【正文】 ..................21 考評申報程序 ............................................錯誤！未定義書簽。6 附則 ......................................................................21附錄 云南電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化達標(biāo)考核評分表1 / 57前 言本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)南方電網(wǎng)農(nóng)電【2022】3 號《縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)編制導(dǎo)則》的要求，并在《云南電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)供電所標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法（2022 年版） 》的基礎(chǔ)上修訂而成。本辦法由云南電網(wǎng)公司農(nóng)電管理部提出并歸口。本辦法主要起草人：馬志華、沈汝冰、陳 輝、譚國安、劉 梅、蘇建平、朱 麗、李曉松、王 鵬、秀祖金、董江威、鄒建東、林 明、尹平生、范進鵬、郭仁桀、姚學(xué)權(quán)、肖 強、周建明、黃家勝、馬登澤、徐學(xué)春、汪 洋、吳 兵、張 標(biāo)、羅滿江、劉澤勇、朱靈生、李建偉、馬 露、汪 琳、簡麗云本辦法主要審核人：趙炳松、羅基慶本辦法由廖澤龍批準(zhǔn)。2 / 57云南省電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)管理辦法（2022 年版）1 總則 本辦法規(guī)定了云南電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)供電所規(guī)范化建設(shè)工作的要求、職責(zé)分工。由于全省各地存在著一定差異，各供電局在組織執(zhí)行本規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)過程中，可遵循基本要求的前提下，對其內(nèi)容加以細(xì)化和補充。 省公司各級專業(yè)管理部門，是供電所規(guī)范化建設(shè)工作的專業(yè)管理部門，其主要職責(zé)是： 按 照 職 能 分 工 負(fù) 責(zé) 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 的 專 業(yè) 業(yè) 務(wù) 一 體 化 管 理 和 專 業(yè)業(yè) 務(wù) 延 伸 的 組 織 實 施 ； 按 照 職 能 分 工 指 導(dǎo) 、 檢 查 本 專 業(yè) 的 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 。 按 時 總 結(jié) 和 向 省 公 司 上 報 本 單 位 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 情 況 。 使 管 理基 礎(chǔ) 較 好 的 供 電 所 和 管 理 基 礎(chǔ) 相 對 薄 弱 的 供 電 所 結(jié) 成 對 子 互 幫 互 學(xué) ， 有效 推 動 供 電 所 規(guī) 范 化 建 設(shè) 工 作 。 對 現(xiàn) 階 段 “站 所 合 一 ”的 供 電 所 ， 應(yīng) 按 照 專 業(yè) 化 管 理 要 求 ， 因 地 制 宜 ，逐 步 將 35kV 輸 變 電 運 行 維 護 業(yè) 務(wù) 移 交 專 業(yè) 部 門 管 理 。 供電所是縣級供電企業(yè)的派出機構(gòu)，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi) 10kV 及以下配網(wǎng)生產(chǎn)運行、營銷服務(wù)，參與轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)網(wǎng)工程建設(shè)管理工作，其職責(zé)是： 按 照 安 全 生 產(chǎn) 風(fēng) 險 管 理 體 系 文 件 要 求 開 展 危 害 辨 識 、 風(fēng) 險 評 估 與 控 制 。 落 實 臺 區(qū) 責(zé) 任 人 ， 按 照 《 云 南 電 網(wǎng) 公 司 縣 級 供 電 企 業(yè) 供 電 所 臺 區(qū) 規(guī) 范 化建 設(shè) 管 理 辦 法 》 要 求 做 好 臺 區(qū) 管 理 工 作 。 負(fù) 責(zé) 營 業(yè) 區(qū) 域 內(nèi) 10kV 及 低 壓 配 電 臺 區(qū) 的 線 損 、 供 電 可 靠 性 、 電 壓 質(zhì) 量 、信 息 化 等 專 業(yè) 管 理 工 作 ， 并 參 與 供 電 所 基 礎(chǔ) 設(shè) 施 建 設(shè) 工 作 。 提 出 轄 區(qū) 內(nèi) 新 增 農(nóng) 網(wǎng) 工 程項 目 建 議 。5 管理內(nèi)容與方法 組織機構(gòu) 供 電 所 機 構(gòu) 設(shè) 置 供電所原則上與鎮(zhèn)級行政區(qū)劃對應(yīng)設(shè)置，即一鎮(zhèn)一所，也可根據(jù)實際鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所配電運行維護班綜合管理班 營業(yè)服務(wù)班5 / 57情況按多鎮(zhèn)一所設(shè)置，但不允許設(shè)置一鎮(zhèn)多所；街道辦事處等行政區(qū)域不設(shè)置供電所，可設(shè)置供電營業(yè)服務(wù)點（按班組建制管理）。 按多鎮(zhèn)一所設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所的，可在鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外的其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置供電營業(yè)服務(wù)點（按班組建制管理）。 供電所內(nèi)設(shè)綜合管理、配電運行維護、營業(yè)服務(wù)三個班組，在滿足云南電網(wǎng)公司縣級供電企業(yè)組織架構(gòu)一體化實施方案條件下，可結(jié)合實際適當(dāng)進行整合。為適應(yīng)供電所規(guī)范化管理的要求，并遵循“精簡高效、按需設(shè)崗、依崗定人、一人多崗、一崗多責(zé)”的原則，崗位可設(shè)置所長、副所長、班長、綜合員、裝表接電工、營業(yè)員、抄表收費員、業(yè)擴報裝員、配電工等崗位。 供 電 營 業(yè) 廳供電所營業(yè)廳建設(shè)按《中國南方電網(wǎng)公司供電營業(yè)廳建設(shè)與管理標(biāo)準(zhǔn)》6 / 57（Q/CSG221052022） ”執(zhí)行。 供電所辦公場所的銘牌、司旗、防撞條、桌旗、大堂形象墻、宣傳欄等應(yīng)按照要求規(guī)范制作。 配網(wǎng)管理供電所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi) 10kV 及以下線路及設(shè)備的運行、維護、檢修、搶修和電力設(shè)施保護等工作。 巡檢人員對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的各類缺陷填寫線路、設(shè)備缺陷記錄。 檢測所用儀器、設(shè)備（如測溫儀、測高儀、測高桿等），使用前檢查，確保其準(zhǔn)確、完好。 負(fù) 荷 測 試 及 接 地 電 阻 測 試 定期開展 10kV 配變和低壓線路負(fù)荷測試，做好春節(jié)、春耕期間等用電負(fù)荷變化特殊情況的負(fù)荷測試，并統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)。 按規(guī)定開展 10kV 線路設(shè)備及臺變接地電阻檢測工作。 編制 10kV 線路、設(shè)備避雷器的預(yù)試或輪換計劃，跟蹤、配合完成預(yù)試、輪換工作。 統(tǒng)一使用規(guī)范化的作業(yè)指導(dǎo)書（卡），以標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)指導(dǎo)書指導(dǎo)各項工作。 缺 陷 管 理 根據(jù)缺陷管理流程，實行缺陷的發(fā)現(xiàn)、報告、受理分析、處理、驗收、反饋閉環(huán)管理。 對重復(fù)性消缺和多發(fā)性一般缺陷應(yīng)進行原因分析，并制定預(yù)防措施。 緊急缺陷消缺率達 100% 缺陷處理的時限要求:（1）緊急缺陷應(yīng)立即處理，不應(yīng)超過 24 小時；（2）重大緊急缺陷應(yīng)及時處理，一般不超過 7 天；（3）一般缺陷應(yīng)盡快處理，一般不應(yīng)超過 180 天；（4）因客觀原因暫不具備條件處理的缺陷，應(yīng)采取措施進行缺陷降級處理。 因客戶故障導(dǎo)致公用配網(wǎng)故障的，應(yīng)隔離故障后，告知客戶委托有資質(zhì)的施工單位進行維修，并由用電檢查人員督促客戶對故障設(shè)備進行處理，并8 / 57經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)供電。 每月對管轄的配電線路、設(shè)備及設(shè)施的故障情況進行統(tǒng)計，并上報歸口管理部門。 根據(jù)所轄配電線路、設(shè)備及設(shè)施運行狀況及評級周期，組織人員按計劃根據(jù)設(shè)備評級標(biāo)準(zhǔn)對配電線路、設(shè)備及設(shè)施進行逐項評級并認(rèn)真填寫設(shè)備評級記錄。 運 行 分 析 管 理 定期對配網(wǎng)安全運行、經(jīng)濟運行、運行管理等狀況進行綜合分析，主要是對配電線路、設(shè)備及設(shè)施的運行情況，如負(fù)荷、缺陷、故障、異常情況，反事故措施的執(zhí)行情況、預(yù)試定檢、設(shè)備狀態(tài)評價及交接試驗情況進行分析，按照輕重緩急制定措施。 電 力 設(shè) 施 保 護 按照國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，加大宣傳力度，認(rèn)真開展電力設(shè)施保護工作。 路 設(shè) 備 命 名 和 標(biāo) 識 管 理 線路設(shè)備命名執(zhí)行云南電網(wǎng)公司《中低壓配電網(wǎng)設(shè)備命名編號原則》，標(biāo)識管理應(yīng)符合南方電網(wǎng)公司《架空線路及電纜安健環(huán)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》及《公司品牌標(biāo)識推廣應(yīng)用管理手冊》的有關(guān)規(guī)定。 運行標(biāo)志齊全，線路、設(shè)備、電房等標(biāo)志牌警示牌應(yīng)設(shè)置齊全完整。 存在安全隱患的區(qū)域，應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置明顯的禁止、警告類標(biāo)志牌或宣傳告示。 供電所在工程驗收后應(yīng)要求試驗單位提交所有試驗記錄，含用戶設(shè)備的試驗記錄和不合格試驗記錄，保存交接試驗報告，作為設(shè)備狀態(tài)評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。 備 更 動 、 退 運 管 理 配電線路和設(shè)備新增、更換、拆除等，必須辦理設(shè)備更動手續(xù)，并及時對運行及資產(chǎn)資料進行修編，確保賬卡物一致。 退運設(shè)備應(yīng)做好相關(guān)退運記錄，并按要求及時辦理報廢手續(xù)。（2）保持重要變更信息的歷史記錄。（4）接收新建、移交、改造、檢修、預(yù)防性試驗的資料并及時存檔。 建立健全配電網(wǎng)系統(tǒng)圖、單線圖、地理接線圖和設(shè)備臺賬，并執(zhí)行相應(yīng)的維護制度，確保圖紙的及時更新并與現(xiàn)場保持一致。10 / 57 營銷服務(wù)管理供電所負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)的營銷業(yè)務(wù)管理、客戶服務(wù)工作，受理客戶的業(yè)擴報裝申請，完成裝表接電工作，負(fù)責(zé)抄表、核算、收費、計量管理、用電檢查、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等工作。 落實優(yōu)質(zhì)服務(wù)和行風(fēng)建設(shè)實施要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展形勢及地域特點，根據(jù)各類客戶的不同需求，對規(guī)范服務(wù)進行補充、擴展和延伸，多方位、多角度提供個性化、差異化服務(wù)，增強服務(wù)的針對性和實效性，最大限度滿足各類客戶的用電需求，拓展電力市場，提高社會滿意度。 受理客戶投訴、舉報，及時核查投訴、舉報事件，對有責(zé)任的投訴、舉報事件，及時提出解決、處理意見，并向客戶賠禮道歉。 在國慶、春節(jié)等重大節(jié)日期間，或供電區(qū)域重點活動中，做好保供電工作，保障重要負(fù)荷和居民生活用電。 定期開展安全用電、節(jié)約用電、電價政策宣傳工作，開展電力設(shè)施保護宣傳和教育活動，在供電區(qū)域內(nèi)形成良好的供用電關(guān)系。 開展一線工作人員服務(wù)意識、服務(wù)技能、服務(wù)禮儀、行為規(guī)范的培訓(xùn)工作，提高服務(wù)水平。 客戶受電工程管理（1）信息公開11 / 57在營業(yè)廳公布設(shè)計、施工和設(shè)備材料供應(yīng)單位名單信息。（2）資質(zhì)核查按照業(yè)擴報裝受理權(quán)限，開展客戶工程設(shè)計、施工單位資質(zhì)核查，禁止不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位入網(wǎng)承攬業(yè)務(wù)。 工程質(zhì)量管理向客戶提供相關(guān)國家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和典型設(shè)計，方便客戶了解客戶受電工程的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)備質(zhì)量要求。 業(yè)務(wù)時限管理答復(fù)供電方案、審核設(shè)計文件和有關(guān)資料、啟動中間查驗、啟動竣工檢驗和裝表接電的工作時限，均應(yīng)符合云南電網(wǎng)公司供電服務(wù)十項承諾的要求。（2）根據(jù)合同條款變更的實際情況，應(yīng)與辦理變更用電的客戶重新簽訂供用電合同。 客戶檔案管理業(yè)擴歸檔資料的完整性和規(guī)范性符合網(wǎng)省公司規(guī)定。 嚴(yán)格按照抄表例日、抄表路徑圖開展抄表工作，抄表例日、抄表路徑圖的確定、變更必須履行申請、審核、審批程序。12 / 57 按照不同用電類別，嚴(yán)格執(zhí)行國家電價政策。 提供多種繳費渠道，方便客戶繳納電費。 對經(jīng)催交仍未交付電費的客戶，應(yīng)依法停電或限電，停電或限電程序應(yīng)符合網(wǎng)省公司客戶停電管理有關(guān)規(guī)定。 計 量 管 理 電能計量裝置投運前應(yīng)按照有關(guān)規(guī)程規(guī)范要求的項目和內(nèi)容進行驗收，確保符合安全供電和電能計量的技術(shù)要求。加強日常運行管理，確保計量裝置的準(zhǔn)確可靠，確保計量倍率與現(xiàn)場一致。 執(zhí)行電能計量裝置封印鉗、表箱（柜）鑰匙使用與保管制度。 用 電 檢 查 應(yīng)按照規(guī)定制定用電檢查工作計劃，報上級審批后將年度計劃分解到季度、月度進行落實，并按計劃開展檢查工作。 查處竊電、違規(guī)違約用電行為，應(yīng)收集完整、齊全的現(xiàn)場證據(jù)、筆錄，確保查處行為符合法律法規(guī)要求。13 / 57 營 銷 稽 查 整 改 落實營銷稽查整改工作。 低 壓 客 戶 停 電 管 理 停電事件采集。 基礎(chǔ)資料管理建立配網(wǎng)設(shè)備與客戶對應(yīng)關(guān)系資料檔案，建立客戶基礎(chǔ)資料檔案。 需 求 側(cè) 管 理 做好區(qū)域客戶用電量預(yù)測，提出區(qū)域負(fù)荷增長需求。 營 銷 分 析每月開展?fàn)I銷專題分析，對各類指標(biāo)的完成情況進行分析，對專項重點工作完成情況、客戶投訴情況進行分析，查找營銷管理、客戶服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)，并提出整改措施。 農(nóng)網(wǎng)工程管理 項 目 協(xié) 調(diào) 管 理供電所設(shè)專（兼）職協(xié)調(diào)人員參加中低壓農(nóng)網(wǎng)工程業(yè)主項目部，在業(yè)主項目部的安排下，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)中低壓農(nóng)網(wǎng)工程的現(xiàn)場協(xié)調(diào)、工程現(xiàn)場管理等工作，對農(nóng)網(wǎng)升級改造工程負(fù)屬地管理監(jiān)督責(zé)任，參加農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃。 項 目 安 全 管 理 參與中低壓農(nóng)網(wǎng)工程項目施工方案的審核、“三措”審查、施工安全技術(shù)交底。 項 目 質(zhì) 量 管 理14 / 57 重點對工程質(zhì)量進行監(jiān)督管控,確保實施單位按照施工圖紙進行施工。 及時修編、更新圖紙資料、設(shè)備臺帳 項 目 規(guī) 劃 管 理參與農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃，提出轄區(qū)內(nèi)新增農(nóng)網(wǎng)工程項目建議。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。 不發(fā)生人身事件，不發(fā)生有責(zé)任的四級以上設(shè)備和電力安全事件。 不發(fā)生重要客戶停電引發(fā)的社會不良影響事件和縣城停電事件。在全員普及安全生產(chǎn)風(fēng)險管理的理念和基本知識，掌握危害辨識及風(fēng)險評估、控制的方法，體系文件相關(guān)工作要求。 執(zhí)行體系文件，將相關(guān)體系要素要求落實到實際工作中。 加強“兩票”執(zhí)行過程的監(jiān)督、檢查，對不合格的“兩票”進行統(tǒng)計、分析，提出整改措施，整改率達 100%。 涉及供電所運行中設(shè)備的施工，其施工方案必須經(jīng)供電所審核。 安 全 檢 查 定期開展一般性檢查、專項檢查和季節(jié)性安全檢查活動，編制一般性檢查、專項檢查、季節(jié)性安全檢查提綱或計劃。 各項檢查有檢查記錄、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時整改，報安全監(jiān)察部，制定風(fēng)險概述，對發(fā)現(xiàn)問題跟蹤督辦，形成閉環(huán)管理。 建立健全多電源、雙電源和應(yīng)急保安電源客戶臺賬（包括客戶安全協(xié)議）。 工 器 具 管 理 供電所應(yīng)配置充足的安全工器具、施工工器具，符合《云南電網(wǎng)公司安全工器具管理辦法》要求。 安全工器具和施工工器具放置應(yīng)符合南方電網(wǎng)公司“安健環(huán)”標(biāo)準(zhǔn)，工器具存放符合“三分開”（工器具和材料分開、安全工器具和施工工器具分開、絕緣工器具與安全工器具分開）要求，各種工器具安置保管。16 / 57 做好建立安全工器具日常維護保養(yǎng)，使用后及時清潔，及時更換不符合安全要求的工器具。 安全工器具和施工工器具定置管理和標(biāo)識管理、編號管理符合規(guī)范。易燃易爆品保管場所及物品保管符合消防規(guī)定，落實電纜及油區(qū)防火措施，無火險發(fā)生。 全 教 育 培 訓(xùn) 積極開展安全警示教育，堅決與“違章、麻痹、不負(fù)責(zé)任”三大敵人做斗爭。 扎實開展安全技能