【正文】 關(guān)政府職能部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳教育。第二十一條 【環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)】市、區(qū)政府及其環(huán)境保護(hù)部門對(duì)在環(huán)境保護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未列入國(guó)家和廣東省污染物排放總量控制計(jì)劃的其他污染物，市環(huán)境保護(hù)部門可以根據(jù)本市環(huán)境保護(hù)的需要，制定專門的污染物排放總量控制計(jì)劃，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第二十三條 【區(qū)域和行業(yè)限批制度】對(duì)未完成污染物排放總量控制計(jì)劃的區(qū)域，各有關(guān)部門不得審批增加污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目；對(duì)環(huán)境質(zhì)量達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)劃要求，或者生態(tài)破壞嚴(yán)重、尚未完成生態(tài)恢復(fù)任務(wù)的區(qū)域，各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)暫停審批對(duì)生態(tài)環(huán)境有較大影響的建設(shè)項(xiàng)目，并進(jìn)行區(qū)域環(huán)境綜合整治。第二十四條 【排污許可】環(huán)境保護(hù)部門對(duì)排污者在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中直接或間接向環(huán)境排放污染物的行為實(shí)行排污許可證管理。排污者在生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要排放污染物的，必須申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證。許可證中應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定持證人排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、排放方式以及削減目標(biāo)等內(nèi)容。排污許可證有效期限為五年。經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門審核符合規(guī)定條件的，予以延期。 第二十五條 【臨時(shí)排污許可】新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目投入試生產(chǎn)、試運(yùn)行的，項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)領(lǐng)取臨時(shí)排污許可證。第二十六條 【限期治理和停產(chǎn)治理】排污者排放污染物超過國(guó)家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)或者未執(zhí)行污染物排放總量控制計(jì)劃的，環(huán)境保護(hù)部門可以責(zé)令排污者限期治理。被責(zé)令限期治理或停產(chǎn)治理的，必須按限定的時(shí)間和要求完成治理任務(wù)，并報(bào)決定限期治理的環(huán)境保護(hù)部門驗(yàn)收。限期治理期限不超過6個(gè)月。第二十七條 【環(huán)境污染事故應(yīng)急】在發(fā)生環(huán)境污染事故及其他緊急環(huán)境狀況時(shí)，為控制或減輕環(huán)境污染損害，環(huán)境保護(hù)部門有權(quán)采取緊急應(yīng)急措施，控制、減輕或清除污染，減少污染損害所造成的損失。責(zé)任者無力承擔(dān)或者責(zé)任主體暫時(shí)不明確、以至無法落實(shí)清污費(fèi)用的，由市政府統(tǒng)籌安排。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告采取應(yīng)急措施或解除應(yīng)急措施的決定。每年公布環(huán)保誠(chéng)信單位名單和環(huán)保非誠(chéng)信單位名單。第二十九條 【環(huán)境監(jiān)測(cè)】市環(huán)境保護(hù)部門對(duì)特區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)行統(tǒng)一管理；根據(jù)國(guó)家有關(guān)要求編制特區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范和環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證管理辦法；會(huì)同有關(guān)部門建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，組織開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)，并對(duì)社會(huì)服務(wù)性環(huán)境監(jiān)測(cè)進(jìn)行監(jiān)督。第三十一條 【現(xiàn)場(chǎng)檢查】環(huán)境保護(hù)部門和其他環(huán)境監(jiān)督管理部門有權(quán)依法對(duì)其管轄范圍內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)人實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，采集樣品和查閱有關(guān)資料。執(zhí)法人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違法行為應(yīng)予以制止，并可根據(jù)本條例第三十二條、第三十三條的規(guī)定采取查封、扣押等行政強(qiáng)制措施。對(duì)檢查者提出的問題，被檢查者必須如實(shí)回答，不得隱瞞情況。第三十二條 【查封扣押的范圍】有下列情形之一的，環(huán)境保護(hù)部門可以對(duì)有關(guān)物品、設(shè)施予以查封或者扣押：（一）非法貯存、轉(zhuǎn)移、處置危險(xiǎn)廢物的；（二）非法轉(zhuǎn)移、處置、排放放射性物質(zhì)、含傳染病病原體或有毒污染物的；（三）在限制時(shí)間內(nèi)擅自進(jìn)行建筑施工等產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染作業(yè)，拒不改正的；（四）未領(lǐng)取排污許可證或者排污許可證被依法吊銷后，排放污染物的；（五）其他造成或可能造成嚴(yán)重環(huán)境污染，如不當(dāng)場(chǎng)采取查封或者扣押行動(dòng)，將產(chǎn)生嚴(yán)重環(huán)境污染或使污染危害后果擴(kuò)大的。當(dāng)事人不在場(chǎng)或者拒絕簽名的，執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)在清單上注明情況。環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)在查封、扣押有關(guān)設(shè)施或其他物品的期限屆滿之前，對(duì)當(dāng)事人作出處理決定。任何單位和個(gè)人不得擅自解除查封，不得擅自隱匿、轉(zhuǎn)移、變賣、損毀被查封、扣押的設(shè)施或其他物品。第三十五條 【檢舉控告】對(duì)屬于環(huán)境保護(hù)部門職責(zé)范圍的投訴、檢舉和控告，應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理；對(duì)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍的投訴、檢舉和控告，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)材料移送相關(guān)部門處理，并告知投訴人、檢舉人或控告人。第三十七條 【排污權(quán)交易】完成污染物排放總量控制和削減任務(wù)的排污者，可以將超額完成削減任務(wù)而剩余的許可排放量進(jìn)行轉(zhuǎn)讓，符合一定條件的排污者可以購(gòu)買排污權(quán)，具體辦法由市政府規(guī)定。第三十九條 【申報(bào)登記和環(huán)境統(tǒng)計(jì)】排污者在試生產(chǎn)、試運(yùn)行、試營(yíng)業(yè)以及正式投入生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)之前，應(yīng)當(dāng)向環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)登記所擁有的污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施和在正常作業(yè)條件下污染物排放的種類、數(shù)量、濃度、排放方式和污染物排放去向，提供防治環(huán)境污染的有關(guān)技術(shù)資料。排污者應(yīng)當(dāng)如實(shí)和按時(shí)填報(bào)環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表。排污者排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、強(qiáng)度、排放方式和去向?qū)l(fā)生重大改變的，應(yīng)當(dāng)提前十五日向頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)部門申報(bào)，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn)后，方可按變更后的規(guī)定排放污染物。第四十一條 【吊銷排污許可證后的重新申領(lǐng)】被吊銷排污許可證的排污者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部門的要求進(jìn)行整改；整改達(dá)到要求的，可按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的規(guī)定向環(huán)境保護(hù)部門申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施試運(yùn)行，經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門檢查同意后，方可申領(lǐng)臨時(shí)排污許可證。不得擅自拆除、閑置或者改變環(huán)境保護(hù)設(shè)施。環(huán)境保護(hù)部門接到申報(bào)后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)予以批復(fù)，逾期未批復(fù)的，視為同意。采取措施后仍不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止排放污染物或暫時(shí)停止生產(chǎn)，并在十二小時(shí)內(nèi)向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告。排污者應(yīng)當(dāng)將環(huán)境保護(hù)設(shè)施的安全管理納入企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系。排污者應(yīng)當(dāng)定期對(duì)在線監(jiān)測(cè)裝置或視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和校驗(yàn)，確保數(shù)據(jù)、圖像等信息的實(shí)時(shí)傳輸。第四十四條 【委托監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的報(bào)告】對(duì)污染物排放未實(shí)行在線監(jiān)測(cè)或者在線監(jiān)測(cè)未包含應(yīng)監(jiān)測(cè)的污染物種類的，排污者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定，對(duì)污染物的排放情況定期進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，并向環(huán)境保護(hù)部門報(bào)告監(jiān)測(cè)情況。委托人和受托人必須簽訂書面合同，明確污染物處理責(zé)任，并在合同簽訂后三日內(nèi)報(bào)環(huán)境保護(hù)部門備案。第四十六條 【污染物集中處理委托】經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門核準(zhǔn)，排污者可以委托具有相應(yīng)處理能力的單位進(jìn)行集中處理。委托人和受托人必須簽訂書面合同，并在合同簽訂后三日內(nèi)報(bào)環(huán)境保護(hù)部門備案。第四十七條 【排污費(fèi)繳納】排污者應(yīng)依法繳納排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)。排污者繳納排污費(fèi)和超標(biāo)排污費(fèi)，并不免除其依法應(yīng)承擔(dān)的防治污染、賠償污染損害的責(zé)任，以及法律、法規(guī)規(guī)定的其他責(zé)任。鼓勵(lì)排污者主動(dòng)將環(huán)境信息通過媒體、互聯(lián)網(wǎng)等方式，或者通過企業(yè)年度環(huán)境報(bào)告等形式向社會(huì)公開。 第四十九條 【環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急處理】排污者應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)部門的規(guī)定制定環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)配套應(yīng)急設(shè)施，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和器材，及時(shí)排查環(huán)境安全隱患。第五十條 【協(xié)商機(jī)制】排放污染物未超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者排放暫無相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)的污染物而造成實(shí)際環(huán)境影響或社會(huì)影響的，受影響者可以與排污者就減少或消除影響進(jìn)行協(xié)商。環(huán)境保護(hù)部門可以根據(jù)受影響者或排污者的申請(qǐng)，組織排污者與受影響者協(xié)商解決糾紛。嚴(yán)重消耗臭氧層物質(zhì)名錄由市政府制定和發(fā)布。使用者應(yīng)按照規(guī)定回收此類物質(zhì)，不得直接向環(huán)境排放。具體辦法由市環(huán)境保護(hù)部門另行規(guī)定。申報(bào)事項(xiàng)有重大改變的，應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。按照規(guī)定的物料衡算方法計(jì)算所得物料衡算數(shù)據(jù)，為危險(xiǎn)廢物實(shí)際產(chǎn)生量。第五十二條 【防治光污染】建筑物外墻裝飾采用反光材料的，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。第五十三條 【限制使用塑料袋