【正文】 講，一是城鄉(xiāng)間、校際間發(fā)展不均衡，城鎮(zhèn)擠，旗縣、鄉(xiāng)村弱，名校少，中心城區(qū)生源壓力逐年增大，追逐名校、名師之風(fēng)有愈演愈烈之勢(shì)。學(xué)前教育公辦、普惠率占比低，辦園不規(guī)范、小學(xué)化傾向依然存在。普通高中教育名校不優(yōu)，龍頭帶動(dòng)作用還沒有得到充分體現(xiàn)。職業(yè)教育普遍缺少骨干特色專業(yè)，校企融合滯后，職普招生比例嚴(yán)重失衡。管理模式陳舊老套，思維理念落后，依法治教、依法治校的理念未能深入人心。校長(zhǎng)隊(duì)伍老齡化嚴(yán)重，缺乏創(chuàng)新精神和改革魄力。五是教育行政部門擔(dān)當(dāng)作為勁頭不足，改革措施缺失，求穩(wěn)怕亂的思想普遍存在。這些問題的存在，有歷史和客觀的原因，但更多的是由于教育系統(tǒng)內(nèi)部主觀努力不夠。”上述問題和挑戰(zhàn)，既是壓力也是動(dòng)力，不管什么原因，無論什么困難，都需要我們主動(dòng)面對(duì)、積極化解。要通過謀劃實(shí)施“奮進(jìn)之筆”，啃下發(fā)展“硬骨頭”，答好人民“關(guān)切題”，煥發(fā)教育系統(tǒng)新氣象、彰顯新作為。教育脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)必須全面打贏。各級(jí)各類教育都有在20xx年要完成的具體而明確的目標(biāo)?！　?0xx年，全市教育工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平關(guān)于教育工作的重要論述和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)、全國(guó)和全區(qū)教育大會(huì)精神，主動(dòng)順應(yīng)新時(shí)代社會(huì)主要矛盾的新變化，全面貫徹黨的教育方針，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，著力促進(jìn)教育公平，提升教育保障能力，統(tǒng)籌各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，進(jìn)一步提升人民群眾對(duì)教育的滿意度，努力辦好人民滿意的教育?！　∫弧@“一個(gè)中心”，就是要緊緊圍繞提高全市教育教學(xué)質(zhì)量這一中心。提高教育教學(xué)質(zhì)量，堅(jiān)持走質(zhì)量為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路，從各個(gè)層面的要求和期盼來考量，都是我們必須答好的時(shí)代課題。黨的十八大以來，習(xí)總書記站在黨和國(guó)家事業(yè)全局的高度，明確提出要推進(jìn)教育改革，提高教育質(zhì)量，培育更多更高素質(zhì)的人才，把提高教育質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。黨的十九大特別是全國(guó)教育大會(huì)以來，黨中央、國(guó)務(wù)院密集出臺(tái)了包括《關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》等一系列關(guān)于提高質(zhì)量的文件?！　∑浯?，提高教育質(zhì)量是實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必然選擇。要實(shí)現(xiàn)從教育大國(guó)向教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)軌，就必須把關(guān)注點(diǎn)放到提高教育質(zhì)量上來，推動(dòng)教育向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變，著力提供更加優(yōu)質(zhì)的教育，為人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施提供強(qiáng)有力的人才資源和智力支持。只有實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的教育，才能培育更多、更實(shí)用的高技能人才、創(chuàng)新型人才、精英人才，搶占人才競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來。要真正落實(shí)立德樹人的根本任務(wù)，就必須提高教育質(zhì)量，只有提高教育質(zhì)量才能真正培養(yǎng)出德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。如果我們忽視或放松了抓教育質(zhì)量，不僅有負(fù)于各級(jí)黨政和人民群眾的重視和期盼，也背離了教育工作的中心和主線。　　第四，提高教育質(zhì)量是重振烏蘭察布教育的必然要求，也是人民群眾的殷切期盼。對(duì)此，作為教育工作者我們必須保持清醒的頭腦，要振興烏蘭察布教育就必須以回應(yīng)人民群眾關(guān)切、辦人民滿意的教育為出發(fā)點(diǎn)，把提高教育教學(xué)質(zhì)量作為最緊迫最根本的中心任務(wù)，放在更加突出的位置加以落實(shí)?！　榱饲袑?shí)把提高教育教學(xué)質(zhì)量這一目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，經(jīng)市委、政府同意，我們確定今年為“全市教育教學(xué)質(zhì)量提升年”，全系統(tǒng)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚人心、匯集才智、全力推動(dòng)，抓住制約烏蘭察布教育發(fā)展的這個(gè)牛鼻子，以更實(shí)的舉措，更大的工作力度，全力提高教育教學(xué)質(zhì)量?？偟南敕ㄊ且岳砟罹廴诵?、以方向領(lǐng)質(zhì)量、細(xì)常規(guī)穩(wěn)質(zhì)量、活機(jī)制增動(dòng)力、改方法提質(zhì)量、抓隊(duì)伍保質(zhì)量、靠策略謀質(zhì)量、借評(píng)價(jià)促質(zhì)量?！　∫皇歉骷?jí)教育部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)教學(xué)工作的領(lǐng)導(dǎo)、檢查和指導(dǎo)?！　《切ｉL(zhǎng)一定要把主要精力用在抓教學(xué)上?！　∪且殉Ｒ?guī)教學(xué)的精細(xì)化管理作為提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)和前提。反之如果常規(guī)教學(xué)抓實(shí)了、抓細(xì)了，課堂教學(xué)抓扎實(shí)了，出成績(jī)是水到渠成自然而然的事。二要細(xì)化對(duì)常規(guī)教學(xué)的考核，把教學(xué)目標(biāo)的落實(shí)作為首要任務(wù)?！　∷氖且岩?guī)范辦學(xué)行為作為提高教學(xué)質(zhì)量的基本保障?！　∮檬裁礃拥乃悸芬I(lǐng)工作?用什么樣的策略確保目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，這不僅考驗(yàn)我們的能力水平，也檢驗(yàn)我們的智慧和謀略。　　二、突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，就是要突出隊(duì)伍建設(shè)和改革這兩個(gè)重點(diǎn)　　(一)全面加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師隊(duì)伍建設(shè)　　關(guān)于校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。在校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)方面，通過兩輪校長(zhǎng)隊(duì)伍聘任制改革，校長(zhǎng)隊(duì)伍整體素質(zhì)有所提升，校長(zhǎng)隊(duì)伍的敬業(yè)精神、履職能力和工作實(shí)績(jī)都有較好表現(xiàn)，但是同時(shí)代要求和事業(yè)發(fā)展需要相比，校長(zhǎng)隊(duì)伍年齡老化、觀念陳舊、創(chuàng)新動(dòng)力不足、工作內(nèi)驅(qū)力不夠等問題仍然十分突出。為了進(jìn)一步加強(qiáng)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)，市教育局正在擬制《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)的意見》，對(duì)校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)和改革進(jìn)一步深化和完善。要按照黨管干部、德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重?shí)績(jī)、強(qiáng)化考察、實(shí)事求是的原則，根據(jù)學(xué)校實(shí)際，實(shí)行以聘任制為主，選任制、委任制、聘任制相結(jié)合的辦法產(chǎn)生校長(zhǎng)。各級(jí)教育部門一定要本著對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，對(duì)下一代人負(fù)責(zé)的高度，發(fā)揮好職能作用，在校長(zhǎng)選拔上一定要慎之又慎、優(yōu)中選精。要賦予校長(zhǎng)充分的辦學(xué)自主權(quán)，在校長(zhǎng)任期目標(biāo)和學(xué)校辦學(xué)章程的總體框架下，在保證辦學(xué)方向的前提下，要按照管辦評(píng)和放管服改革的要求，給予校長(zhǎng)人財(cái)物管理和教學(xué)工作調(diào)度安排的充分權(quán)利，放手讓校長(zhǎng)工作，充分發(fā)揮校長(zhǎng)的主觀能動(dòng)性?！　∪枪芎眯ｉL(zhǎng)。同時(shí)，對(duì)校長(zhǎng)要在政治上關(guān)心、生活上照顧、工作上支持，保證其履職盡責(zé)，擔(dān)當(dāng)作為?！　〗逃陌l(fā)展，不僅在于辦學(xué)條件、教學(xué)設(shè)施等硬件條件，最根本、最具長(zhǎng)遠(yuǎn)意義的還在于建設(shè)一支有理想信念、有道德情操、有扎實(shí)學(xué)風(fēng)、有仁愛之心的高素質(zhì)教師隊(duì)伍。在教師隊(duì)伍建設(shè)上，近期要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：　　一是要下大氣力抓好師德師風(fēng)建設(shè)?！　《沁M(jìn)一步加大教育系統(tǒng)人才引進(jìn)和招聘力度。同時(shí)，鼓勵(lì)各旗縣市用好、用活特崗教師招聘計(jì)劃，緩解因暫時(shí)編制不足而造成的教師結(jié)構(gòu)性短缺，特別是幼兒教師嚴(yán)重不足的問題?！　∪菑?qiáng)化對(duì)在職教師的繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)力度，提升駕馭課堂和教材的能力，提升教師的精業(yè)水平。鼓勵(lì)教師在干中學(xué)、學(xué)中干，在教學(xué)實(shí)踐中不斷自我充實(shí)，自我提高，既成就他人，又成就自我。一要按照國(guó)家統(tǒng)一部署，扎實(shí)開展教師工資待遇落實(shí)情況專項(xiàng)督查和調(diào)研，確保教師工資不低于公務(wù)員工資。三要進(jìn)一步在全社會(huì)弘揚(yáng)尊師重教的良好風(fēng)尚，提高教師政治地位。教師工作是一項(xiàng)塑造靈魂、塑造生命、塑造人的工作，是喚醒靈魂的事業(yè)。都能精心對(duì)待自己的工作，養(yǎng)成渴望崇高、不斷精進(jìn)、追求卓越的品質(zhì)和習(xí)慣。我們一定要把充分調(diào)動(dòng)和切實(shí)保護(hù)好教師的敬業(yè)精神，真正按照“四有好教師”的標(biāo)準(zhǔn)，建強(qiáng)主力軍。沒有改革的不斷深化和完善，改革也難以持續(xù)維系其活力。根據(jù)全市教育工作的現(xiàn)實(shí)需要，在推進(jìn)教育綜合改革上，今年我們要著力做好以下幾項(xiàng)工作：　　一是全面推行中小學(xué)教師“縣管校聘”管理改革。進(jìn)一步強(qiáng)化縣級(jí)教育行政部門對(duì)學(xué)校人、財(cái)、物的統(tǒng)籌管理權(quán)，在編制總量的控制下，盤活教師隊(duì)伍存量，促進(jìn)縣域內(nèi)師資均衡配置，為教師合理流動(dòng)提供制度保障，大力推進(jìn)教育公平。按照“按需設(shè)崗、競(jìng)崗上崗、按崗聘崗、合同管理”的原則，努力構(gòu)建人崗相適、有序流動(dòng)，動(dòng)態(tài)管理的教師管理新機(jī)制。各地要在地方黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，制定切實(shí)可行的方案，明確各部門的工作職責(zé)，細(xì)化分工，落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極穩(wěn)妥地開展。在校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)方面，一要科學(xué)合理的制定校長(zhǎng)任期目標(biāo)及其分年度任期目標(biāo)。二要全面落實(shí)校長(zhǎng)職級(jí)制及其相關(guān)待遇，鼓勵(lì)校長(zhǎng)潛心教學(xué)，走職業(yè)化發(fā)展的路子。三要規(guī)范對(duì)校長(zhǎng)任期目標(biāo)的考核，嚴(yán)格評(píng)定檔次，落實(shí)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。