【正文】 氣與管壁摩擦?xí)a(chǎn)生靜電，且不易消除。④ 易擴(kuò)散性液化天然氣泄漏后不容易在低洼處聚集，有較好的擴(kuò)散性。國內(nèi)外均發(fā)生過泄漏天然氣擴(kuò)散遇明火燃燒爆炸的惡性事故。同時天然氣為烴類混合物，性于低毒性物質(zhì)，長期接觸可出現(xiàn)神經(jīng)衰弱綜合癥。 危險有害因素分析（1）火災(zāi)爆炸加氣站儲存的液化天然氣屬于易燃易爆的危險化學(xué)品，在生產(chǎn)過程中，如果受到各種外來?xiàng)l件的影響，一旦泄漏，會形成爆炸性混合物，遇到火源，就會發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故。設(shè)備管道因腐蝕、安裝質(zhì)量差、溫度升降驟變等原因，極易引起管道、設(shè)備及其連接點(diǎn)、閥門、法蘭等部位泄漏，造成著火爆炸。，因“過氧”而引起爆炸由于操作失誤或設(shè)備缺陷，使設(shè)備、生產(chǎn)系統(tǒng)含氧量超過規(guī)定指標(biāo)時，達(dá)到爆炸極限，引起爆炸。（2）凍傷在液化天然氣蒸發(fā)過程中會吸收大量的熱量使周圍溫度顯著降低，從而使人體凍傷，在加氣站中，因設(shè)備故障或損壞工人在操作或檢修過程中接觸，低溫部位或泄漏的液體或氣體，將會造成凍傷。天然氣主要成分甲烷對人基本無毒，但濃度過高時，使空氣中氧含量明顯降低，使人窒息。若不及時脫離，可致窒息死亡。因此，天然氣泄漏中毒也是該站十分突出的危險、有害因素。在大量天然氣突然泄漏時，危險區(qū)域人員有窒息的危險。（5）容器爆炸加氣站的儲罐、增壓器、流量計等均是帶壓設(shè)備，屬壓力容器，若壓力容器與管道沒有設(shè)置應(yīng)有的安全裝置，如安全泄壓裝置，安全閥、防爆板等，壓力容器就有可能發(fā)生超壓而無法及時泄壓，發(fā)生爆炸事故。帶壓設(shè)備或壓力管道，若受外界不良影響，如設(shè)計和焊接缺陷、外界擠壓或撞擊、管內(nèi)外腐蝕嚴(yán)重、或操作與管理上失誤，從而造成工藝參數(shù)失控或安全措施失效，可能引起低溫液體儲罐等壓力容器或壓力管道等在超出自身承受能力的情況發(fā)生物理爆破危險。（6）機(jī)械傷害加氣站中的泵等轉(zhuǎn)動設(shè)備的轉(zhuǎn)動部位，如防護(hù)措施不到位，或防護(hù)存在缺陷，或在事故及檢修等特殊情況下，存在機(jī)械傷害的可能。（7）高處墜落加氣站儲罐區(qū)、生產(chǎn)裝置區(qū)常常涉及高度基準(zhǔn)面2米以上（含2米）的高處進(jìn)行定點(diǎn)操作或巡檢的作業(yè)位置，均可發(fā)生高處墜落危險。另外，在高處操作、巡檢和維修作業(yè)，如搭設(shè)的作業(yè)平臺或腳手架不符安全規(guī)定；不采取防護(hù)措施，均有發(fā)生墜落的危險。液化天然氣加氣站潛在的危險性程度見表23。加氣站有2個50m3的LNG儲罐，液化天然氣的臨界量為50t，因此加氣站未構(gòu)成重大危險源。 事故影響范圍及后果分析通過事故后果的模擬分析，加氣站以一個30m3儲罐的液化天然氣大量泄漏到敞開空間以后，如果沒有立即點(diǎn)火，而是先在空氣中擴(kuò)散，與空氣混合形成爆炸性混合物，然后發(fā)生延遲點(diǎn)火，那么就會發(fā)生蒸氣云爆炸。表24 蒸氣云爆炸破壞/傷害半徑蒸氣云爆炸傷害程度死亡重傷輕傷財產(chǎn)損失破壞/傷害半徑（m）137通過事故后果的模擬分析，崗頭加氣站以一個30m3儲罐的液化天然氣大量泄漏到敞開空間以后，如果沒有立即點(diǎn)火，而是先在空氣中擴(kuò)散，與空氣混合形成爆炸性混合物，然后發(fā)生延遲點(diǎn)火，那么就會發(fā)生蒸氣云爆炸。表25 蒸氣云爆炸破壞/傷害半徑蒸氣云爆炸傷害程度死亡重傷輕傷財產(chǎn)損失破壞/傷害半徑（m）3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 應(yīng)急組織體系 公司由安全生產(chǎn)委員會兼任事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，公司安全生產(chǎn)委員會由總經(jīng)理、副總經(jīng)理、生產(chǎn)與安全管理部組成。應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室醫(yī)療救護(hù)組公共關(guān)系協(xié)調(diào)組警戒疏導(dǎo)組消防搶險組資源保障行動組圖31 應(yīng)急救援組織架構(gòu)圖依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度、級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，設(shè)置應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)，成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦公室（設(shè)在生產(chǎn)與安全管理部）。發(fā)生重大事故時，以領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，立即成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部，總經(jīng)理任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮，負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急救援工作的組織和指揮，現(xiàn)場指揮部設(shè)在事故單位的安全地點(diǎn)。 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 組成人員分工（1）總指揮（總經(jīng)理）：負(fù)責(zé)組織、指揮公司的應(yīng)急救援。（2）副總指揮（副總經(jīng)理）：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，總指揮不在時，行使總指揮職責(zé)。及時向公司應(yīng)急指揮部、總指揮或副總指揮報告現(xiàn)場情況；清楚估算事故的嚴(yán)重性及危害程度，公司的應(yīng)急力量是否有足夠的能力進(jìn)行處理，決定是否報告社會力量或有關(guān)部門人士協(xié)助處理；事故平息后，應(yīng)盡快安排有關(guān)人員處理善后工作（包括：事故調(diào)查、恢復(fù)生產(chǎn)及安頓傷、亡人員等）。 應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)加氣站液化天然氣生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作；（2）負(fù)責(zé)啟動公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，作出應(yīng)急救援決策；（3）統(tǒng)一指揮，檢查督促相關(guān)部門參與應(yīng)急救援工作；（4）負(fù)責(zé)對事故應(yīng)急工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)；（5）必要時向市燃?xì)馓幒蛥^(qū)安監(jiān)部門報告事故情況并請示啟動市、區(qū)級預(yù)案；（6）負(fù)責(zé)發(fā)布關(guān)閉應(yīng)急救援令；（7）政府有關(guān)部門向社會公眾發(fā)布生產(chǎn)安全事故信息時，協(xié)助向政府有關(guān)部門提供事故信息，以穩(wěn)定社會秩序；（8）辦理應(yīng)急總指揮交辦的其他事項(xiàng)。 應(yīng)急救援小組職責(zé)（一）消防搶險組職責(zé)：其任務(wù)是當(dāng)事故發(fā)生時，根據(jù)事故的性質(zhì)立即組織消防應(yīng)急隊員趕到現(xiàn)場，控制危險源，展開火災(zāi)撲救、現(xiàn)場人員搜救、設(shè)備容器的堵漏及人員疏散等工作。（2）熟悉各種滅火器材、設(shè)施的用途、操作方法、存放地點(diǎn)及使用范圍。（4）當(dāng)發(fā)生事故時，全組人員必須迅速趕到事故應(yīng)急集合點(diǎn)，聽從組長的安排，根據(jù)指揮部的命令，迅速開展火災(zāi)撲救、物資搶救工作。（6）負(fù)責(zé)協(xié)助公安消防隊在事故控制后的現(xiàn)場洗消工作。（1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)事故時，立即在事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線，維護(hù)現(xiàn)場交通秩序，保障站區(qū)內(nèi)外道路暢通。（3）負(fù)責(zé)組織事故和受波及區(qū)域的員工（或群眾）疏散和清點(diǎn)人數(shù)，報告指揮部。（三）醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)：其任務(wù)是負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒窒息人員。（四）公共關(guān)系協(xié)調(diào)組職責(zé)：其任務(wù)是根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)，及時向上級部門報告，同時向周邊通報事故情況。（2）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援的通信保障，根據(jù)應(yīng)急救援過程的通信需要提供通信服務(wù)，確保暢通。（五）資源保障行動組職責(zé)：其任務(wù)是根據(jù)事故發(fā)展動態(tài)，負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援處置過程中的應(yīng)急資金、物資供給、交通運(yùn)輸保障、供水保障、供電保障和通訊保障等工作。（2）安排事故應(yīng)急救災(zāi)資金，組織實(shí)施資金分配和資金撥付，對救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，保證救災(zāi)款及時到位。（4）負(fù)責(zé)處理事故現(xiàn)場用水的調(diào)度。4 預(yù)防與預(yù)警 危險源的監(jiān)控與預(yù)防 危險源監(jiān)測監(jiān)控的方式、方法（1）站內(nèi)在各處安裝攝像頭，監(jiān)控站點(diǎn)內(nèi)日?；顒?。（3）操作室內(nèi)安裝各類監(jiān)控設(shè)備的顯示器及報警器，操作人員在操作室內(nèi)監(jiān)控站內(nèi)總體情況及罐區(qū)、作業(yè)區(qū)內(nèi)運(yùn)作情況。 采取的預(yù)防措施（1）加強(qiáng)加氣站的火種管理，嚴(yán)禁煙火（火柴、香煙和打火機(jī)）和使用手機(jī)，機(jī)動車熄火加氣。（3）加強(qiáng)現(xiàn)場的檢查，特別是防雷防靜電的檢查，確保防雷防靜電有效。（5）所有電氣、儀表等均安裝符合防爆等級的電氣設(shè)備。（6）加強(qiáng)電氣管理，對電氣設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)電氣設(shè)備絕緣不良及線路絕緣老化，要及時更換電氣設(shè)備、線路。（8）發(fā)生火災(zāi)事故時，根據(jù)現(xiàn)場情況采取堵漏、滅火措施。 預(yù)警行動 事故預(yù)警條件（1）當(dāng)某部位的可燃可爆氣體濃度達(dá)到爆炸下限的20%時，這個部位的可燃可爆氣體探測儀將立即報警反饋到值班室，由值班人員立即到報警地點(diǎn)進(jìn)行排查，直到故障排除。（2）通過液位監(jiān)控，視頻監(jiān)控、定期巡查，發(fā)現(xiàn)事故征兆（如泄漏或火災(zāi)時），立即向向公司應(yīng)急辦公室報告。 事故預(yù)警方式、方法各站點(diǎn)發(fā)生事故后，向站長、公司應(yīng)急辦公室電話或手機(jī)預(yù)警。 信息發(fā)布程序信息發(fā)布由應(yīng)急指揮部發(fā)布。（2）應(yīng)急救援總指揮根據(jù)現(xiàn)場情況，確定預(yù)警級別后，通知應(yīng)急指揮部統(tǒng)一發(fā)布預(yù)警信息，通知事故單位啟動預(yù)警信號（或按警鈴）。（3）預(yù)警發(fā)布內(nèi)容：預(yù)警信息包括事故的類別、位置、事故性質(zhì)、預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。同時根據(jù)事故的危害程度，向公司應(yīng)急指揮部報告。情況緊急時，事故單位可以直接向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和市住房建設(shè)局燃?xì)馓幓?11120等報告。在事故報告后出現(xiàn)新情況時，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定及時補(bǔ)報。5 應(yīng)急響應(yīng) 響應(yīng)分級依據(jù)生產(chǎn)安全事故的類別、危害程度、級別和從業(yè)人員的評估結(jié)果，可能發(fā)生的事故現(xiàn)場情況分析結(jié)果，設(shè)定預(yù)案的啟動條件。由公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部根據(jù)總指揮的命令宣布預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)啟動。 一級響應(yīng)當(dāng)發(fā)生下列情形時，啟動一級響應(yīng)：（1）當(dāng)啟動二級響應(yīng)后，仍不能處置時；（2）當(dāng)發(fā)生3人及3人以上人身傷害時；（3）當(dāng)發(fā)生管道、儲罐、運(yùn)輸槽罐車等大量泄漏時；（4）當(dāng)發(fā)生管道、或儲罐因泄漏引燃著火時。 響應(yīng)程序（1）公司各站點(diǎn)，不論任何時候，事故最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向部門領(lǐng)導(dǎo)和公司應(yīng)急辦公室報告，清楚說明事故的位置及嚴(yán)重程度。（3）指揮部下達(dá)按應(yīng)急救援預(yù)案處置的指令后，通知所在部門按專業(yè)對口迅速向主管上級燃?xì)馓?、公安、安全生產(chǎn)、環(huán)保、衛(wèi)生和質(zhì)監(jiān)等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)報告事故情況。由各站點(diǎn)站長任現(xiàn)場指揮。當(dāng)指揮部人員到達(dá)現(xiàn)場后，應(yīng)立即報告事故情況和采取的應(yīng)急安全措施。 一級響應(yīng)程序公司的一級響應(yīng)，由總經(jīng)理任總指揮，各應(yīng)急小組全部參與應(yīng)急行動。如事故擴(kuò)大時，向周邊社區(qū)、單位發(fā)出預(yù)警信息，同時向政府部門請求支援。當(dāng)公安消防部隊到達(dá)后，配合消防部隊滅火。（3）警戒疏導(dǎo)組到達(dá)現(xiàn)場后，擔(dān)負(fù)治安和交通指揮，組織糾察，在事故現(xiàn)場周圍設(shè)崗，劃分禁區(qū)并加強(qiáng)警戒和巡邏檢查。（4）醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場后，與消防搶險組配合，應(yīng)立即救護(hù)受傷人員，重傷員及時送往醫(yī)院搶救。（6）資源保障行動組到達(dá)現(xiàn)場后，根據(jù)指揮部的命令，及時組織事故搶險過程中所需物資的供應(yīng)、調(diào)運(yùn)。當(dāng)政府應(yīng)急力量到達(dá)后，將指揮權(quán)交給政府部門，并配合政府部門應(yīng)急力量進(jìn)行搶險行動。成立專業(yè)小組，進(jìn)行事故調(diào)查。否生產(chǎn)安全事故接警應(yīng)急啟動二級應(yīng)急啟動站點(diǎn)應(yīng)急力量響應(yīng)升級否是現(xiàn)場清理洗消解除警戒善后處理事故調(diào)查應(yīng)急恢復(fù)總結(jié)應(yīng)急結(jié)束一級應(yīng)急啟動廠外社會應(yīng)急啟動響應(yīng)升級事態(tài)控制公共關(guān)系協(xié)調(diào)組資源保障行動組醫(yī)療救護(hù)組警戒疏導(dǎo)組消防搶險組圖51 公司應(yīng)急響應(yīng)程序圖 事故應(yīng)急救援終止程序公司內(nèi)的應(yīng)急救援，當(dāng)生產(chǎn)安全事故得到控制、消除，泄漏物得到安全可靠的處置，火災(zāi)已撲滅時，由總指揮宣布事故應(yīng)急救援工作結(jié)束。事故已涉及到政府部門應(yīng)急時，事故現(xiàn)場的應(yīng)急救援工作結(jié)束后，事故周邊環(huán)境經(jīng)有關(guān)環(huán)保檢測部門檢測確認(rèn)合格后，由上級生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部通知本單位相關(guān)部門、周邊社區(qū)及人員，事故危險已解除，應(yīng)急救援終止。6 信息發(fā)布 信息發(fā)布（1）當(dāng)只啟動公司內(nèi)應(yīng)急預(yù)案時，事故信息由公司應(yīng)急指揮部發(fā)布，在公司內(nèi)部進(jìn)行通報。公司積極協(xié)助。（2）正確引導(dǎo)媒體，避免不良社會影響。7 后期處置 善后處置應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各應(yīng)急救援小組進(jìn)行生產(chǎn)安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償、疏散人員回遷、征用物資補(bǔ)償、災(zāi)后重建、污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。 社會救助后勤保障部門應(yīng)做好政府、社會團(tuán)體和慈善組織等的救濟(jì)物資的接收、使用和發(fā)放等工作。 事故的調(diào)查與評估應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查小組在善后處置階段應(yīng)對事發(fā)原因、處置經(jīng)過、損失、責(zé)任單位獎懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評估，并及時將調(diào)查評估報告報應(yīng)急指揮部。8 保障措施 通信與信息保障公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部和各小組成員均使用手機(jī)通信，保證應(yīng)急的通信暢通。 應(yīng)急隊伍保障公司應(yīng)急隊伍是公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的骨干力量，其任務(wù)主要是擔(dān)負(fù)本公司各類安全事故的救援及處置。（具體人員名單見附件三） 救援物資裝備保障應(yīng)急救援裝備、堵漏工具、物資、藥品、消防器材、個體防護(hù)用品（具）均配置齊全，并規(guī)定定期檢查保養(yǎng)，使其經(jīng)常處于完好可用狀態(tài)。 經(jīng)費(fèi)保障 公司計劃財務(wù)部應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。發(fā)生事故后，主要負(fù)責(zé)事故區(qū)域的治安警戒工作。并與其他附近的醫(yī)院密切聯(lián)系，一旦發(fā)生事故，主要通過醫(yī)院給予保障。 其他保障（1）應(yīng)急電源、照明保障：公司設(shè)置有應(yīng)急電源和應(yīng)急照明，以確保事故的應(yīng)急。同時還建立以下相應(yīng)制度：①值班制度：建立24小時值班制度，遇有問題及時處理。③應(yīng)急救援裝備、堵漏工具、物資、藥品等檢查、維護(hù)制度：在公司組織安全生產(chǎn)檢查時，同時檢查應(yīng)急救援工作情況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。在安全生產(chǎn)會議時，同時布置、檢查應(yīng)急救援工作，并針對存在的問題，積極采取有效措施，加以改進(jìn)。9 應(yīng)急培訓(xùn)與演練 應(yīng)急培訓(xùn)要加強(qiáng)對各救援隊伍的培訓(xùn)。做到四懂（懂得泄漏和火災(zāi)的危險性、懂預(yù)防措施、懂安全處置、懂逃生方法），四會（會報警、會使用滅火器、會滅初期火、會逃生）。 演練計劃公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部要從實(shí)際出發(fā)，制定年度的應(yīng)急預(yù)案演練計劃，根據(jù)本單位的事故預(yù)防重點(diǎn)，每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，各站點(diǎn)每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。在組織演練的同時，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行一次全面的總結(jié)和評估，對存在的不足，進(jìn)行適時地修改，以確保應(yīng)急預(yù)案能發(fā)揮真正的作用。（2）防止或搶救事故災(zāi)難有功，使公司和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。 11 附則 術(shù)語、符號和代號（一）危險目標(biāo) 指因危險性質(zhì)、數(shù)量可能引起事故的生產(chǎn)安全所在場所或設(shè)施。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及危險源的具體條件，能及時、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動。（四）應(yīng)急準(zhǔn)備 針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。（六）應(yīng)急救援 在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取