【正文】 關(guān)資質(zhì)。要鼓勵和引導企業(yè)研發(fā)、采用先進適用的安全技術(shù)和產(chǎn)品，鼓勵安全生產(chǎn)適用技術(shù)和新裝備、新工藝、新標準的推廣應用。大力發(fā)展安全裝備融資租賃業(yè)務，促進高危行業(yè)企業(yè)加快提升安全裝備水平。切實做好尾礦庫治理、扶持煤礦安全技改建設、瓦斯防治和小煤礦整頓關(guān)閉等各類中央資金的安排使用，落實地方和企業(yè)配套資金。依法加強道路交通事故社會救助基金制度建設，加快建立完善水上搜救獎勵與補償機制。完善落實工傷保險制度，積極穩(wěn)妥推行安全生產(chǎn)責任保險制度。從2011年1月1日起，依照《工傷保險條例》的規(guī)定，對因生產(chǎn)安全事故造成的職工死亡，其一次性工亡補助金標準調(diào)整為按全國上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計算，發(fā)放給工亡職工近親屬。 　　。 八、更加注重經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變　　。企業(yè)要把安全生產(chǎn)工作的各項要求落實在企業(yè)發(fā)展和日常工作之中，在制定企業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃中要突出安全生產(chǎn)，確保安全投入和各項安全措施到位。不符合有關(guān)安全標準、安全性能低下、職業(yè)危害嚴重、危及安全生產(chǎn)的落后技術(shù)、工藝和裝備要列入國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄，予以強制性淘汰。對存在落后技術(shù)裝備、構(gòu)成重大安全隱患的企業(yè)，要予以公布，責令限期整改，逾期未整改的依法予以關(guān)閉。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策導向和市場機制的作用，加大對相關(guān)高危行業(yè)企業(yè)重組力度，進一步整合或淘汰浪費資源、安全保障低的落后產(chǎn)能，提高安全基礎保障能力。對各地區(qū)、各有關(guān)部門和企業(yè)完成年度生產(chǎn)安全事故控制指標情況進行嚴格考核，并建立激勵約束機制。加強安全生產(chǎn)基礎工作考核，加快推進安全生產(chǎn)長效機制建設，堅決遏制重特大事故的發(fā)生。企業(yè)發(fā)生重大生產(chǎn)安全責任事故，追究事故企業(yè)主要負責人責任；觸犯法律的，依法追究事故企業(yè)主要負責人或企業(yè)實際控制人的法律責任。對重大、特別重大生產(chǎn)安全責任事故負有主要責任的企業(yè)，其主要負責人終身不得擔任本行業(yè)企業(yè)的礦長（廠長、經(jīng)理）。 　　。 　　。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。依法嚴格事故查處，對事故查處實行地方各級安全生產(chǎn)委員會層層掛牌督辦，重大事故查處實行國務院安全生產(chǎn)委員會掛牌督辦。 　　各地區(qū)、各部門和各有關(guān)單位要做好對加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的組織實施，制訂部署本地區(qū)本行業(yè)貫徹落實本通知要求的具體措施，加強監(jiān)督檢查和指導，及時研究、協(xié)調(diào)解決貫徹實施中出現(xiàn)的突出問題。省級人民政府和國務院有關(guān)部門要將加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況及時報送國務院安全生產(chǎn)委員會辦公室。第二、嚴禁使用不具備國家規(guī)定資質(zhì)和安全生產(chǎn)保障能力的承包商和分包商。第四、嚴禁違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。第六、嚴禁使用未經(jīng)檢驗合格、無安全保障的特種設備。第八、嚴禁未經(jīng)安全培訓教育并考試合格的人員上崗作業(yè)。 項目部習慣性違章處罰標準一、 目的為遏制習慣性違章，有效控制生產(chǎn)性工傷事故發(fā)生，確保項目部年度安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，特制訂本規(guī)定。三、 適用范圍項目部及所屬各單位所有員工。 五、 習慣性違章表現(xiàn)及處罰標準 施工現(xiàn)場穿高跟鞋、拖鞋、裙子、赤膊、赤腳等，處以50元罰款； 進入施工現(xiàn)場不戴安全帽的，未系安全帽繩、未戴上崗證的的處以100元罰款； 駕駛機動車輛時赤膊、穿拖鞋或松高鞋的，處以50元罰款； 電氣作業(yè)時未穿絕緣鞋的，處以100元罰款； 有毒有害作業(yè)操作時，未按規(guī)定配戴防護用品的，處以50元罰款； 工作時有顆粒物飛濺，未戴護目鏡或面罩的，處以50元罰款； 安全繩、安全帶、安全網(wǎng)不妥善保管的，處以50元罰款； 高空作業(yè)隨意拋擲物件的，處以100元罰款； 高空作業(yè)未使用或使用不合格或不按規(guī)范使用安全帶（安全繩、安全網(wǎng)）的，處以200元罰款； 駕駛員駕駛車輛時接聽、撥打手機的，處以50元罰款；1 機動車輛行駛中違反規(guī)定載人、載物的，處以200元罰款；1機動車輛行駛時上車、下車或拋擲物品的，處以50元罰款；1 酒后上崗或酒后操作機械設備作的，處以200元罰款；1 使用不滿足要求的閘刀、熔絲或用其它金屬絲替代保險絲及閘刀無盒蓋的，處以100元罰款；1 將電源線直接接于插頭、插座或閘刀片上使用的，處以50元罰款；1 私拉亂接臨時用電線路或帶電線末端未進行絕緣包扎的，處以100元罰款；1 安全電壓燈具與使用電壓要求不符或手持工作行燈未使用安全電壓或在潮濕場所未使用安全電壓燈具的，處以50元罰款；1 在情況不明時，開啟或關(guān)閉動力源（電、氣、油等）的，處以100元罰款；1 調(diào)整、清掃、檢修電氣設備（設施）時未停電、驗電、接地及掛警告牌操作的，處以100元罰款； 砂輪磨削時，正對砂輪機操作的，處以50元罰款；2 設備運轉(zhuǎn)時跨越或接觸運動部位的，處以50元罰款；2 私自開動非本工種、本崗位設備的，處以200元罰款；2 工作前未檢查設備（設施）或設備（設施）有故障，安全裝置不齊全便進行操作的，處以100元罰款；2 任意拆除設備（設施）的安全照明、信號、儀器、儀表、防火防爆裝置和各種警示裝置的，處以200元罰款；2 新安裝設備（設施）未經(jīng)安全驗收就使用的，處以200元罰款；2 特種作業(yè)人員無證操作或未戴上崗證的，處以200元罰款。六、加倍處罰 對一人重復發(fā)生以上違章行為的予以加倍處罰，情節(jié)特別惡劣的，將責令其退場； 對違章行為不予制止的項目部現(xiàn)場負責人、施工員和施工隊負責人、班組長予以加倍處罰； 對由業(yè)主、安全監(jiān)理查出的違章行為，除由其責任人（單位）承擔安全監(jiān)理部門對項目部的經(jīng)濟處罰金，項目部可視情況對違規(guī)單位加倍處罰。安全與健康始終是項目部及員工共同需要。員工是項目部寶貴的資源，保護所有員工在工作中的安全與健康，是現(xiàn)代文明的基本內(nèi)容，更是項目部的核心價值觀。員工對他人建議和管理使工作安全高效地完成而感到自豪。二、項目部安全與健康工作方針 以人為本，尊重、關(guān)懷、愛護員工。通過持續(xù)的努力，增強項目部的凝聚力和核心競爭力，顯現(xiàn)集團公司“五個一”經(jīng)營理念和企業(yè)精神。編制或制定國家、行業(yè)安全規(guī)范未覆蓋的企業(yè)特殊工種安全操作規(guī)程和規(guī)章制度。負責對員工進行安全教育和培訓，使其具備辨認、消除、控制危害，安全完成崗位工作任務的技能。在工作場所安裝能夠保證人身安全的安全防護設施、設置，并向員工發(fā)放必需的勞動保護用品。在崗位上盡責地工作，確保做到不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害。發(fā)現(xiàn)違章必須及時勸告和制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患應及時采取應急措施，并報告上級，發(fā)生人身傷害事故及其他危險事故時，應積極搶救傷者，并立即報告和保護事故現(xiàn)場，力所能及地采取措施制止事故的擴大。項目部提醒：任何違反安全法規(guī)或安全規(guī)程導致嚴重事故的，將受到項目部嚴厲的紀律處分和經(jīng)濟處罰，甚至被追究法律責任。項目部認為，有效的溝通，是項目部安全生產(chǎn)、員工健康衛(wèi)生改進和保障的重要前提。 六、必須具備的安全意識較高的安全意識，是防范事故的關(guān)鍵要素，項目部要求 ：上崗前接受安全教育和安全培訓。工作時不得嬉戲、打鬧和有礙正常工作及分散注意力的行為。上崗前不得飲酒，凡身體健康原因或服用了影響精力的藥物時，應及時報告上級。各作業(yè)隊必須配備專（兼）職安員由班組長兼任，作業(yè)現(xiàn)場應戴安全員紅袖章。第三部分 員工安全常識一、安全常識及基本術(shù)語安全生產(chǎn)：消除或控制生產(chǎn)過程中的危險因素，保證生產(chǎn)順利進行。安全管理：是為了在生產(chǎn)過程中保護勞動者的安全和健康，改善勞動條件，預防工傷事故和職業(yè)危害，實現(xiàn)勞逸結(jié)合，加強安全生產(chǎn)，使勞動者安全順利地進行生產(chǎn)所采取的一系列法制措施。事故隱患：引導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)，人的不安全行為及管理缺陷。違章操作：員工不遵守規(guī)章制度，冒險進行操作的行為。三違：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律。1四不傷害：不傷害自己的、不傷害別人、不被別人傷害、幫助別人不受傷害。1職業(yè)安全：是指人們進行生產(chǎn)過程中沒有人員傷亡、職業(yè)病、設備損壞或財產(chǎn)損失發(fā)生的狀態(tài)，是一種帶有特定含義的范疇的“安全”。1危險化學物品：易燃易爆、有毒有害及腐蝕物性，會對人員、設施、環(huán)境造成傷害或損害的化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自然物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機氧化物、有毒品和腐蝕品等。二、個人防護知識項目部認為，工作前應將工作范圍所存在的安全及危害消除，無法消除時，為避免員工受其傷害，單位應提供個人防護或采取相應的安全保證措施，以確保人身安全。（一）頭部防護必須佩戴安全帽的場所和人員：（1）工程施工區(qū)及非生活區(qū)的露天作業(yè)場所；（2）金屬結(jié)構(gòu)起重安裝場所、現(xiàn)場設備維修場所；（3）作業(yè)人員、管理人員；（4）外來參觀人員、檢查人員。（2）安全帽需妥善保管，嚴禁在安全帽上打孔、亂涂亂畫、當?shù)首?。項目部提醒：進入施工現(xiàn)場必須佩戴安全帽。（2）注意日常的清潔和保養(yǎng)。 （二）身體防護員工在以下場所作業(yè)，應正確使用防護用品或設置防護設施：（1）從事道路養(yǎng)護或在道路旁作業(yè)時，應穿上反光背心或上衣，或者布設安全警告設施。（3）在懸空面作業(yè)時，采用腰部掛鉤方式必須同時加系背式安全帶。（5）在極冷或極熱的場所作業(yè)時，應采取防寒或隔熱降溫措施。（2）操作轉(zhuǎn)動機械時，袖口、衣擺應扎緊。（4）身體防護的設施和用具，應定時檢驗，定期更換。從事特種作業(yè)的員工必須經(jīng)過專門培訓，考試合格并取得法定部門的操作證。禁止光腳、赤背、穿拖鞋、帶小孩進入施工現(xiàn)場，禁止在施工現(xiàn)場睡覺，禁止在陡陂、邊坡下、孔洞旁、廊道內(nèi)、開挖掌子面等危險區(qū)域逗留和玩耍。通過或在各類危險區(qū)域作業(yè)要有可靠的防護設施或措施，沒有防護設施的高空、懸崖、陡坡施工，必須系安全帶，同時應并具備安全防護意識和避險常識?；加薪砂Y的員工，不得從事危險和禁忌限制范圍崗位的作業(yè)。估計物件重量，配足勞力，注意釘、角、尖物及回彈、沖擊、碰擦傷害。項目部提醒：依靠脊背的力量搬運重物，容易造成腰部損傷。安全電壓工具、電動設備的運轉(zhuǎn)，應保持身體及周圍環(huán)境干燥。項目部提醒：手持電動工具及操作電動設備，應安裝漏電保護器，在有易燃氣體的環(huán)境中切勿使用電動工具、啟動電氣設備。工作前應仔細檢查并佩戴安全防護用品，衣著要靈便，禁區(qū)止穿硬底和帶釘易滑鞋，懸空作業(yè)應加設雙保險。遇雨、雪、霧天及六級以上大風等惡劣禁止登高和懸空作業(yè)。通行爬梯不得缺檔，移動梯必須固定，不得墊高，禁止在高平臺、高通道、高排架上平躺休息，禁止二人同時在一梯檔上作業(yè)。防范交叉工種的相互傷害。沖毛作業(yè)不得交叉。從事金屬切割、焊接及鋼筋制作、綁扎的作業(yè)必須嚴格執(zhí)行特種作業(yè)上崗的規(guī)定和安全操作規(guī)程。配備、佩戴相關(guān)作業(yè)工種防護用品。預應力灌漿應遵守專門安全規(guī)程、規(guī)定。除駕駛室外的作業(yè)都必須戴安全帽。相鄰掌子面的較低面禁止人員交叉作業(yè)。洞室土石方開挖作業(yè)必須嚴格執(zhí)行地下開挖安全規(guī)范、規(guī)程和項目部地下開挖安全管理規(guī)定。特種設備操作人員和特種工種必須經(jīng)過培訓并取得法定上崗證。密集人員作業(yè)的混凝土吊罐應加掛保險繩。禁止在起重臂、吊物下面以及受力鋼繩繃彈范圍內(nèi)停留或行走。（八）施工機械、設備安全公路橋涵施工機械、設備種類繁多，因此，操作人員應根據(jù)國家規(guī)定取得與操作機械、設備相一致的證照，機械、設備涉及審驗的應按期審驗。與指揮和服務對象的作業(yè)人員事先聯(lián)絡、溝通，確保默契配合。兩機械、設備運行結(jié)構(gòu)及活動范圍應保持一定的安全距離，遇規(guī)范、規(guī)程限制的環(huán)境和條件時，應停止作業(yè)。大型機械、設備的懸空平臺、聯(lián)接部件、運轉(zhuǎn)部位安裝前質(zhì)量應經(jīng)過檢驗，安裝中支撐點受力，必須滿足承重負荷要求，運行后定期檢查、檢驗。要加強運行期的維護保養(yǎng)，堅持安全例行檢查和定期檢查制度。排架施工注意事項如下：搭設或拆除時，必須嚴格遵守排架搭設拆除規(guī)程、規(guī)范和項目部排架搭設拆除安全規(guī)定。作業(yè)人員按規(guī)定勞保著裝，搭設時安全帶隨已固定排架同時升高，拆除時安全帶上掛主安全繩或低掛在未松動固定體上。搭設或拆除的材料，采取繩吊的方法，不得傳遞或拋擲。固定在金屬排架上的用電設施、設備必須安裝漏電保護器，并嚴格絕緣，線路不得搭掛或碰撞排架金屬體。項目部提醒：排架搭設、拆除作業(yè)和在排架上作業(yè)危險性大，必須嚴格遵守安全規(guī)章。 挖孔樁工程現(xiàn)場負責人，必須熟練掌握人工挖孔的施工方法、法規(guī)、操作規(guī)程和安全技術(shù)知識，才能指導和監(jiān)督工作進行安全生產(chǎn)。正在開挖孔井，每天上班前應對井壁、砼護壁以及井中的空氣等進行檢測，發(fā)現(xiàn)異常情況，應采取相應的措施解決后方能施工。班前、班后、班中檢查挖孔機具、設備是否完好，發(fā)現(xiàn)隱患時應及時修復、更換。挖孔工作暫停時，要及時罩蓋孔口。（十一）季節(jié)性施工安全雨季施工的安全要點（1）、做好施工現(xiàn)場排水 設置排水設施防止泥漿、污水、廢水外流堵塞下水道和排入河溝；施工現(xiàn)場的上側(cè)（高地的邊緣）挖好截水溝，防止洪水沖入現(xiàn)場；雨期前應做好傍山的施工現(xiàn)場邊緣的危石處理，防止滑坡、塌方威脅工地。保證路基的穩(wěn)固。高溫季節(jié)施工安全要點（1）、合理調(diào)整作息時間，避開中午高溫時間作業(yè)，（2）、對在容器內(nèi)和高溫條件下的作業(yè)場所，要采取通風和降溫措施，（3）、對高溫作業(yè)人員，需經(jīng)常進行健康檢查，發(fā)現(xiàn)有作業(yè)禁忌者，應及時調(diào)離高溫作業(yè)崗位，（4）、及時發(fā)放防暑降溫的急救藥品和勞動保護藥品。（2）、冬期施工過程中，必須做到安全生產(chǎn)；工程項目的施工要連續(xù)進行。（4）、所需的熱源和材料要有充足、可靠的來源。（6）、凡是沒有冬期施工方案（措施），或者冬期施工準備工作未做好的工程項目，不得強行進行冬期施工。（十二）廠駕及汽駕安全廠駕安全（1）、從事廠內(nèi)機動車駕駛必須經(jīng)過培訓并取得駕駛資格證，（2）、遵守規(guī)章制度，工作前檢查車輛及環(huán)境安全狀況，嚴禁超速行駛和酒后上崗操作。（4）、道路兩側(cè)廠建筑物、貨垛、樹林等