促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新-在線瀏覽
2025-06-01 13:27本頁(yè)面
【正文】 是對(duì)人的管理和服務(wù)，涉及廣大人民群眾切身利益，必須始終堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，切實(shí)貫徹黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益”[1]。2006年黨的十六屆六中全會(huì)上提出要建立健全我國(guó)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理新格局，返鄉(xiāng)農(nóng)民工作為一個(gè)新興社會(huì)群體是社會(huì)管理創(chuàng)新的重要主體，因此，了解返鄉(xiāng)農(nóng)民工利益訴求，維護(hù)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的社會(huì)權(quán)益，促進(jìn)返鄉(xiāng)農(nóng)民工廣泛參與社會(huì)管理是我國(guó)社會(huì)管理創(chuàng)新的必然要求。此外，黨和政府通過(guò)調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)農(nóng)民工自身的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性，推動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)增收，實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，體現(xiàn)了“堅(jiān)持人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民群眾開(kāi)創(chuàng)新形勢(shì)下社會(huì)管理新局面”[1]的社會(huì)管理創(chuàng)新要求。二、促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新面臨的現(xiàn)實(shí)困境促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)既體現(xiàn)了維護(hù)農(nóng)民根本利益，維持社會(huì)和諧穩(wěn)定的根本要求，又積極推動(dòng)了社會(huì)管理創(chuàng)新。第一，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遭遇自身素質(zhì)限制，突出表現(xiàn)在農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)缺乏和創(chuàng)業(yè)能力低下。胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，社會(huì)管理創(chuàng)新必須緊緊依靠人民群眾，充分發(fā)揮人民群眾首創(chuàng)精神。第二，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)缺乏完善、長(zhǎng)效的政策機(jī)制和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。此外，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等硬件環(huán)境上，農(nóng)村地區(qū)的整體創(chuàng)業(yè)環(huán)境也亟待改善。第三，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)遭遇嚴(yán)重資金障礙。此外，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋面相對(duì)狹窄，有的地區(qū)甚至出現(xiàn)網(wǎng)點(diǎn)空白，再加上部分地區(qū)偏遠(yuǎn)落后，交通不便，這些都增加了返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)獲得金融支持的難度。推動(dòng)社會(huì)管理取得長(zhǎng)足進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展”[2]。（一）培養(yǎng)和增強(qiáng)務(wù)工農(nóng)民的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)。加強(qiáng)宣傳教育，大力培養(yǎng)務(wù)工農(nóng)民的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)成為促進(jìn)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新的重要前提。在農(nóng)民外出務(wù)工的崗前培訓(xùn)和指導(dǎo)中，著力提高他們的回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)意
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