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南通市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案-在線瀏覽

2025-06-04 00:03本頁(yè)面
  

【正文】 織開(kāi)展災(zāi)區(qū)危房及其附屬設(shè)施和重要建(構(gòu))筑物的安全檢查和抗震鑒定,指導(dǎo)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患;組織保護(hù)災(zāi)區(qū)市政公用設(shè)施,搶修因?yàn)?zāi)害受損的市政公用設(shè)施,盡快恢復(fù)供水、供氣等,保障災(zāi)區(qū)人民生活。市交通局:負(fù)責(zé)組織恢復(fù)被毀壞的干線公路、干線航道等基礎(chǔ)設(shè)施,保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要路線的暢通;在危險(xiǎn)路段設(shè)立醒目標(biāo)志,警示過(guò)往車(chē)輛和行人;負(fù)責(zé)組織車(chē)輛運(yùn)送救災(zāi)應(yīng)急物資,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資以及需轉(zhuǎn)移災(zāi)民的緊急運(yùn)輸工作。市水利局:負(fù)責(zé)組織搶修受損壞的水利設(shè)施;負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)和通報(bào)。貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。三大通信運(yùn)營(yíng)商:各電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地通信暢通,保障通信人員和設(shè)施安全。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。辦公室成員為市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位的聯(lián)絡(luò)員。主要職責(zé):迅速了解、收集、匯總突發(fā)事件相關(guān)信息,及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;提出具體的應(yīng)急處置、救災(zāi)等方案;貫徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署;協(xié)調(diào)、督促成員單位和縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)間的應(yīng)急工作;組織新聞發(fā)布會(huì);承辦指揮部會(huì)務(wù)、文件起草與辦理、應(yīng)急值班等工作;組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急工作組;承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作?!?yīng)急現(xiàn)場(chǎng)指揮部市地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急指揮部視情組建現(xiàn)場(chǎng)指揮部,按照屬地管理為主的原則指定并確定現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,向應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出下一步應(yīng)急行動(dòng)及中止、終止行動(dòng)的建議等。 應(yīng)急小組根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救災(zāi)工作需要,市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部設(shè)立個(gè)工作組。婭鑠機(jī)職銦夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺儕瀉濰鴇貪。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)。縝電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰館。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃。對(duì)可能威脅人口密集區(qū)域的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),要組織力量進(jìn)行勘查,查明其成因和危害程度。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布、范圍和威脅對(duì)象,明確重點(diǎn)防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施,確定地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人等?!〗⒀膊橹贫鹊刭|(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的縣、鄉(xiāng)、村要建立健全地質(zhì)災(zāi)害隱患巡查制度。巡查工作要充分發(fā)揮專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)的作用,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。 發(fā)放“防災(zāi)明白卡”縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)人民政府對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)域、隱患點(diǎn),應(yīng)全部納入群測(cè)群防體系。艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾。氣象局、水利局和國(guó)土局應(yīng)在受地質(zhì)災(zāi)害威脅地段,建立專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)點(diǎn),開(kāi)展氣象、水文、地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測(cè),建立綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。 監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享建立和完善市、縣、鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng),加強(qiáng)國(guó)土資源、氣象、水利等部門(mén)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享,實(shí)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)與氣象災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)等互聯(lián)互通、信息共享,提高預(yù)警時(shí)效性及準(zhǔn)確性?!〉刭|(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警市、縣(市、區(qū))地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室,根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)程度區(qū)劃、監(jiān)測(cè)及專(zhuān)家風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警研究成果,及時(shí)發(fā)布突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢。Ⅱ級(jí)(橙色)預(yù)警:發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)高。Ⅳ級(jí)(藍(lán)色)預(yù)警:有發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的一定風(fēng)險(xiǎn)。必要時(shí),組織有關(guān)專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行會(huì)商,形成預(yù)警信息發(fā)布建議后,按程序報(bào)批、發(fā)布。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉嘆錒謖。預(yù)警信息發(fā)布由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室扎口,通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車(chē)或組織人員逐戶通知等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。戧礱風(fēng)熗澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶踐瀾襯鳳虛傘媧。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。與頂鍔筍類(lèi)謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯。超出地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警時(shí)限,未再發(fā)布新的黃色預(yù)警以上地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警或在預(yù)警時(shí)段內(nèi)未發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)(災(zāi))情,預(yù)警響應(yīng)結(jié)束。當(dāng)預(yù)警區(qū)域內(nèi)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)(災(zāi))情時(shí),災(zāi)害發(fā)生地的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)(災(zāi))情等級(jí),立即啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的險(xiǎn)(災(zāi))情應(yīng)急響應(yīng)?!?yīng)急處置 地質(zhì)災(zāi)害速報(bào) 速報(bào)時(shí)限有關(guān)單位或個(gè)人發(fā)現(xiàn)重要地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)(災(zāi))情時(shí),應(yīng)立即向事發(fā)地人民政府和國(guó)土資源行政主管部門(mén)報(bào)告。錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺。應(yīng)急處置過(guò)程中,市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室和事發(fā)地縣(市)、區(qū)政府應(yīng)及時(shí)向市政府續(xù)報(bào)處置進(jìn)展情況信息;應(yīng)急處置結(jié)束后,報(bào)送事件總結(jié)材料(包括事件基本情況、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)、已采取措施和下一步工作等)。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)(災(zāi))情后,事發(fā)地縣(市)、區(qū)政府立即報(bào)告市政府辦公室和市國(guó)土資源局,報(bào)告時(shí)間最遲不得超過(guò)事發(fā)后小時(shí),緊急情況下可先電話報(bào)告。應(yīng)急處置過(guò)程中,市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室和事發(fā)地縣(市)、區(qū)政府應(yīng)及時(shí)向市政府續(xù)報(bào)處置進(jìn)展情況信息;應(yīng)急處置結(jié)束后,報(bào)送事件總結(jié)材料(同上),經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)省。發(fā)生特大(Ⅰ級(jí))、大型(Ⅱ級(jí))地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)(災(zāi))情發(fā)現(xiàn)后,事發(fā)地縣(市)、區(qū)政府立即報(bào)告市政府辦公室和市國(guó)土資源局,書(shū)面報(bào)告時(shí)間不超過(guò)分鐘,分鐘內(nèi)電話報(bào)告。應(yīng)急處置過(guò)程中,市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮辦公室和事發(fā)地縣(市)、區(qū)政府應(yīng)及時(shí)向市政府續(xù)報(bào)處置進(jìn)展情況信息;應(yīng)急處置結(jié)束后,報(bào)送事件總結(jié)材料(要求同上),經(jīng)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)省?!∷賵?bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)(災(zāi))情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、規(guī)模、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、引發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)和處置情況?!±m(xù)報(bào)要求應(yīng)急處置過(guò)程中,事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門(mén)要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急機(jī)構(gòu)、應(yīng)急成員單位、應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及其責(zé)任人按各自職責(zé)立即到達(dá)規(guī)定崗位,緊急組織搶險(xiǎn)救災(zāi)?!?yīng)急響應(yīng) 應(yīng)對(duì)中型以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)(災(zāi))情時(shí),市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),并立即向市政府報(bào)告有關(guān)情況??壧A詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。鮒簡(jiǎn)觸癘鈄餒嬋鏘戶潑閡諏誹。瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。市氣象局負(fù)責(zé)收集氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)信息,旅游局負(fù)責(zé)旅游設(shè)施、游客等方面信息,宗教局督促相關(guān)部門(mén)做好險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)巡查工作。()險(xiǎn)情評(píng)估:由分析評(píng)估組負(fù)責(zé),市安監(jiān)局負(fù)責(zé)按照安全生產(chǎn)規(guī)范要求,評(píng)估險(xiǎn)情,國(guó)土資源局組織專(zhuān)家對(duì)災(zāi)害體背景、地質(zhì)條件、地質(zhì)環(huán)境等進(jìn)行論證,分析險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì),提出應(yīng)急響應(yīng)建議,建設(shè)局、水利局、旅游局、宗教局和相關(guān)地質(zhì)單位等參與。()群眾撤離:由搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé),南通軍分區(qū)(含武警支隊(duì))負(fù)責(zé)落實(shí)撤離部隊(duì),根據(jù)險(xiǎn)情評(píng)估結(jié)果,組織險(xiǎn)情影響范圍內(nèi)群眾、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移,撤離危險(xiǎn)區(qū)域,必要時(shí)采取強(qiáng)制措施,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說(shuō)。建設(shè)局負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)危房及其附屬設(shè)施和重要建(構(gòu))筑物的安全檢查和抗震鑒定,指導(dǎo)采取有效措施,消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚。監(jiān)測(cè)、巡查人員小時(shí)值守,時(shí)刻注意災(zāi)情變化。出現(xiàn)超出市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部處置范圍的情況,應(yīng)及時(shí)向省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部報(bào)告,請(qǐng)求省政府應(yīng)急防治指揮部指導(dǎo)、協(xié)助處置。()醫(yī)療救援:由市衛(wèi)計(jì)委牽頭,市經(jīng)信委、交通局、公安局等部門(mén)參加,負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援,調(diào)配求援隊(duì)伍,調(diào)集醫(yī)療器械、藥品等物資;負(fù)責(zé)救護(hù)、轉(zhuǎn)運(yùn)、醫(yī)治和安置傷病員。()災(zāi)情評(píng)估:由市安監(jiān)局、國(guó)土資源局牽頭,建設(shè)局、水利局、旅游局、宗教局和相關(guān)地質(zhì)單位等參加,組織專(zhuān)家論證災(zāi)害體背景、地質(zhì)條件,調(diào)查災(zāi)害區(qū)地質(zhì)環(huán)境和成災(zāi)成因,分析發(fā)展趨勢(shì),提出抗災(zāi)建議。()次生災(zāi)害防范處置:由市安監(jiān)局、國(guó)土資源局牽頭,建設(shè)局、水利局、宗教局等部門(mén)參加,負(fù)責(zé)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害源進(jìn)行調(diào)查,查明次生災(zāi)害體的位置、面積、體量和危險(xiǎn)程度等;做好次生災(zāi)害體的監(jiān)測(cè)與臨險(xiǎn)處置,防范次生災(zāi)害發(fā)生和蔓延。()后勤保障:由市發(fā)改委牽頭,經(jīng)信委、國(guó)土資源局、民政局、財(cái)政局、交通局、電信公司、供電公司等部門(mén)參加,負(fù)責(zé)制定后勤保障工作方案,組織實(shí)施應(yīng)急救災(zāi)物資經(jīng)費(fèi)供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)、裝備維修、交通運(yùn)輸?shù)雀黜?xiàng)專(zhuān)業(yè)勤務(wù)保障,負(fù)責(zé)供電、通信、搶險(xiǎn)通道等運(yùn)行,確保應(yīng)急救災(zāi)需要。()善后處理:由市民政局牽頭,市發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、建設(shè)局等部門(mén)參加,負(fù)責(zé)制訂實(shí)施受災(zāi)群眾救助工作方案;負(fù)責(zé)救援資金、物資接受、儲(chǔ)存和分發(fā),指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)做好受災(zāi)群眾的緊急安置,保障受災(zāi)群眾基本生活。()安全保衛(wèi):由市公安局牽頭,南通武警支隊(duì)、旅游局、宗教局等部門(mén)參加,加強(qiáng)安全警戒,維護(hù)災(zāi)害區(qū)社會(huì)治安秩序,預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)。()信息發(fā)布及宣傳報(bào)道:由市委宣傳部(市政府新聞辦)牽頭,市國(guó)土資源局、安監(jiān)局、民政局等部門(mén)參加,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道;按規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)
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