中國社會保障制度調(diào)研報告-在線瀏覽
2025-06-02 13:51本頁面
【正文】 的工傷保險工傷保險相對來說，受關注程度不是那么高，但對于勞動者來說，它確實是真正的與自身相關的保險項目?！庇捎诠P者所在的小組均為大學生，對此了解不夠深刻，因此我們有幸來到了開化縣凌云環(huán)境建設集團有限公司，收集了一些資料“關于一次工傷事故所需要的材料”。在筆者來看，比起事后的補償，現(xiàn)代的公司應當更加注重于預防，尤其是建筑、機械操作等存在較大危險的，必須要有嚴格的安全制度?！捌浔举|(zhì)是為了幫助婦女補償生育期間的損失，幫助他們恢復勞動能力，重返工作崗位。并且還存在如若自己上交保險金，是不會享受生育保險這樣的問題。在當今實際存在的，確實有存在利用生育保險和孕期津貼投機取巧地謀取利益的實例，這也體現(xiàn)出生育保險的制度尚且存在問題，本組成員也暫時無法有更好的觀點。本組成員在調(diào)查過程中了解到：想要領取到失業(yè)金的要求有兩個要點：“一是勞動者必須非因本人意愿中斷就業(yè)的，二是外地戶口無法在當?shù)毓绢I取失業(yè)保險金。其實古語就有說過：“授人以魚不如授人以漁”，換用現(xiàn)在的話來說，以工代賑可能更加穩(wěn)妥，眼光也更加長遠，給予其實際的工作崗位永遠比任何對失業(yè)者的其他補助都要好，也更加的有效。在此我們無法多做討論。中國幅員遼闊，歷朝歷代天災無數(shù)，在這些災難中就一直存在賑災的行動，就像現(xiàn)在一些古裝劇中播放的差不多，由朝廷撥款撥糧。社會救濟還包括了對孤兒，殘疾人，孤寡老人，還有現(xiàn)在學校里存在的家庭困難生，特困生等的都是這一方面的。正是《禮記”雖然如是說還為時尚早，但這應該是最終的方向。事實上這是一項再被逐漸分化的項目，可能以后就沒有社會福利，被社會救濟和優(yōu)撫安置瓜分了，當然這只是筆者一些猜測。但是這樣項目與普通人的交集不大，雖然有所零星的從一些參軍回來的同學朋友口中有所耳聞，但是設計軍費等一些內(nèi)容，所以暫時無法評價。經(jīng)常可以從某媒體上看到某明星或者某基金會等等的自發(fā)性的個人或者組織進行一些慈善活動。由此可見，社會互助尚缺乏監(jiān)管，國家政府在這一方面應當加強監(jiān)管，能夠做出正確引導。以杭州這邊來說，雖然余杭區(qū)那邊的農(nóng)村建立了相應的新農(nóng)村合作醫(yī)療保險，并且針對失地農(nóng)民從原來的失土保險增加了現(xiàn)在的養(yǎng)老保險，但是經(jīng)過我們的對比，農(nóng)村所享受到的保險項目遠遠少于城鎮(zhèn)，主要還是依靠傳統(tǒng)的家庭和土地保障。改革開放近40年來，我國社保事業(yè)確實是獲得了突飛猛進的發(fā)展，但是在發(fā)展的同時，城鄉(xiāng)保障差距也越來越突出，城鄉(xiāng)一體化進程中，社保這塊的問題成為了重中之重。“從1989～2009年，全國養(yǎng)老保險的資金投入和受保人員都有不同程度的漲幅，農(nóng)村地區(qū)能夠享受養(yǎng)老保險的人數(shù)也在逐年增加，但和城市相比城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險的差距還有進一步的擴大趨勢。我國社保制度多樣（前文已有介紹不再重復），對于城市來說，各個社保項目已經(jīng)普遍建立并完善，而農(nóng)村地區(qū)社保只能享受到養(yǎng)老保險，醫(yī)療保險，生育保險等幾項，其它也雖然也在不斷完善，但與城市還有一定差距，就目前來講，仍然落后于城市，隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展的現(xiàn)代化建設進程的加快，社會保障的城鄉(xiāng)差距越來越矛盾化，差距所帶來的問題也日益凸現(xiàn)出來。（2） 社保系統(tǒng)工作效率以及資金利用效率的問題以杭州市為例，現(xiàn)在電子政務基本普及，社會保障的一些項目也可以在網(wǎng)上直接辦理。分稅制將財權和事權進行了分離，降低了組織落實。社保資金采取的是“統(tǒng)賬結(jié)合”，每年剩余資金太多，使得資源得不到有效合理的利用。在工傷保險上，以開化縣凌云環(huán)境建設集團有限公司來說，申請工傷認定所需材料大概需要：工傷認定申請表，事故過程報告，勞動關系證明，所在公司營業(yè)執(zhí)照，如若機動車引起則需要交管部門的責任認定書，如若是建筑工人則還需要工資發(fā)放表、考勤表等。這不得不說是保障系統(tǒng)工作效率低下的問題。 （3） 某些地區(qū)人們對如何利用社保觀念還存在缺失由于受到20世紀70年代農(nóng)保政策的失誤和傳統(tǒng)農(nóng)村合作醫(yī)療的解體等的影響，導致農(nóng)民對社會保障這一制度存在質(zhì)疑，并且由于大多數(shù)農(nóng)民為自雇者，沒有穩(wěn)定的收入來源，而參與社保又要上交大量金錢（相對于他們來說），這就導致參與社會保障的保積極性不高。年輕一代又出現(xiàn)了一部分啃老族，傳統(tǒng)的敬老、養(yǎng)老觀念有所淡化。那么結(jié)合我們對問卷調(diào)查的結(jié)果進行分析后并整理后得出：第三個問題中（詳見附頁），我們提到了答卷者對以下集中社會保障模式的看法，并詢問了他們對其中哪幾種有所體驗，出于調(diào)差面向群體年齡的考慮，我們加上了“詳細了解也可”這一條注釋，結(jié)果是以五險一金和志愿者服務作為最高票，其中“五險一金”是整個社會保險項目的概括，在社會上這一名詞幾乎已經(jīng)路人皆知，可以說如今只要是找工作單位、
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