【正文】 ．安全迅速撤退人員的措施(1)及時(shí)通知災(zāi)區(qū)和受威脅地區(qū)人員的方法及所需材料設(shè)備。(3)風(fēng)流控制方法、實(shí)現(xiàn)步驟及其適用條件。(5)救護(hù)隊(duì)員向遇災(zāi)人員接近的移動路線。4．處理災(zāi)害和恢復(fù)生產(chǎn)措施的編制原則(1)處理火災(zāi)事故原則。(3)其他事故的預(yù)防和處理措施。三、《計(jì)劃》的編制方法、審批程序及其貫徹執(zhí)行；(1)《計(jì)劃》編制由礦長安排總工程師組織單位有關(guān)人員編制。(3)在每季開始前15d，礦總工程師根據(jù)礦井自然條件和采掘工程的變動等情況，組織有關(guān)部門進(jìn)行修改和補(bǔ)充。(5)已批準(zhǔn)的《計(jì)劃》應(yīng)立即向全體職工(包括全體礦山救護(hù)隊(duì)員)貫徹，組織學(xué)習(xí)，并進(jìn)行考試?！队?jì)劃》如有修改補(bǔ)充，還應(yīng)組織職工重新學(xué)習(xí)。對演習(xí)中發(fā)現(xiàn)的問題，必須采取措施，立即改正。(2)計(jì)算各救護(hù)小隊(duì)的最短行動路線。第二節(jié) 煤礦事故應(yīng)急預(yù)案 一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的原則與注意事項(xiàng)一）事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則符合性針對性可操作性動態(tài)性體現(xiàn)性二）編制事故應(yīng)急預(yù)案的注意事項(xiàng)必須明確安全撤退人員應(yīng)該采取的具體措施必須明確各類災(zāi)害事故的處理措施和原則要有正確的編制程序。2．應(yīng)急策劃應(yīng)急策劃是煤礦事故應(yīng)急救援預(yù)案編制的基礎(chǔ)，是應(yīng)急準(zhǔn)備、響應(yīng)的前提條件，應(yīng)明確煤礦的基本情況，以及危險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、資源分析、法律法規(guī)要求等結(jié)果。3．應(yīng)急準(zhǔn)備(1)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、組成人員和職責(zé)劃分。組成人員應(yīng)包括主要負(fù)責(zé)人及有關(guān)管理人員、現(xiàn)場指揮人。主要職責(zé)為：組織制訂煤礦重大事故應(yīng)急救援預(yù)案；負(fù)責(zé)人員、資源配置、應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)動；確定現(xiàn)場指揮人員；協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場有關(guān)工作；批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止；事故狀態(tài)下各級人員的職責(zé)；煤礦事故信息的上報(bào)工作；接受集團(tuán)公司的指令和調(diào)動；組織應(yīng)急預(yù)案的演練；負(fù)責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)數(shù)據(jù)。①應(yīng)急救援保障分為內(nèi)部保障和外部保障：內(nèi)部保障的內(nèi)容：確定應(yīng)急隊(duì)伍；各種技術(shù)資料的存放地點(diǎn)、保管人員；各種保障物資；各種制度。②應(yīng)急救援應(yīng)提供的技術(shù)資料：通常包括：礦井平面圖、礦井立體圖、巷道布置圖、采掘工程平面圖、井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖、礦井通風(fēng)系統(tǒng)圖以及排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下避災(zāi)路線圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，瓦斯、煤塵、頂板、水、通風(fēng)等數(shù)據(jù)，程序、作業(yè)說明書和聯(lián)絡(luò)電話號碼和井下通信系統(tǒng)圖等。(3)教育、訓(xùn)練與演練。確定24h有效的報(bào)警裝置；24h有效的內(nèi)部、外部通訊聯(lián)絡(luò)手段；事故通報(bào)程序。(3)指揮與控制。(5)警戒與治安。(6)人員緊急疏散、安置。(8)檢測、搶險(xiǎn)、救援、消防、控制事故擴(kuò)大的措施。(10)公共關(guān)系。(11)應(yīng)急人員安全。1． 桌面演練桌面演練的特點(diǎn)是對演練情景進(jìn)行口頭演練，一般是在會議室內(nèi)舉行。2． 功能演練功能演練是指針對某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)行動舉行的演練活動，主要目的是針對應(yīng)急響應(yīng)功能，檢驗(yàn)應(yīng)急人員以及應(yīng)急體系的策劃和響應(yīng)能力。(二)演練的參與人員應(yīng)急演練的參與人員包括參演人員、控制人員、模擬人員、評價(jià)人員和觀摩人員。 2． 控制人員控制人員是指根據(jù)演練情景，控制演練時(shí)間進(jìn)度的人員。4．評價(jià)人員評價(jià)人員是指負(fù)責(zé)觀察演練進(jìn)展情況并予以記錄的人員。(三)演練實(shí)施的基本過程建立應(yīng)急演練策劃小組(或領(lǐng)導(dǎo)小組)，策劃小組由多種專業(yè)人員組成，綜合性應(yīng)急演練的過程可劃分為演練準(zhǔn)備、演練實(shí)施和演練總結(jié)3個(gè)階段。1．不足項(xiàng)不足項(xiàng)指演練過程中觀察或識別出的應(yīng)急準(zhǔn)備缺陷。3．改進(jìn)項(xiàng)改進(jìn)項(xiàng)指應(yīng)急準(zhǔn)備過程中應(yīng)予改善的問題。積極開展自救。電話標(biāo)志及電話號碼暢通臨時(shí)作業(yè)區(qū)、先安裝后施工二、完善防塵供水系統(tǒng)在每個(gè)作業(yè)點(diǎn)及轉(zhuǎn)載點(diǎn)必須建立防塵管路及灑水點(diǎn)。 防塵管路的直徑按主要大巷不小于3寸、其它巷道不小于2寸的要求鋪設(shè)。第二節(jié) “三條線”的建設(shè)和管理一、加強(qiáng)對“三條線”建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)二、落實(shí)資金，確?！叭龡l線”建設(shè)任務(wù)按期完成。 五、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施編制、審批、貫徹及執(zhí)行的管理制度第一章 總 則一、為了貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針，為了加強(qiáng)礦井生產(chǎn)技術(shù)管理，不斷提高礦井采掘工作面生產(chǎn)技術(shù)管理水平，做到科學(xué)地組織生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)工作面正規(guī)循環(huán)作業(yè)，均衡地完成和超額完成生產(chǎn)任務(wù)和各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，確保工作面的安全生產(chǎn)，特制定本制度。三、采煤、掘進(jìn)、開拓、安裝、回撤工作面在投產(chǎn)作業(yè)前必修編制作業(yè)規(guī)程，機(jī)電設(shè)備、特殊工種必須編制操作規(guī)程，單項(xiàng)工程和臨時(shí)性工作及特殊作業(yè)環(huán)節(jié)施工作業(yè)時(shí)都必須安全技術(shù)措施，嚴(yán)禁無安全技術(shù)措施進(jìn)行施工作業(yè)。五、作業(yè)規(guī)程、安全措施的編制，必須依據(jù)審批的“采區(qū)設(shè)計(jì)”和“地質(zhì)報(bào)告書”，以及《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《煤炭工業(yè)技術(shù)政策》，結(jié)合礦井技術(shù)裝備水平，臨近采區(qū)同一煤層的礦壓觀測資料，各工種定額、崗位責(zé)任制和各項(xiàng)安全制度及行業(yè)上級和集團(tuán)公司有管理規(guī)定進(jìn)行編制。操作規(guī)程必須按照識別危險(xiǎn)源、編制、審批、學(xué)習(xí)貫徹、考試、補(bǔ)考、成績登記、現(xiàn)場實(shí)施、定期培訓(xùn)等九個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行實(shí)施。七、規(guī)程和安全措施一律實(shí)行會審制，預(yù)防重大事故的安全技術(shù)措施應(yīng)該在會審前發(fā)至審批人員手中預(yù)先審閱，各單位都要建立職責(zé)明確的規(guī)程、安全措施審批責(zé)任制。有關(guān)業(yè)務(wù)科室的負(fù)責(zé)人，主任工程師及施工單位的隊(duì)長、技術(shù)員等參加?？偣こ處熀炞峙鷾?zhǔn)。預(yù)防重大事故或預(yù)防重大危險(xiǎn)源的安全技術(shù)措施，如“一通三防”、“礦井防治水”“主提升運(yùn)輸”等，總工程師必須親自組織審批。內(nèi)容具體，措辭嚴(yán)密，條理分明，語言精練，齊全詳實(shí)。九、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施原件經(jīng)審批人員簽字后由主管業(yè)務(wù)科室建檔保存，打印件經(jīng)審批人員審核無誤后，下發(fā)礦有關(guān)科隊(duì)，還應(yīng)報(bào)送總工程師和生產(chǎn)副礦長、機(jī)電副礦長、安全副礦長及專業(yè)副總工程師。十一、作業(yè)規(guī)程和安全技術(shù)措施的發(fā)放都要建簿登記，學(xué)習(xí)、貫徹、考試都要做好詳細(xì)記錄，考試成績必須造冊登記。各礦職能科室負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。第二章 作業(yè)規(guī)程的編制、審批及貫徹執(zhí)行一、作業(yè)規(guī)程編制范圍：回采工作面；掘進(jìn)（開拓）工作面；安裝工作面；回撤工作面；舊采法回收三角煤，回收煤柱或其它非正規(guī)采煤工作面；啟封已熄滅的火區(qū)，在已熄滅的火區(qū)內(nèi)及鄰近的區(qū)域內(nèi)開采作業(yè)；其它采煤方法或較大工程施工?；厥杖敲杭懊褐确钦?guī)采煤工作面可按“正規(guī)作業(yè)”組織編制。地質(zhì)報(bào)告書的主要內(nèi)容包括有：1：1000的平面圖，剖面圖、井上下對照圖；頂?shù)装鍘r性柱狀描述，煤層要素說明，地質(zhì)構(gòu)造、水文、瓦斯、開采范圍和含量情況以及鄰近區(qū)、上下層之間關(guān)系等。施工隊(duì)技術(shù)員應(yīng)根據(jù)以上所提供的施工編制依據(jù)盡快編寫作業(yè)規(guī)程。五、施工隊(duì)編制規(guī)程前，首先應(yīng)對生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室下達(dá)的編制通知書中提出的新工作面主要技術(shù)要素，裝備，支護(hù)形式頂板管理方法等具體指標(biāo)要求，會同生產(chǎn)業(yè)務(wù)科室管理人員、區(qū)（隊(duì)）長，技術(shù)人員和施工隊(duì)組以及有經(jīng)驗(yàn)的老工人深入現(xiàn)場調(diào)查研究提出初步意見，作為編制“作業(yè)規(guī)程”的主要依據(jù)。禁止以“傳閱”的方式審批作業(yè)規(guī)程。八、作業(yè)規(guī)程必須于投產(chǎn)（或開工）前半個(gè)月編寫完畢，并送交礦總工程師組織有關(guān)人員審批，總工程師應(yīng)于投產(chǎn)（或開工）前十天將批準(zhǔn)的作業(yè)規(guī)程下發(fā)有關(guān)部門貫