)符合土地管理規(guī)定，具體要求詳見地籍調(diào)查土地登記審批表中的填表說明。 第4．9條地籍調(diào)查成果整理 4．9．1地籍調(diào)查成果是地籍檔案的重要組成部分，也是地籍測量的依據(jù)，成果的整理應(yīng)符合檔案管理規(guī)定，便于地籍測量工作的實施。立卷資料的規(guī)格必須一致，不得參差不齊。包括法人身份證明。包括批準(zhǔn)用地的文件及征地補償協(xié)議，出讓合同書及交納地價。裁定書；違法用地的處理文件，居委會、村委會或主管部門出具的土地權(quán)屬證明等； （6）地上建筑物、附著物的產(chǎn)權(quán)證明； （7）其他證明材料。 4．9．3調(diào)查資料五卷后，應(yīng)逐宗用資料（檔案）袋裝放。街坊匯總。街坊的宗地檔案按宗地編號的先后順序統(tǒng)一排列。 4．9．5編制街道街坊分區(qū)示意圖。 4．9．6采用地形圖進行調(diào)查標(biāo)繪宗地草圖的，應(yīng)標(biāo)明街道、街坊的界線，檢查地籍要素調(diào)查注記是否齊全，以便提供地籍測量時使用。第五章 地籍控制測量 第5．1條 控制測量內(nèi)容與基本要求 5．1．1地籍控制測量包括基本控制測量和圖根控制測量。 5．1．2控制網(wǎng)的布設(shè)應(yīng)遵循從整體到局部，從高級到低級，分級市網(wǎng)，逐級加密的原則，也可根據(jù)測區(qū)實際越級布網(wǎng)。 5．1．4各級控制網(wǎng)測量的技術(shù)要求和精度指標(biāo)，三角測量、三邊測量、導(dǎo)線測量分別執(zhí)行表5．l、表5．2表5．3規(guī)定，GPS定位測量執(zhí)行5．3．4．5．3．4．6規(guī)定。 5．1．5地籍圖根點的密度應(yīng)根據(jù)測區(qū)內(nèi)建筑物的稀密程度和通觀條件而定，以滿足地籍要素測繪需要為原則。 5．1．6基本控制點應(yīng)理設(shè)固定標(biāo)石，埋石有困難的瀝青或水泥地面上可打入刻有十字的鋼樁代替標(biāo)石，在四周鑿刻深度為1cm、邊長為15cm*15cm的方框，涂以紅漆，內(nèi)寫等級及點號。 5．1．7控制測量采用的坐標(biāo)系統(tǒng)按第1．6條執(zhí)行。 5．1．8各級控制點應(yīng)參照《城市測量規(guī)范》規(guī)定要求測量其高程?？筛鶕?jù)測區(qū)面積。一般面積 100km以上的大城市應(yīng)選二等，面積 30～100km的中等城市選二等或三等，面積10～30km的縣城鎮(zhèn)選三等或四等，10km以下的可選一級。 5．2．2對測區(qū)內(nèi)已有控制網(wǎng)點應(yīng)分析其控制范圍和精度。 第5．3條 基本控制測量 5．3．1三角測量 5．3．1．1各等級三角網(wǎng)應(yīng)布設(shè)為近似等邊三角形，三角形內(nèi)角一般應(yīng)不小于30176。當(dāng)三角網(wǎng)精度估算偏低時，應(yīng)增設(shè)起算邊。確有困難時，個別內(nèi)角辦不應(yīng)小于25176。 5．3．2．3各等級三邊網(wǎng)測邊的主要技術(shù)要求應(yīng)符合表5．2規(guī)定。 5．3．3導(dǎo)線測量 5．3．．3規(guī)定。 5．3．3．4附合導(dǎo)線長度短于規(guī)定長度的l／2時，導(dǎo)線全長閉合差不得超過12cm。 5．3．4 GPS靜態(tài)定位測量 5．3．4．1各等級GPS網(wǎng)應(yīng)布成具有獨立檢核條件的圖形（如三邊形、四邊形、五邊形、導(dǎo)線網(wǎng)形等）。 5．3．4．3設(shè)計GPS布網(wǎng)方案時，應(yīng)根據(jù)測區(qū)已有控制網(wǎng)的情況，盡量使其與原有控制點的點位重合，以便對原有控制網(wǎng)成果改算。 5．3．4．5各等級GPS網(wǎng)相鄰點間弦長測量中誤差規(guī)定如下：二等 ；三等 ；四等 ；一級 ；二級 。5．3．4．。各等GPS首級控制網(wǎng)必須用靜態(tài)定，方法測定。 5．4．2圖根控制點通常采用圖根導(dǎo)線加密，在等級網(wǎng)點基礎(chǔ)上可連續(xù)加密二組當(dāng)受地形條件限制導(dǎo)線無法附會時，可布設(shè)不超過四條邊的支導(dǎo)線，支導(dǎo)線點不得發(fā)；新點。 5．4．3圖根點的密度應(yīng)滿足地籍要素測量的需要，一般每幅1：500圖不少于8點，1：1000圖不少于12點，1：200O圖不少于15點。 5．4．5圖根點一般可設(shè)臨時標(biāo)志，當(dāng)測區(qū)內(nèi)基本控制點密度較疏時，應(yīng)在一級根點上適當(dāng)埋設(shè)固定標(biāo)五，使每幅圖內(nèi)理石點數(shù)量1：500圖不少于4點，1：1000圖不于7點，1：2000圖不少于9點。圖根點標(biāo)石格見附錄7?；虼笥?50176。大于200176。5．4．7圖根導(dǎo)線的技術(shù)要求按表5．5規(guī)定執(zhí)行。鋼尺丈量時須作往返測或單程雙測。 5．4．9圖根導(dǎo)線可采用近似平差法。 5．5．1．2水平均觀測應(yīng)在通視良好、成像清晰穩(wěn)定時進行。 5．5．1．3水平角觀測各測回應(yīng)均勻地分配在度盤和測微器不同位置上。 5．5．1．4二等點觀測的全部測回應(yīng)在兩個時段進行，每個時段觀測的基本測回數(shù)應(yīng)不多于全部測回的2／3，用全組合測角法觀測時，同一角度各測回不得連續(xù)觀測。每組至少應(yīng)包括兩個共同方向，其中一個為共同零方向。測站平差按等權(quán)觀測進行。兩個高等級點方向夾角的觀測值與固定值之差不應(yīng)超過。 5．5．1．7水平方向觀測各項限差應(yīng)符合表5．7規(guī)定。5．5．2距離測量5．5．2．1測距邊選擇的要求（1），對精度要求較低的一、二級測距邊可以適當(dāng)放寬。如散熱、塔煙等，測線通過較大水域上空時，應(yīng)把測線高度提高到2m以上，并選擇有利的觀測時間。（4）測線及其延長線上避免有反光物體。當(dāng)測距邊兩端高差用等級水推測定時，高差不受限制。 （2）。 式中a—測距儀固定誤差，b測距儀比例誤差，D距離。 5．5．2．。 （2）將各項改正后的斜距化為水平距離：a. 測距邊兩端高差按公式計算水平距離： b．用測距邊垂直角觀測值按公式計算水平距離： 式中：D水平距離（m）； S經(jīng)各項改正后的斜距（m）； h測距邊的兩端高差（m）； a垂直角觀測值； f地球率與大氣折光對垂直角的改正值，其值按公式：計算。不論垂直角是仰角還是俯角，f恒為正值。 當(dāng)投影到大地水準(zhǔn)面上時，h＝0（4）參考橢球面上距離投影到高斯投影面上，計算公式： 式中D參考橢球面上距離（m）； D高斯投影面上距離（m）； y測距邊兩端點樓坐標(biāo)平均值（m）； △y測距邊兩端點橫坐標(biāo)坐標(biāo)差（m）； R測距邊中點處參考橢球面的平均曲率半徑（m）。已用上作業(yè)的儀器，作業(yè)前必須進行必要項日的檢驗。 5．3．3．1經(jīng)緯儀作業(yè)前的檢驗項目 （1）照準(zhǔn)部旋轉(zhuǎn)正確性檢驗； （2）光學(xué)測微器行差與隙動差的檢驗（電子經(jīng)緯儀除外）； （3）水平軸不垂直于垂直軸之差的檢驗； （4）垂直微動螺旋使用正確性的檢驗； （5）視準(zhǔn)軸不垂直于橫軸之差的測定； （6）光學(xué)對中器的檢驗與校正。 5．5．3．3 GPS接收機及其附屬設(shè)備的檢驗按《全球定位系統(tǒng)（GPS）測量型接收機檢定規(guī)程》規(guī)定進行。 5．5．3．5全站儀的檢驗項： （1）； （2）。5．3．4．2電子記錄可用專用記錄器（如電子手簿），也可使用由軟件控制能對數(shù)據(jù)進行處理、傳輸?shù)碾娮佑嬎闫鳎ㄈ鏓500）或便攜式微機。未經(jīng)審查批準(zhǔn)的不得用于生產(chǎn)。 5．5．4．4應(yīng)按記錄程序操作手冊規(guī)定要求進行電子記錄，輸入到記