【正文】 》， 將青年的管理范圍劃定為 16 至 35 周歲。2， 為加強商品流通和供銷管理是各級人民政府的重要工作職責， 將中華全國供銷總社更名為中國供銷合作總社， 調(diào)整為國務(wù)院直屬事業(yè)單位。 組建中國老年人聯(lián)合會， 主要承擔老齡化工作的日常事務(wù)， 統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)老年人的計劃統(tǒng)計、 文體活動、衛(wèi)生保健、 社會養(yǎng)老、 權(quán)益保障等工作。 不再保留部門； 中國老齡協(xié)會。 整合社團資源。 不再單設(shè)部門； 歐美同學會、 黃埔軍校同學會． 不再保留單位； 中國留學生協(xié)會、 教育部留學生服務(wù)中心。 因三部門職能相近， 均從事社會救助活動， 整合后，統(tǒng)一募集社會捐款、 其他部門不再受理社會捐款工作。 開展福利救助、 醫(yī)療、 扶貧、 救災(zāi)、 社會救濟、 志愿者和青少年服務(wù)工作。6， 為加強各級工商聯(lián)組織的商業(yè)聯(lián)絡(luò)和服務(wù)工作， 將中國國際貿(mào)易促進會、 中國商業(yè)聯(lián)合會、 中國個體勞動者協(xié)會、 中國私營企業(yè)協(xié)會（中國個協(xié)、 私協(xié)從國家工商總局分離） 職能劃入全國工商聯(lián)，全國工商聯(lián)加掛中國貿(mào)易促進會、 中國商業(yè)聯(lián)合會。7， 為加強對外交流和外交研究工作， 中國外交學會職能劃入中國對外友好協(xié)會， 對外友協(xié)加掛中國外交學會牌子， 因兩部門均全國性對外交流服務(wù)機構(gòu)， 整合后將極大提高其服務(wù)水平。8， 為切實加強各級科協(xié)在“管理科學基金， 服務(wù)科技事業(yè)” 中的職能作秀。 中國科協(xié)加掛國家自然科學基金會牌子。 不再單設(shè)部門； 國家自然科學基金會。 整合社團工作力量。 10， 組建中國司法協(xié)會（簡稱中國法協(xié)）； 為加強司法研究、 學術(shù)交流和行業(yè)自律工作， 在中國法學會基礎(chǔ)上組建中國司法協(xié)會。 并做好法律服務(wù)的行業(yè)自律工作。11， 為加強工會對職工思想文化建設(shè)研究工作， 中國職工思想政治研究學會職能劃入全國總工會， 全總加掛中國職工思想政治研究學會牌子， 中國職研會不再單設(shè)。 整合部門資源。 不再保留部門； 中國作家協(xié)會。 五， 國務(wù)院組成部門改革方案 工作重點； 一是加大行政管理資源的整合， 構(gòu)建“大農(nóng)業(yè)”“大交通”“大能源” 工作格局。通過整合資源、 調(diào)整職能， 優(yōu)化管理布局。 二是進一步轉(zhuǎn)變部門工作職能， 優(yōu)化職能布局， 轉(zhuǎn)變和調(diào)整發(fā)展改革、 人民銀行、 財政、 商務(wù)流通等部門的職能職責， 優(yōu)化部門職能， 突出重點、 提升服務(wù)水平。 形成科學的行政決策和管理體系。將國家民委和國家宗教事務(wù)局職能并入組建國家民族宗教委。 2， 組建科技和教育部（簡稱科教部、 加掛國家語言文字工作委員會、 國務(wù)院學位委員會牌子）； 為推進科教興國戰(zhàn)略、 整合科技、教育管理兩大資源， 建立健全產(chǎn)學研一體化科技教育發(fā)展模式， 將科技部、 教育部、 國務(wù)院科教領(lǐng)導小組職責、 中國科協(xié)科技宣傳職能進 行整合， 成立科技和教育部。國家科教工作領(lǐng)導小組。 推動國防動員體系建設(shè)， 將國家國防科技工業(yè)局（軍工部分劃入國防部， 民用部分劃歸工業(yè)和信息化部） 和中央軍委有關(guān)征兵、 國防教育、 國防動員體系建設(shè)、 民兵管理職能進行整合并入國防部。 負責本轄區(qū)的征兵、 國防宣傳教育、 國防動員體系建設(shè)、 民兵日常管理等工作。 中央軍委和國防部的職責分工； 國防部負責國防軍事工業(yè)、 國防動員體系建設(shè)、 國防征兵、 對外國防合作和國防信息發(fā)布等工作。4， 不再保留民政部； 將婚姻登記、 殯葬管理職責交由衛(wèi)生和計劃生育部。 將民間組織管理職能劃入公安部， 將區(qū)劃地名職能交由國土和城鄉(xiāng) 建設(shè)部。5， 組建國家監(jiān)察審計署（加掛國家預(yù)防腐敗局、 國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風辦公室牌子）； 為構(gòu)建預(yù)防、 教育和懲治腐敗的監(jiān)管體系，加強經(jīng)濟審計和行政監(jiān)察工作的對接， 對提高執(zhí)法效率和辦案水平。 不再保留部門； 監(jiān)察部、 國家審計署。 為加強各類基金的監(jiān)督管理， 增設(shè)基金監(jiān)督審計司。 并指導和管理社會審計服務(wù)行業(yè)。 原監(jiān)察部和審計署對派駐中央國家各部門和各省機構(gòu)統(tǒng)一整合后實行垂直管理， 為加強基層黨風廉政工作， 充實基層工作力量， 發(fā)揮職能監(jiān)督作用， 不再保留和設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委， 由縣級監(jiān)察審計機關(guān)在鄉(xiāng) 鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)察審計工作站負責鄉(xiāng) 鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察和經(jīng)濟審計工作。 不再保留部門； 國土資源部， 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部。 不再保留部門； 農(nóng)業(yè)部， 水利部、 國家林業(yè)局、國務(wù)院扶貧辦公室。 將農(nóng)民收入測算職能列入國家統(tǒng)計局。 農(nóng)資、 農(nóng)用機具機械的管理及市場規(guī)范由農(nóng)業(yè)和工商、 質(zhì)檢部門共同負責調(diào)整為農(nóng)業(yè)部門具體負責。 8， 組建能源和環(huán)境保護部（加佳國務(wù)院節(jié)能減排辦公室、 國務(wù)院應(yīng)對氣候變化辦公室牌子）； 為建立健全“大能源” 的管理體制，加快能源發(fā)展及安全保障工作， 促進能源節(jié)約與環(huán)境保護工作的有機 融合， 推進能源行業(yè)節(jié)能減排和環(huán)境保護協(xié)調(diào)工作。 節(jié)能減排、應(yīng)對氣候變化等協(xié)調(diào)服務(wù)工作由國家發(fā)展改革委調(diào)整為能源環(huán)保部負責， 不再保留部門； 國家能源局、 中國電監(jiān)會、 環(huán)境保護部。強化人口衛(wèi)生服務(wù)， 全面提升全民計劃生育和公共衛(wèi)生服務(wù)水平， 將衛(wèi)生部、 國家人口計生委， 民政部婚姻登記管理和殯葬管理職責， 國家食品藥品監(jiān)督管理局藥品監(jiān)管部分、 中醫(yī)藥管理局職能進行合并。 不再保留部門； 衛(wèi)生部、 國家人口計生委、 中醫(yī)藥管理局。 二是將食品藥品監(jiān)督管理局更名為藥品監(jiān)督管理局， 食品監(jiān)管及食品安全綜合協(xié)調(diào)職責交由市場監(jiān)督管理總局負責。 三是調(diào)整衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)職能， 各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)不再負責食品和化妝品、 醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督管理工作， 主要負責餐飲業(yè)、 住宿業(yè)和保健按摩業(yè)、 洗浴業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。 加強文 化產(chǎn)業(yè)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導， 整合文化各部門管理資源， 統(tǒng)籌實行文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 優(yōu)化社會公共文化資源配置， 加強文化市場的統(tǒng)一監(jiān)管。不再保留部門； 國家新聞出版署、 國家體育總局、 文化部。 調(diào)整為交通運輸部管理國家局。 各地鐵路局與鐵路企業(yè)分離。 整合現(xiàn)有行政設(shè)置和管理資產(chǎn)， 設(shè)立北京、 西安、 上海、 廣州、沈陽、 成都六個集團分公司， 中鐵集團為中央直屬企業(yè)， 列入國務(wù)院國資委管理， 負責接收全國鐵路系統(tǒng)資產(chǎn)和企業(yè)人員。 各級發(fā)改部門與統(tǒng)計部門整合， 各級調(diào)查總隊仍實行國家統(tǒng)計局垂直管理體制， 原有工作職能不變。 調(diào)整各級統(tǒng)計部門職能； 我國現(xiàn)行統(tǒng)計工作， 各部門多頭統(tǒng)計現(xiàn)象突出， 專業(yè)統(tǒng)計部門與行業(yè)統(tǒng)計部門間數(shù)據(jù)缺少對接， 造成了統(tǒng)計 監(jiān)督乏力， 無法落實部門統(tǒng)計工作責任， 理順和規(guī)范現(xiàn)行的統(tǒng)計工作職能勢在必行； 一是合理對行業(yè)統(tǒng)計部門與專業(yè)統(tǒng)計部門進行分工。不再負責各行業(yè)的統(tǒng)計工作。 二是把好數(shù)據(jù)審核關(guān)，發(fā)布行業(yè)數(shù)據(jù)經(jīng)各級發(fā)改統(tǒng)計部門審核后公布。 各級人民政府考核以統(tǒng)計部門公布和核實數(shù)據(jù)為準。 充實基層統(tǒng)計工作力量。 價格監(jiān)督檢查交由各涉及行業(yè)部門負責。 負責部門行業(yè)的價格監(jiān)督檢查工作。 三是進一步減少發(fā)展改革部門具體的行政事務(wù)， 各級發(fā)展改革部門不再承擔重大項目的建設(shè)協(xié)調(diào)工作， 將重點放在謀長遠、 強調(diào)控、 抓大局工作上， 各部門項目由發(fā)展和改革委立項改為由發(fā)展和改革委備案。13， 外交部（加掛國務(wù)院僑務(wù)辦公室牌子）； 為推進外交事務(wù)和僑務(wù)管理的有機融合。 外交部同時指導和規(guī)范各省級外事辦的工作。 二是強化銀行、 保險、 證券和外匯業(yè)發(fā)展規(guī)劃職能。 負責轄區(qū)內(nèi)的貨幣政策執(zhí)行， 金融服務(wù)體系建設(shè)和服務(wù)保障、 金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃和日常支付管理工作。 將國務(wù)院法制辦公室工作職能劃入司法部， 各級人民政府法制部門與司法行政部門合并， 司法行政機關(guān)加掛政府法制辦牌子， 為加強基層司法服務(wù)和人民調(diào)解工作， 鄉(xiāng) 鎮(zhèn)司法所調(diào)整為鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接管理。 一是將國家糧食局， 國家物資儲備局調(diào)整為商務(wù)部管理。 二是增設(shè)個體私營經(jīng)濟發(fā)展司， 負責制定和落實個體私營經(jīng)濟的發(fā)展政策， 促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。17， 人力資源和社會保障部； 為全面實施和統(tǒng)籌社會保障工作。 強化社會保障工作職能職責。 增設(shè)個人儲蓄積累和社會互助司， 三是為加強社會保障基金管理和規(guī)范使用， 統(tǒng)籌實施全國社會保障工作。 四是增設(shè)離退休干部管理局， 負責指導和管理全國離退休干部的管理工作。18， 財政部； 一是增加村級財務(wù)、 農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)督和管理職能。 二是加強對財政稅收統(tǒng)籌管理和推進改革， 強化財政政策的制定和落實工作， 組建財政政策司。