【正文】 部門通力合作，為促進(jìn)中西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上新臺階作出貢獻(xiàn)(略)　　此件發(fā)至省(市)及中央各部委通告（一）通告的寫作格式　　通告適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)?！　?biāo)題 　　由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。 　　正文 　　由緣由和通告事項(xiàng)兩部分組成。用特通告如下轉(zhuǎn)承連接。結(jié)尾部分可提出要求、希望，并用特此通告作結(jié)?！　∈鹈腿掌凇　≌暮蠛炇鸢l(fā)布通告的機(jī)關(guān)名稱和日期。特通知如下： 　　一、各級交通主管部門要清醒地認(rèn)識到交通規(guī)費(fèi)征收工作對交通基礎(chǔ)建設(shè)的重要性、必要性乃至于對河南經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生的重大影響，切實(shí)加強(qiáng)對公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)征收工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動與當(dāng)?shù)刎?cái)政、公安等部門取得聯(lián)系，密切協(xié)作，及時(shí)解決征收工作中出現(xiàn)的問題，維護(hù)正常的征費(fèi)秩序，為交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌集更多的資金。對目前社會上仍然存在偷、逃、漏、欠規(guī)費(fèi)的行為，各級交通規(guī)費(fèi)征稽機(jī)構(gòu)和人員將繼續(xù)進(jìn)行稽查、追繳并依法收取滯納金和罰款，對故意妨礙征繳人員執(zhí)行公務(wù)的，要依法嚴(yán)肅查處，情節(jié)嚴(yán)重的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2000年11月8日規(guī)定（一）規(guī)定的寫作格式　　規(guī)定是企業(yè)機(jī)關(guān)或部門對于某項(xiàng)工作或活動作出原則性的規(guī)范或約束的一種常用文體。　　規(guī)定由標(biāo)題、日期、主送單位、正文、發(fā)文單位幾部分構(gòu)成。如《市人民政府關(guān)于組織職工技術(shù)比賽的規(guī)定》。經(jīng)一定會議批準(zhǔn)的重要規(guī)定，日期在標(biāo)題之下；基層單位和機(jī)關(guān)制定的，日期寫在正文之后。如《中共市委辦公廳關(guān)于印發(fā)督促檢查、信息、文件處理工作三個(gè)暫行規(guī)定的通知》。　　(4) 正文　　正文一般分為開頭、主體、結(jié)語三部分。規(guī)定是對某項(xiàng)工作的管理措施，可以是全面的，也可以是專項(xiàng)的?！　≈黧w。內(nèi)容簡單的就直接寫出，不必分條，寫作時(shí)要靈活掌握。一般用本規(guī)定自發(fā)布之日起施行或本規(guī)定自年月日起施行表述。　　(5) 發(fā)文單位　　發(fā)文日期置于標(biāo)題之下的，正文后可不寫發(fā)文單位名稱；發(fā)文日期寫在正文之后，應(yīng)注明發(fā)文單位名稱?！　∫?、本市城區(qū)、近郊區(qū)(包括農(nóng)村地區(qū))和遠(yuǎn)郊區(qū)的城鎮(zhèn)，工礦區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、企事業(yè)等單位(以下簡稱單位)，街巷、廣場、游覽區(qū)、市場等一切公共場所(以下簡稱公共場所)和居民住宅院落，必須分別按照國家和本市市容環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生等法律、法規(guī)、規(guī)章和本規(guī)定，清除蚊蠅孳生條件?！　∈称飞a(chǎn)經(jīng)營廠店、飲食業(yè)攤商、單位內(nèi)部食堂等一切易招蚊蠅聚集的場所，必須采取有效措施預(yù)防和消滅蚊蠅?！　〗мr(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶飼養(yǎng)禽畜，應(yīng)搞好飼養(yǎng)場所及其周圍的環(huán)境衛(wèi)生，清除蚊蠅孳生條件。在蚊蠅孳生季節(jié)，應(yīng)經(jīng)常噴灑高效低毒殺蟲藥?！　　?七、本規(guī)定自1990年9月1日起施行。意見的指導(dǎo)性很強(qiáng)，有時(shí)是針對當(dāng)時(shí)帶有普遍性的問題發(fā)布的，有時(shí)是針對局部性的問題而發(fā)布的，意見往往在特定的時(shí)間內(nèi)發(fā)生效力。標(biāo)題必須把發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種寫清楚。一般以定稿時(shí)間為準(zhǔn)。（二）意見的寫作范例公司關(guān)于發(fā)展服務(wù)業(yè)的意見發(fā)[19]號　　隨著承包經(jīng)營責(zé)任制的推行，我公司的生產(chǎn)、加工業(yè)有了很大發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)值和利潤都比上年同期水平有所提高，廣大職工的生產(chǎn)積極性空前高漲，這是我公司發(fā)展的重要優(yōu)勢之一。為了迅速改變這種局面，拓展就業(yè)門路，發(fā)揮服務(wù)業(yè)在我公司的重要作用，特制定如下意見：　　一、確立發(fā)展服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)方針，積極發(fā)展集體服務(wù)業(yè)，鼓勵和支持待業(yè)青年開辦個(gè)體服務(wù)業(yè)。　　三、實(shí)行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，國家統(tǒng)一納稅，不搞統(tǒng)負(fù)盈虧，推行責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的經(jīng)營承包責(zé)任制?！　∩鲜龈鳁l請各基層單位，根據(jù)實(shí)際情況具體組織實(shí)施，并將實(shí)施情況及時(shí)上報(bào)總公司。通報(bào)屬下行公文?！　。?）標(biāo)題 　　由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種或事由、文種構(gòu)成。二是新聞式雙標(biāo)題,多為正題加副題,也可是眉題加正題。普發(fā)性的通報(bào)則可不寫主送機(jī)關(guān),或在正文中、發(fā)至范圍中注明?！　”碚眯酝▓?bào)和批評性通報(bào)一般分為三部分：　　①主要事實(shí)　　表彰性通報(bào)突出主要的先進(jìn)事跡，批評性通報(bào)要抓住主要錯(cuò)誤事實(shí)。批評性通報(bào)要分析錯(cuò)誤的性質(zhì)、危害，產(chǎn)生的根源和責(zé)任，指出應(yīng)吸取的主要教訓(xùn)等。　?。?）尾部　　由落款、發(fā)文范圍、抄送、附件等組成。兩年中,全市共實(shí)施科技興市1+5工程項(xiàng)目473項(xiàng),超額完成了省政府下達(dá)我市的目標(biāo)任務(wù)?！　「?實(shí)施科技興市1+5工程成效顯著,較顯著及完成任務(wù)的單位名單（略）。通知大多屬下行公文。正文須把握三點(diǎn)：對印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出意見，表明態(tài)度，如同意、原則同意、要認(rèn)真貫徹執(zhí)行、望遵照執(zhí)行、參照執(zhí)行等；寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義；提出希望和要求?！　∨拘酝ㄖ膶懛ā　?biāo)題由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由和文種組成，也可省去發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。緣由要簡潔明了，說理充分。要求要切實(shí)可行，便于受文單位具體操作?！　∈聞?wù)性通知的寫法　　通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等組成。會議通知的內(nèi)容一般應(yīng)寫明召開會議的原因、目的、名稱，通知對象，會議的時(shí)間、地點(diǎn)，需準(zhǔn)確的材料等。（二）通知的寫作范例四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村電影發(fā)行放映工作的通知各市、州人民政府,各地區(qū)行政公署,省級有關(guān)部門:　　黨的十一屆三中全會以來,農(nóng)民物質(zhì)生活水平有了很大提高,但由于多方面的原因,近年來農(nóng)民看電影難的問題十分突出。一、認(rèn)清農(nóng)村電影發(fā)展現(xiàn)狀和面臨的主要問題　　黨和政府歷來十分重視發(fā)展農(nóng)村電影,特別是黨的十一屆三中全會以來,全省農(nóng)村電影發(fā)展很快,為豐富廣大農(nóng)牧民的文化精神生活、治愚治窮發(fā)揮了重要的作用。1996年與1991年相比,農(nóng)村電影放映員減少了84%,%?！　‘?dāng)前農(nóng)村電影面臨的主要問題是:有的同志對抓農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要性認(rèn)識不足,工作力度不夠,電影放映收費(fèi)難,放映隊(duì)伍不穩(wěn)定,設(shè)施設(shè)備陳舊,財(cái)力投入嚴(yán)重不足,等等。二、明確發(fā)展農(nóng)村電影的根本任務(wù)和指導(dǎo)思想　　建設(shè)社會主義新農(nóng)村,不僅需要物質(zhì)生活水平的提高,還需要豐富的精神文化生活。發(fā)展和繁榮農(nóng)村電影的根本任務(wù)就是讓廣大農(nóng)牧民看到、看好電影,從中更深刻地了解黨的改革開放、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、脫貧致富的一系列方針政策,學(xué)到科學(xué)技術(shù)知識,促進(jìn)農(nóng)村兩個(gè)文明建設(shè)。三、采取多種措施,落實(shí)農(nóng)村電影放映經(jīng)費(fèi)　　中共中央、國務(wù)院1996年12月30日《關(guān)于切實(shí)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作的決定》(中發(fā)〔1996〕13號)指出:農(nóng)民在村范圍內(nèi)興辦生產(chǎn)和公益事業(yè)所需資金,應(yīng)從公積金和公益金中列支。農(nóng)村電影是一項(xiàng)關(guān)系提高農(nóng)民文化、科技素質(zhì)的公益事業(yè)。為滿足農(nóng)牧民看電影的需要,電影放映費(fèi)可以從公益金中列支,資金不足的,可由村民大會制定年電影放映計(jì)劃和籌費(fèi)辦法,委托村行政組織實(shí)施。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村集體經(jīng)濟(jì)效益好的,也可由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))或村統(tǒng)一支付電影費(fèi)。鼓勵和支持農(nóng)戶節(jié)慶日包場放電影。農(nóng)民看電影自籌費(fèi)用由村民委員會統(tǒng)一管理,每年年終必須向村民張榜公布收支情況,結(jié)余留轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)用于電影放映。農(nóng)村電影隊(duì)下鄉(xiāng)放電影不得增加農(nóng)民負(fù)擔(dān),運(yùn)輸、生活費(fèi)用自理,不得派勤、派飯。設(shè)立16毫米拷貝補(bǔ)貼專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。具體實(shí)施辦法由省文化廳制定。電影放映隊(duì)可以鄉(xiāng)辦,也可以民辦,由縣電影公司供片,由鄉(xiāng)文化站管理。六、建立16毫米電影拷貝發(fā)行運(yùn)作新機(jī)制　　抓好農(nóng)村16毫米電影的發(fā)行和放映,是各級電影公司的職責(zé)。　　建立穩(wěn)定的逐級合同供片體制。每年1月底前,市(地、州)電影公司同省電影公司簽訂本地區(qū)本年度16毫米電影供(購、租)片合同。各級政府要從實(shí)際出發(fā)制定科學(xué)的發(fā)展農(nóng)村電影的政策措施,并幫助解決農(nóng)村電影發(fā)行放映工作中遇到的困難,增強(qiáng)搞好農(nóng)村電影工作的信心。一九九七年十月二十八日會議紀(jì)要（一）會議紀(jì)要的寫作格式　　會議紀(jì)要是在會議記錄的基礎(chǔ)上，對會議的主要內(nèi)容及議定的事項(xiàng)，經(jīng)過摘要整理的、需要貫徹執(zhí)行或公布于報(bào)刊的具有紀(jì)實(shí)性和指導(dǎo)性的文件。(2)協(xié)商交流性會議紀(jì)要?！　?1) 標(biāo)題　　由會議名稱和文種組成。　　(2) 文件日期　　成文日期通常寫在標(biāo)題之下，位置居中，并用括號括起。　　(3) 正文　　正文可寫三部分，也可只寫前兩部分。如會議的名稱、目的、時(shí)間、地點(diǎn)、人員、議程及主要收獲等?！　∫话阌腥N寫法：　　一是概述法。這種寫法適用于小型會議。按照會上發(fā)言順序，摘錄每個(gè)人發(fā)言的主要內(nèi)容?！　∪菤w納法。適用于規(guī)模較大、內(nèi)容復(fù)雜的會議?！　】傊瑹o論是哪種寫法，都要圍繞會議中心和目的選材、剪裁，突出重點(diǎn)。也可以在寫完主體部分后即全文結(jié)尾。這次會議是在黨中央和國務(wù)院作出以上海浦東為龍頭，進(jìn)一步開放長江沿岸城市的戰(zhàn)略決策之后，由《求是》雜志社經(jīng)濟(jì)部、江西省體改委、九江市人民政府聯(lián)合召開的，來自五市的領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面的負(fù)責(zé)同志及部分新聞單位的代表共40余人參加了會議?！　∨c會代表一致認(rèn)為，搞好沿長江的對外開放意義深遠(yuǎn)重大。現(xiàn)在，中央提出進(jìn)一步擴(kuò)大沿長江和沿邊的對外開放，這對于在沿海開放的基礎(chǔ)上，形成沿海－沿江－沿邊的整體開放格局，實(shí)現(xiàn)我國對外開放全方位、多元化的戰(zhàn)略目標(biāo)，推動對外開放向內(nèi)地深入，促進(jìn)沿江經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重要意義。長江流域占國土面積的1/5，人口近4億，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值占全國的40%多。擴(kuò)大沿長江的對外開放，通過利用外資、引進(jìn)技術(shù)和人才，開拓國際市場，可增大開發(fā)長江的力度，加快開發(fā)步伐，從而為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添后勁。為此，代表們指出，搞好沿長江的對外開放，首先要解放思想、破除迷信，聯(lián)系實(shí)際找差距，真正解決和克服長期束縛人們手腳的認(rèn)識問題，要增強(qiáng)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的觀念，形成齊抓經(jīng)濟(jì)工作的合力；要進(jìn)一步認(rèn)識對外開放的重要性和迫切性，開拓對外開放的新思路、新辦法和新途徑；要強(qiáng)化商品經(jīng)濟(jì)意識，克服溫飽即滿、不愿冒風(fēng)險(xiǎn)、不敢邁大步和小農(nóng)思想，自覺按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，要樹立全局觀念，防止和克服狹隘的部門利益，樹立一盤棋的戰(zhàn)略思想。代表們提出，與沿海地區(qū)相比，沿長江城市在對外開放方面已滯后了一步，舊的體制嚴(yán)重阻礙著對外開放的步伐。改革需要探索，要敢想、敢干、敢闖、勇于實(shí)踐，對的就大膽推廣，錯(cuò)的就加以糾正。通過開放，要開發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新行業(yè)，解決內(nèi)陸城市產(chǎn)業(yè)單調(diào)、技術(shù)陳舊、產(chǎn)品老化的問題，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有新的活力；通過開放，不斷開發(fā)利用資源，提高資源的綜合利用率，提高經(jīng)濟(jì)效益；通過開放，把利用外資和老企業(yè)嫁接起來，加速技術(shù)改造和產(chǎn)品更新?lián)Q代。代表們認(rèn)為，長江流域自然地理?xiàng)l件的多樣性和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合優(yōu)勢，決定了要通過聯(lián)合協(xié)作的方式來搞好開放開發(fā)，如果化整為零，搞區(qū)域割據(jù)、市場封閉，長江的優(yōu)勢就發(fā)揮不出來，開放開發(fā)就會事倍功半，甚至?xí)胸?fù)效應(yīng)?！　⊥顿Y環(huán)境建設(shè)是對外開放的重要內(nèi)容，代表們認(rèn)為應(yīng)把它放在對外開放的重要地位，作為一項(xiàng)持久的基礎(chǔ)性工作來抓。還要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)大批懂業(yè)務(wù)、善經(jīng)營、敢開拓的外向型經(jīng)濟(jì)人才。其目的明確，要求具體，具有較強(qiáng)的行政約束力。一般是先把某個(gè)機(jī)關(guān)或某個(gè)會議所決定的事項(xiàng)和內(nèi)容了解清楚，抓住其主要問題和基本精神，用簡潔明晰的文字，采取分段分條分析的形式，對內(nèi)容進(jìn)行分析，條款較多時(shí)，還可以細(xì)分章節(jié)。未經(jīng)決定或有分歧的意見，不要寫入其中?！　〉谝粭l　科學(xué)研究、教學(xué)、醫(yī)療、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等單位，根據(jù)科學(xué)技術(shù)工作的需要，可以臨時(shí)聘請中、高級科學(xué)技術(shù)人員擔(dān)任顧問(學(xué)術(shù)技術(shù)指導(dǎo))或承擔(dān)講課、講學(xué)、科研、設(shè)計(jì)等兼職任務(wù)?！　　　【唧w實(shí)施辦法由省、市、自治區(qū)制定?！　≌鲁痰膶懽鳎仨氉⒁馄鋰?yán)肅性，務(wù)必使每章每條都合理，規(guī)范和完備。條文要明確、具體、通俗易懂，措詞規(guī)范，不使用抽象籠統(tǒng)的文句，條文要前后貫通，不能前后矛盾或解釋不一。為了確定章程的效力，也可標(biāo)明批準(zhǔn)、公布機(jī)關(guān)，及生效時(shí)間、修改權(quán)、解釋權(quán)等。　　第二條　本會以馬克思列寧主義、毛澤東思想為指針，堅(jiān)持社會主義方向，貫徹百花齊放、百家爭鳴的方針，團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量，發(fā)展社會主義廣告事業(yè)，建設(shè)社會主義物質(zhì)文明和精神文明貢獻(xiàn)自己的力量?！　∨e辦廣告設(shè)計(jì)作品展覽，普及廣告知識，傳播、推廣先進(jìn)的設(shè)計(jì)思想和優(yōu)秀的藝術(shù)技術(shù)?！　》e極開展國際廣告學(xué)術(shù)交流，加強(qiáng)同港澳地區(qū)和國外廣告界的友好聯(lián)系。　　舉辦為廣告學(xué)術(shù)書刊并交換有關(guān)資料?！　「魇?、市、自治區(qū)所轄市的廣告學(xué)會，作為各級省、市、自治區(qū)廣告學(xué)會的組成部分，并可申請參加本會，作為團(tuán)體會員。　　(一)團(tuán)體會員　　經(jīng)政府批準(zhǔn)、領(lǐng)有營業(yè)執(zhí)照的廣告專業(yè)單位和兼營廣告業(yè)務(wù)的報(bào)社、電臺、電視臺等單位的廣告業(yè)務(wù)部門?！　〈髮Ｔ盒?、科研部門中有關(guān)廣告理論、廣告藝術(shù)的科、系、所、室?！　氖聫V告業(yè)務(wù)多年，具有一定理論水平和經(jīng)營管理才能的業(yè)務(wù)人員?！　氖聫V告事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部?！　嵝暮蛷氖聫V告事業(yè)的臺灣、港、澳同胞和華僑。　　對本會員各項(xiàng)工作和各級組織有批評、建議權(quán)。　　會員有申請退會的自由?！　〕袚?dān)和完成本會委托的任務(wù)。團(tuán)體會員繳納團(tuán)體會費(fèi)(沒有廣告收入的可不繳納會費(fèi))；個(gè)人會員暫不繳納會費(fèi)?！　》e極參加本會組織的各項(xiàng)活動，并反映各方面的意見和要求?！　T如有違反會章且堅(jiān)持不改者，輕者勸其退會，重者開除會籍。第三章　組　　織　　第八條　本會的組織原則是民主集中制。代表大會由團(tuán)體會員和個(gè)人會員民主協(xié)商推選的代表、理事會的理事以及特邀代表組成。　　聽取并批準(zhǔn)理事會的工作報(bào)告?！　≈朴喓托薷臅?。理事會任期自選出后至下屆代表大會選出新理事會止，連選得連任。　　第十條　理事會推選常務(wù)理事若干人，組成常務(wù)理事會；在理事會閉會期間，由常務(wù)理事會處理日常工作。常務(wù)理事會推選會長一人，副會長若干人，秘書長一人，副秘書長若干人?！　〉谑龡l　本會會址設(shè)在北京?！　”緯鶕?jù)可能條件設(shè)置廣告基金與獎金，以組織會員深入生活、進(jìn)行創(chuàng)作、理論研究等活動，及獎勵優(yōu)秀