會(huì)計(jì)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境-在線(xiàn)瀏覽
2025-06-02 22:37本頁(yè)面
【正文】 的基礎(chǔ)上所作出的選擇；其二，任何會(huì)計(jì)管理體制所要解決的核心問(wèn)題都是如何干預(yù)、干涉、控制會(huì)計(jì)活動(dòng)；其三，會(huì)計(jì)管理體制具有動(dòng)態(tài)性，即它可以根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行不斷的調(diào)整和改革。所謂集中與立法管理，是指政府積極參與會(huì)計(jì)活動(dòng)的管理，這種管理主要通過(guò)行政手段和法律手段來(lái)進(jìn)行，而會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體在會(huì)計(jì)活動(dòng)的管理中不占主導(dǎo)地位，只起著協(xié)助政府管理會(huì)計(jì)活動(dòng)的作用。法國(guó)和日本是集中與管理型的國(guó)家，英國(guó)、美國(guó)是自我管理型的國(guó)家，而德國(guó)的會(huì)計(jì)管理體制則主要傾向于立法管理?！ ∮捎跁?huì)計(jì)活動(dòng)是由會(huì)計(jì)行為主體(會(huì)計(jì)人員)、行為客體(企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng))、行為標(biāo)準(zhǔn)(會(huì)計(jì)規(guī)范)三個(gè)要奈所構(gòu)成的．而對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的管理不居于女計(jì)管理的范疇，因而會(huì)計(jì)管理體制，就相巴地包括會(huì)計(jì)人員管理體制、會(huì)計(jì)規(guī)范管理體制及會(huì)計(jì)規(guī)范本身三個(gè)部分的內(nèi)容。不同的國(guó)家，政府和會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體在會(huì)計(jì)規(guī)范的制訂與執(zhí)行過(guò)程中所起作用的大小和方式是不一樣的。任何一個(gè)國(guó)家的會(huì)計(jì)規(guī)范部不是單一的，而是許多會(huì)計(jì)規(guī)范的集合體。 任何國(guó)家的會(huì)計(jì)管理體制都有管理的特定范圍，這一范圍一方面取決于企業(yè)的組織形式和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的影響范圍，一般而言，個(gè)體業(yè)主的會(huì)計(jì)無(wú)須管理，小企業(yè)的會(huì)計(jì)即使需要管理，也不是十分嚴(yán)格，而對(duì)那些大型企業(yè)、股份公司的會(huì)計(jì)的管理則較為嚴(yán)格，大多敵國(guó)家的會(huì)計(jì)管理體制就是在對(duì)段份公司會(huì)計(jì)進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的。另外，會(huì)計(jì)管理體制所涉及的范圍也與會(huì)計(jì)目標(biāo)有關(guān)。對(duì)會(huì)計(jì)活動(dòng)行使管理職能的是會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體。會(huì)計(jì)人員只對(duì)管理當(dāng)局負(fù)責(zé)，管理當(dāng)局只需按公認(rèn)會(huì)計(jì)原則要求組織和領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)的會(huì)計(jì)工作，提報(bào)合乎要求的財(cái)務(wù)報(bào)告。但是，在美國(guó)，企業(yè)會(huì)計(jì)人員要受到會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的監(jiān)督，如美國(guó)管理會(huì)計(jì)人員協(xié)會(huì)制定有《管理會(huì)計(jì)人員道德行為規(guī)則》，對(duì)會(huì)計(jì)人員執(zhí)法、公正客觀提供信息、保密、解決與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的沖突等都有規(guī)定。規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為的法律主要是1933年《證券法》和1934年《證券交易法》及各州自己制定的注冊(cè)會(huì)計(jì)師法。美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(AICPA)和州會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的全國(guó)性職業(yè)組織和地方性職業(yè)組織，其主要職責(zé)：進(jìn)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試命題，制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì)準(zhǔn)則和注冊(cè)會(huì)計(jì)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范，為會(huì)員提供各種專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)服務(wù)等等。此外還有由美國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)、美國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理協(xié)會(huì)、全國(guó)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和證券業(yè)協(xié)會(huì)六家職業(yè)組織贊助的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基金會(huì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則咨詢(xún)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的監(jiān)督和提供咨詢(xún)。S—X規(guī)定和S一K規(guī)定主要規(guī)范上市公司的會(huì)計(jì)信息披露。 美國(guó)會(huì)計(jì)管理體制之所以呈現(xiàn)如上所述的特征的原因在于美國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。另外，美國(guó)證券市場(chǎng)高度發(fā)達(dá)，股份公司在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起著重要的作用。在社會(huì)文化環(huán)境上，美國(guó)呈現(xiàn)出個(gè)人主義，對(duì)不明朗因索反應(yīng)較弱，權(quán)距較小，陽(yáng)剛的特征。所謂三權(quán)分立，是根據(jù)美國(guó)憲法，政府中的行政、立法、司法三種權(quán)力分別由國(guó)會(huì)和最高法院分別掌管。所謂“地方自治”是指憲法賦予各州擁有立法權(quán)，實(shí)行地方自治。美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)(不強(qiáng)調(diào)政府的干預(yù))決定了美國(guó)自我管理型的會(huì)計(jì)管理體制，政府不直接領(lǐng)導(dǎo)和管理企業(yè)會(huì)計(jì)人員，不直接制定會(huì)計(jì)規(guī)范，會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體實(shí)行自律，民間機(jī)構(gòu)來(lái)制定會(huì)計(jì)規(guī)范是這一類(lèi)型會(huì)計(jì)管理體制的主要特點(diǎn)。而美國(guó)的法律體系決定了美國(guó)的法灤，不管是證券法還是證券交易法都只能間接地對(duì)會(huì)計(jì)施加形響，真正影響會(huì)計(jì)的則是不具法律性質(zhì)的公認(rèn)會(huì)計(jì)原則。 (二)政府主導(dǎo)型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式——日本會(huì)計(jì)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 日本實(shí)行的是集中與立法型的會(huì)計(jì)管理體制。在日本，涉及公認(rèn)會(huì)計(jì)士行業(yè)的法律、法規(guī)分為三個(gè)層次：第一層次是國(guó)會(huì)通過(guò)的法律，如《公認(rèn)會(huì)計(jì)士法》、《商法》、《民法》、《證券交易法》、《公司所得稅法》；第二層次是政府主管部門(mén)制定和發(fā)邪的政漢，如《公認(rèn)會(huì)計(jì)士法》相大藏省令；第三層次是公認(rèn)會(huì)計(jì)士
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