我國公共政策主體及制定-在線瀏覽
2025-06-02 08:18本頁面
【正文】 者提出政策議題；二是決策者按照什么標準選擇政策議題。不僅審批各種渠道匯集而來的政策問題，還會提出自己的政策動議。各工作部門及其人員 一般說來，這些部門有兩個方面職能：一是管理責任，二是代表管理者爭取有利政策。向有權機關提出政策建議。有關部門認為自身作出決策的權限不足，或者認為自身制定的政策權威性不夠時，也會請上一級機關制定或發(fā)布政策。 （二）上級提出的政策問題我國屬于比較典型的集權制體制，決策權多數(shù)集中在上級，上級對下級提出要求，下級落實。（三）其他來源的政策問題其他公共機關向有權機關提出政策問題。按規(guī)定，這些提案或意見、建議必須以有關機關的名義答復，因而很多代表或委員以此作為提出政策問題或影響政策取向的重要渠道。促成這一重大變革的人，就是全國政協(xié)委員王翔。教育部很快給予答復：認真研究，充分考慮。部黨組會議討論通過了《關于高考時間調(diào)整方案》，經(jīng)國務院批準，從2003年起，將高考時間定在每年6月上旬。他們是政策結果的最終承受者，當他們認為需要修改某項政策或制定某項政策、而這項政策問題又沒有進入決策者的視野時，就會以可能利用的各種形式提出政策訴求。大型企業(yè)、社會團體，以及其他有組織的勢力，與公共政策主體的聯(lián)系渠道更多，活動能量更大，影響力也更強，他們提出的政策問題，各公共政策主體往往會給予認真的考慮。社會上存在大量的研究機構，他們經(jīng)常以發(fā)表文章、舉辦研討會、咨詢、講演以及與有關官員的私人交往等形式，試圖推銷自己的觀點，影響有關的政策。下列因素決定了對政策問題的選擇。有關各方能否就政策問題達成初步的一致?！绑w制內(nèi)創(chuàng)新”逐步修改“體制外創(chuàng)新”：在征得上級同意的前提下開展“試點”。作有利的理解 “鉆政策的空子”。（五）政策問題選擇存在的問題 政策問題界定的準確性有待提高。政策選擇的隨意性較大，主要表現(xiàn)是不符合國家根本政策、有益局部但以公共利益為代價的“土政策”也能夠進入決策過程。如果政策涉及多個部門，就由這些部門的共同上級指定組成一個班子，或者確定班子的組成原則后，由各部門協(xié)商決定。同一政策問題的牽頭部門，在不同的地區(qū)和不同的時期可能不同。調(diào)查研究包括：收集整理上級有關政策、有關領導人的講話和意見，了解政策的沿革過程；收集下級的有關做法和想法，特別是政策對象的現(xiàn)狀和具體的政策要求；收集外地甚至外國的相關政策，以作對比參考之用。調(diào)查研究的方法多種多樣。要進行抽樣調(diào)查或全面調(diào)查。如果不能形成一致意見，要進一步調(diào)查研究，或請有關上級裁決，確定基本政策價值取向。
公司管理相關推薦
鄂ICP備17016276號-1