會(huì)計(jì)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境(文件)
【正文】 政府在資源配置中的作用弱。就政治環(huán)境而富，與歐洲不少國家的君主立憲制不同、美國實(shí)行的是民主共和制，其特點(diǎn)是“三權(quán)分立”、“牽制與平街”、“地方自治”。 不難看出。美國政治上的地方自治，決定了《注船會(huì)計(jì)師法》的立法權(quán)屆于各州。大藏省是日本CPA行業(yè)的最高管理機(jī)構(gòu)，大藏省對(duì)CPA行業(yè)的管理有絕對(duì)的權(quán)威。可以看出。下沒機(jī)構(gòu)；、日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)。 從會(huì)計(jì)規(guī)范體系上看，日本的會(huì)計(jì)規(guī)范體系主要由商法、證券交易法、稅法和《企業(yè)會(huì)計(jì)原則》組成。就法律環(huán)境而言，日本是實(shí)施大陸法系的國家．在社會(huì)文化環(huán)境方面，日本呈現(xiàn)出如下的特征：集體主義，對(duì)不明朗因索反應(yīng)較強(qiáng)，權(quán)距較大，陰柔。日本社會(huì)文化環(huán)境的特征也從另一個(gè)側(cè)面影響著日本的集中與立法型會(huì)計(jì)管理體制，使得日本不象美國那樣強(qiáng)調(diào)行業(yè)自律，而是重視立法管理和行政管理。會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的力量較碑弱，其作用有限。 從會(huì)計(jì)規(guī)范體系上看，德國的會(huì)計(jì)規(guī)范主要來自于商法、公司法、稅法等商業(yè)和稅收法規(guī)。在法律環(huán)境上，德國是一個(gè)大陸法系的國家，搗目的社會(huì)文化環(huán)境表現(xiàn)出集體主義i對(duì)不明朗因素反應(yīng)較強(qiáng)，權(quán)眨較大，陰柔的特征。法律環(huán)境上是大陸法系，使得商法、圾份公開公司法及稅法中的會(huì)計(jì)規(guī)定非常詳細(xì)、具體。 從會(huì)計(jì)人員管理體制上看，法國的注冊會(huì)計(jì)師制度不象美國那樣實(shí)行所謂的自我管理，監(jiān)督、管理注冊會(huì)計(jì)師的是官方組織和半官方組織，它們主要通過法國商法，公司法及有關(guān)法令、稅法、會(huì)計(jì)總方案來實(shí)施對(duì)注冊會(huì)計(jì)師的管理，會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體發(fā)揮的作用很小。委員會(huì)下設(shè)五個(gè)部，處理委員會(huì)的各種日常事務(wù)。 必須指出，為什么德國和日本一樣，稅法對(duì)會(huì)計(jì)的影響很大呢 其原因是兩國的稅收體制均強(qiáng)調(diào)計(jì)稅按會(huì)計(jì)利潤進(jìn)行。這一類型會(huì)計(jì)管理體制相對(duì)應(yīng)的是：會(huì)計(jì)法規(guī)寓于法律之中，會(huì)計(jì)職業(yè)團(tuán)體的作用不大。此外，德國證券市場沒有日本和法國那么發(fā)達(dá)，盡管股份公開公司十分重要。協(xié)會(huì)還要負(fù)責(zé)組織制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并要求其成員執(zhí)行。 (三)社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)模式——德國會(huì)計(jì)管理體制與社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境 德國的會(huì)計(jì)管理體制傾向于立法管理。由于法律環(huán)境上是大陸法系，則決定了《企業(yè)會(huì)計(jì)原則》作為一種獨(dú)立的法律予以頒布，而商法、證券交易法、稅法中的會(huì)計(jì)規(guī)定非常直接、評(píng)紉、明確也就不足為怪了。日本實(shí)行的是政府主導(dǎo)型市場經(jīng)濟(jì)，公有化比重高，政府決策的集中程度強(qiáng)，政府在資源配置中的作用強(qiáng)。企業(yè)會(huì)計(jì)涼議會(huì)是日本制定準(zhǔn)則的唯一機(jī)構(gòu)，其性質(zhì)上是行政機(jī)構(gòu)，成員來自JIC—PA、教育界、企業(yè)界，大多是財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)方面的專家。 從會(huì)計(jì)規(guī)范管理體制上思。日本公認(rèn)會(huì)計(jì)士協(xié)會(huì)(JICPA)是日本唯一的全國職業(yè)會(huì)計(jì)士組織，其宗旨是：根據(jù)公認(rèn)會(huì)計(jì)士的使命和職責(zé)，為維護(hù)職業(yè)聲譽(yù)。 從會(huì)計(jì)人員管理體制上看，為培養(yǎng)本國具有國際水平的CPA，為國家和企業(yè)提供最好的服務(wù)，日本通過完善的法律、法規(guī)體系發(fā)揮法律對(duì)注冊會(huì)計(jì)師進(jìn)行管理的優(yōu)越性，同時(shí)又充分強(qiáng)調(diào)政府管理和行業(yè)自律。由于美國股份公司的主導(dǎo)性地位，證券市場十分發(fā)達(dá)，證券市場的穩(wěn)定與否極大地影吶了美國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求美國會(huì)計(jì)管理體制所涉及的范圍涵蓋殿份公司的會(huì)計(jì)，同時(shí)也決定了證券交易委員會(huì)的會(huì)計(jì)管理官萬機(jī)構(gòu)的地位，當(dāng)然這一點(diǎn)也是與美國會(huì)計(jì)以投資者主要是股東的利益為目標(biāo)相關(guān)的。所謂“牽制與平衡”是指政府三大部門之間的相互制約與平衡。在法律環(huán)境上，美國屬于英美法系。美國的公司法很少涉及會(huì)計(jì)問題 就會(huì)計(jì)管理所涉及的具體范圍來說，美國會(huì)計(jì)管理體制并不短蓋會(huì)計(jì)活動(dòng)的方方面面，一般的會(huì)計(jì)活動(dòng)是極少受到政府干預(yù)的、有關(guān)法規(guī)及會(huì)計(jì)準(zhǔn)則所約束的是注冊會(huì)計(jì)師和上市公司的會(huì)計(jì)。 從會(huì)計(jì)規(guī)范管理體制上看，美國采取的是自我管理型的，美國證券交易委員會(huì)把行使制訂會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的權(quán)力限制在監(jiān)督作用上，準(zhǔn)許鼓勵(lì)Bl司機(jī)構(gòu)(目前通過財(cái)務(wù)會(huì)
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