【正文】 （ 900kt/a） 水土保持方案報(bào)告書(shū)（ 報(bào)批 稿） 10 （ 3） 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目 主體工程設(shè)計(jì)科學(xué)、布局合理，工 業(yè) 場(chǎng)地 選 址選址符合水土保持要求。 山西圣天寶地清城煤礦有限公司 要按照水土 保持“三同時(shí)”原則，實(shí)施水土保持方案，以使水土保持方案落到實(shí)處，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。 水土保持方案工程特性表 太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報(bào)告書(shū)（ 報(bào)批 稿） 11 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目水土保持方案特性表 項(xiàng) 目 組 成 項(xiàng) 目 長(zhǎng)度 /面積 （ m/hm2） 挖方量 （萬(wàn) m3） 填方量 （萬(wàn) m3） 建設(shè)地點(diǎn) 山西省盂縣城 南 所在流域 海河流域、滹沱河水系 工業(yè) 場(chǎng)地 工程總投資（萬(wàn)元） 清城風(fēng)井 場(chǎng)地 其中：土建投資（萬(wàn)元） 呈祥風(fēng)井 場(chǎng)地 施工準(zhǔn)備及完工時(shí)間 3 年 矸石場(chǎng) 5850 5850 方案設(shè)計(jì)水平年 2020 年 國(guó)家、省級(jí)防治區(qū)類(lèi)型 國(guó)家級(jí)重點(diǎn)治 理區(qū) 地貌、土壤類(lèi)型 低山 丘陵區(qū)，黃土 氣候、植被類(lèi)型 溫帶大陸性氣候，林、草、灌 擾動(dòng)地表面積（ hm2） 防治責(zé)任范圍面積（ hm2） 損壞水保設(shè)施面積（ hm2） 項(xiàng)目建設(shè)區(qū)（ hm2） 水土流失預(yù)測(cè)總量（ t） 直接影響區(qū)（ hm2） 新增水土流失量（ t） 新增水土流失的主要區(qū)域 工業(yè) 場(chǎng)地 、清城風(fēng)井 場(chǎng)地 、呈祥風(fēng)井 場(chǎng)地 、風(fēng)井道路、排矸道路 、矸石場(chǎng)等 土壤容許流失量 [t/km2 a] 3000 防治目標(biāo) 擾動(dòng)土地整治率（ %） 100 水土流失總治理度（ %） 100 土壤流失控制比 攔渣率（ %） 98 植被恢復(fù)率（ %） 100 林草覆蓋率（ %） 24 防治措施 工 程 項(xiàng) 目 防治面積 （ hm2） 投資（萬(wàn)元） 分區(qū) 工程措施 植物措施 臨時(shí)措施 工業(yè)場(chǎng)地 毛白楊、苜蓿 圍擋、遮蓋 清城風(fēng)井場(chǎng)地 毛白楊、苜蓿 圍擋、遮蓋 呈祥風(fēng)井場(chǎng)地 毛白楊、苜蓿 圍擋、遮蓋 風(fēng)井 道路 排水溝 毛白楊、苜蓿 圍擋、遮蓋 矸石道路 排水溝 毛白楊、苜蓿 圍擋、遮蓋 矸石場(chǎng) 初期壩、消力池、排洪涵洞、消力井、豎井 毛白楊、柳樹(shù)、紫穗槐、苜蓿、檸條 圍擋、遮蓋 獨(dú)立費(fèi)用 監(jiān)理費(fèi) 24． 00 監(jiān)測(cè)費(fèi) 31． 56 水保設(shè)施補(bǔ)償費(fèi) 新增水土保持 投資（萬(wàn)元） 方案編制單位 太原市水利科學(xué)研究所 建設(shè)單位 山西圣天寶地清城煤礦有限公司 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人電話 /地址 /郵編 師幸生 03514071205 法人電話 /地址 /郵編 聯(lián)系人電話 /傳真 /電子信箱 聯(lián)系人電話 /傳真 /電子信箱 太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報(bào)告書(shū)（ 報(bào)批 稿） 12 2 水土保持方案編制總則 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目 于 2020年 2 月經(jīng) 山西省煤炭工業(yè)局以晉煤行發(fā) [2020]154 號(hào)《關(guān)于左權(quán)永興煤化有限責(zé)任公司等 5座 礦井機(jī)械化升級(jí)改造有關(guān)事宜的批復(fù)》文件批準(zhǔn)礦井進(jìn)行 機(jī)械化升級(jí)改造 。 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目 的煤炭資源由山西省國(guó)土資源廳 二 OO七 年 二 月 一 日頒發(fā)的第 1400000721465號(hào)《采礦許可證》批準(zhǔn)， 礦區(qū) 面積為 ，批準(zhǔn)開(kāi)采 煤、 15煤 層； 陽(yáng)泉 煤業(yè)集團(tuán)公司陽(yáng)煤地字 [2020]73 號(hào)文件將一礦北部部分 井田 劃歸清城煤礦，井田 面積 ，包括 3 號(hào)、 8 號(hào)、 9 號(hào)煤層。 井田地質(zhì)儲(chǔ)量為 45383kt， 礦井 設(shè)計(jì) 可采儲(chǔ)量為 27878kt， 礦井服務(wù)年限為。 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目 屬在 建中型煤炭生 產(chǎn)項(xiàng)目，在拉動(dòng)盂縣當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)，帶動(dòng)附近村鎮(zhèn)脫貧致富等方面將起到不可估量的作用，在緩解煤炭市場(chǎng)緊張局面，增加煤炭供應(yīng)能力方面更是作用明顯。清城煤礦《可研設(shè)計(jì)》 及 《清城煤礦礦井機(jī)械化升級(jí)改造可行性研究報(bào)告說(shuō)明書(shū)》 對(duì)被擾動(dòng)地表設(shè)計(jì)了相應(yīng)的水土流失防治措施，但這些措施在防治水土流失方面所起的作用如何，需要按照水土保持有關(guān)技術(shù)規(guī)范對(duì)其進(jìn)行客觀、全面評(píng)價(jià)，然后根據(jù)水土保持有關(guān)技術(shù)規(guī)范，及“三同時(shí)”原則，對(duì)已設(shè)計(jì)措施較薄弱的地段進(jìn)行必要的增補(bǔ)完善，使清城煤礦責(zé)任范圍內(nèi)的水土保持防治措施能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用，使其能有效控制項(xiàng)目建設(shè)區(qū)及影響區(qū)的人為 水土流失和自然水土流失，改善項(xiàng)目區(qū)及周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境，從而保證煤礦生產(chǎn)的安全運(yùn)行。 ⑴ 《中華人民共和國(guó)水法》（ 1988 年 1 月 21 日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）； ⑵ 《中華人民共和國(guó)水土保持法》（ 1991 年 6月 29 日第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)）； ⑶ 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》（ 1989年 12 月）； ⑷ 《中華人民共和國(guó)防洪法》 （ 1997年 8 月 29 日中華 人民共和國(guó)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議通過(guò)）； ⑸ 《中華人民共和國(guó)行政許可法》（ 2020 年 8 月 27 日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于通過(guò)，自 2020 年 7 月 1 日起施行） ； 太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報(bào)告書(shū)（ 報(bào)批 稿） 14 ⑹《中華人民共和國(guó)水土保持法實(shí)施條例》（ 1993 年 8 月 1 日國(guó)務(wù)院令第 120號(hào)發(fā)布布施行）； ⑺《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》（ 1988 年 6 月 10 日國(guó)務(wù)院第七次常務(wù)會(huì)議通過(guò)）。 ⑸《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)令第19 號(hào)）； ⑹《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保持分類(lèi)管理名錄》（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第14 號(hào)）。 ⑺ 《全國(guó)及中央部門(mén)和單位行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目目錄》（財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委、財(cái)綜 [2020]21號(hào)）； ⑻《關(guān)于發(fā)布工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定的通知》（國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部，價(jià)費(fèi)計(jì)字 [1992]479號(hào)）； ⑼ 《關(guān)于加強(qiáng)水土保持方案審批后續(xù)工作的通知 》 （ 水利部辦公廳，辦函 [2020]154號(hào)） ； ⑽ 《山西省水土流失補(bǔ)償費(fèi)、治理費(fèi)的征收使用和管理辦法》（晉價(jià)涉字 [1992]第 59號(hào)） 。 技術(shù)規(guī)范》（ GB/、 31996）； ⑹ 《水土保持綜合治理效益計(jì)算方法》（ GB/T157441995）； ⑺ 《水利水電工程制圖標(biāo)準(zhǔn) 水土保持圖》（ ）； ⑻ 《水利水電工程設(shè)計(jì)洪水計(jì)算規(guī)范》（ SL44— 93）； ⑼ 《一般固體廢棄物貯存、處理場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB18599—2020）； ⑽ 《工礦和工程建設(shè)區(qū)水土保持技術(shù)規(guī)范》（山西省地方標(biāo)準(zhǔn)DB14/271991）； ⑾ 《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（ SL2772020）； ⑿ 《水土保持綜合治理驗(yàn)收規(guī)范》（ GB/T157731995）。 ⑴ 《 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司礦井機(jī)械化升級(jí)改造 可行性研究報(bào)告》 （ 山西國(guó)辰建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)有限公司 2020 年 3 月 ） ； ⑵ 《 關(guān)于山西省陽(yáng)泉礦區(qū)總體規(guī)劃的咨詢(xún) 評(píng)估 報(bào)告》 （ 中咨公司 ） ； ⑶ 《清城煤礦工業(yè) 場(chǎng)地 總平面布置圖》； ⑷ 《清城煤礦勘測(cè)定界圖》； 根據(jù)《 開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB504342020） 的等級(jí)、類(lèi)型、防治時(shí)段劃分規(guī)定， 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 項(xiàng)目 屬建設(shè) 生產(chǎn) 類(lèi)項(xiàng)目，其防治時(shí)段劃分為 施工建設(shè)期、試運(yùn)行期、生產(chǎn)運(yùn)行期 ；水土流失防治標(biāo)準(zhǔn)等級(jí)為 一 級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（屬 國(guó) 家級(jí) 重點(diǎn) 治理 區(qū) ） ， 見(jiàn)表 21。 牢固樹(shù)立“不破壞就是最大的保護(hù)”的思想，堅(jiān)持最大限度地保護(hù)、最小程度地影響、最強(qiáng)力度地恢復(fù)；堅(jiān)持把水土流失防治與工程總體規(guī)劃布局、生產(chǎn)安全結(jié)合起來(lái)，在確保 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目 順利建設(shè)的前提下，提出水土 保持措施優(yōu)化配置方案，使之最大限度地減少和控制由于 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目 建設(shè)造成的人為水土流失，并通過(guò)太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報(bào)告書(shū)（ 報(bào)批 稿） 19 土地整治、排退水工程的建設(shè)、道路硬化和綠化措施的實(shí)施，使工程建設(shè)的順利進(jìn)行與水土資源的保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展，從而達(dá)到重建新的更好的生態(tài)環(huán)境之目的。 ⑵ 堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)發(fā)、誰(shuí)保護(hù)”，“誰(shuí)造成水土流失，誰(shuí)治理”的原則。 ⑶ 堅(jiān)持“建設(shè)項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用”的“三同時(shí)”原則。 服務(wù)期限 根據(jù)《山西圣天寶地清城煤礦有限公司礦井機(jī)械化升級(jí)改造可行性研究報(bào)告說(shuō)明書(shū)》， 該項(xiàng) 目建 設(shè) 總 工 期 為 三年，即 2020年 8 月 2020太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報(bào)告書(shū)（ 報(bào)批 稿） 20 年 7 月， 該 礦井設(shè)計(jì) 服務(wù)年限為 年， 由于水土保持方案具有時(shí)效性，方案所控制的年限不可能涵蓋企業(yè)整個(gè)生產(chǎn)期， 根據(jù)水土保持方 案編 制的有 關(guān) 技 術(shù)規(guī) 范，確定該項(xiàng)目水土保持方 案設(shè)計(jì) 服務(wù)期 限 為8 年，即水土保持方 案編 制 設(shè)計(jì) 年限起止日期 為 2020 年 8 月－ 2020年 7 月。 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目 屬建設(shè)生產(chǎn)類(lèi)項(xiàng)目， 項(xiàng)目建設(shè)期為 2020 年 8 月 2020 年 7 月 ，依據(jù)《水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心（水保監(jiān)方案 [2020]118 號(hào)）文件》中的規(guī)定， 山西圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a）項(xiàng)目 水土保持方案編制的水平年確定為 2020年。該礦通過(guò)與之相接的陽(yáng)盂（陽(yáng)泉 盂縣）公路，可與 307 國(guó)道、石太高速公路相連，交通條件較為便利 ,地理 位置 見(jiàn)附 圖 01 號(hào) 。因此，清城煤礦井田范圍東西長(zhǎng) 約 ～ ，南北寬約 ～，井田面積為 （其中劃撥區(qū)面積為 ） 。 太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地清城煤礦有限公司（ 900kt/a） 水土保持方案報(bào)告書(shū)（ 報(bào)批 稿） 22 項(xiàng)目規(guī)模與特性 山 西 圣天寶地清城煤礦 有限公司 機(jī)械化升級(jí)改造項(xiàng)目，其 建設(shè)規(guī)模為 年產(chǎn)原煤 900kt/a，采用 技術(shù)先進(jìn)、工藝成熟，設(shè)備簡(jiǎn)單 的 綜 合采 煤法。 根據(jù)清城煤礦目前的建設(shè) 情況 ，確定 總體施工順序 ： 完善地面建筑→ 屋 面施工→裝修→井巷工程 — 礦井機(jī)電設(shè)備安裝→設(shè)備運(yùn)行調(diào)試→竣工驗(yàn)收。在此前提下做好技術(shù)、物質(zhì)供求、勞動(dòng)力組織安排，完成供水、供電、道路（場(chǎng)內(nèi)、場(chǎng)外）、通信、場(chǎng)地排水和場(chǎng)地平 整等“五通一平”工作，完成呈祥風(fēng)井場(chǎng)地臨時(shí)提升、井下通風(fēng)系統(tǒng)及安全設(shè)施恢復(fù)、井下?lián)p毀巷道整修工作，完善部分施工所必需的生產(chǎn)輔助設(shè)施等，以確保開(kāi)工后施工順利進(jìn)行。 項(xiàng)目區(qū)工程包括地面工程和地下工程兩部分。 主要生產(chǎn)區(qū)為煤炭生產(chǎn)的提升、轉(zhuǎn)載及儲(chǔ)、裝、運(yùn)生產(chǎn)系統(tǒng) ,布置有主井井口房、皮帶走廊、篩分車(chē)間及大塊、中塊、小塊、末煤儲(chǔ)煤場(chǎng)等生產(chǎn) 設(shè)施；輔助生產(chǎn)區(qū)布置有天輪架、絞車(chē)房以及機(jī)修車(chē)間，坑木加工房等建筑；行政生活福利區(qū)布置有行政辦公樓，食堂， 1職工公寓樓、 2職工公寓樓（新建）等建筑；矸石處置場(chǎng)建有 初期 壩、截水溝等設(shè)施；回風(fēng)井 場(chǎng)地 建有扇風(fēng)機(jī)房，配電室及瓦斯抽放站預(yù)留場(chǎng)地；呈祥風(fēng)井 場(chǎng)地 主要建筑物有壓風(fēng)機(jī)房、進(jìn)風(fēng)斜井井口房、 10KV配電室、熱風(fēng)道、門(mén)房、等。 井巷工程施工 井巷工程包括 :主斜井、副斜井、回風(fēng)立井及地下水平甩車(chē)場(chǎng)等。 主斜井、副斜井井口設(shè)計(jì)地面高程分別為 ；回風(fēng)立井設(shè)計(jì)井口高程為 ；呈祥兩進(jìn)風(fēng)斜井設(shè)計(jì)井口高程分別為 。這些建筑物分 別布置在工業(yè)場(chǎng)地及生活區(qū)內(nèi)，平面布置采用臺(tái)階式和平坡結(jié)合的方式。 在工業(yè)場(chǎng)地布置主、副兩斜井。 ， 斜長(zhǎng) 766m； 副斜井 是 礦 井上下人員 、提矸、下放材料 和大件運(yùn)輸 等的通道 ， 傾角 22176。 在 一水平 （ 標(biāo)高 +820m）9 號(hào)煤 首采工作面（ 9102）順槽（南北方向）布置集中膠帶大巷、集中回風(fēng)大巷（兼鋪設(shè)瓦斯抽放管路功能）各一條，另平行布置一條集中軌道大巷， 與主斜井上方井底煤倉(cāng)構(gòu)成 清城區(qū) 9 號(hào)煤、呈祥區(qū) 3 號(hào)、8 號(hào)、 9 號(hào)煤 的煤流系統(tǒng)。 本礦批準(zhǔn)開(kāi)采 15 號(hào)四層煤層， 3 號(hào)、 8 號(hào)煤層間距在40m 左右 ， 8 號(hào)、 9 號(hào)煤層間距為 4m， 9 號(hào)、 15 號(hào)煤層間距 。 （ 1） 井筒 太原市水利科學(xué)研究所 山西 圣天寶地