【正文】 產業(yè)發(fā)展與促進農業(yè)農村經濟發(fā)展緊密結合起來，依托區(qū)域資源優(yōu)勢，大力扶持牛、羊產業(yè)發(fā)展，加快龍頭企業(yè)、專業(yè)批發(fā)市場、牛、羊標準化養(yǎng)殖基地和專業(yè)合作經濟組織的建設，大力示范推廣牛、羊雜交改良、舍飼育肥、疫病綜合防治和飼料調制等標準化生產技術，牛、羊產業(yè)對促進畜牧產業(yè)化的發(fā)展起著舉足輕重的作用，已逐步發(fā)展成為農業(yè)增效、農民增收的一大亮點。有數量較多、品質較優(yōu)的黃牛、菜牛、絨山羊等地方優(yōu)良品種，同時引進了國外優(yōu)良利木贊、西門塔爾牛和陶賽特、特克薩爾肉羊、杜泊山羊等種畜（凍精），初步建立了良種繁育與雜交改良體系，畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展具有適宜規(guī)模的優(yōu)良家畜品種資源群作基礎。建成的牛凍精改良站點年可推廣凍精改良配種2萬頭以上。***，其中：已開墾利用土地265021公頃；未利用土地127780公頃；宜林、草荒地27008公頃。相應的科技服務支撐體系。2007年，全市共有畜牧獸醫(yī)科技人員300余人，其中取得畜牧（獸醫(yī)）師以上職稱的人員176人；建成具有一定規(guī)模的牛凍精改良點148個，市、縣（區(qū)）建成了獸藥質檢室、獸醫(yī)疫病診斷實驗室，畜牧業(yè)穩(wěn)步健康發(fā)展具有相應的科技服務支撐體系。隨著***市傳統(tǒng)畜牧業(yè)向現(xiàn)代畜牧業(yè)轉變步伐明顯加快，生產結構逐步調整優(yōu)化，科學養(yǎng)畜技術不斷推廣應用，家畜飼養(yǎng)規(guī)模逐年擴大。農戶戶均飼養(yǎng)家畜30頭（只），是***養(yǎng)牛、羊產業(yè)化發(fā)展的重點地區(qū)。畜牧業(yè)持續(xù)發(fā)展有良好的生產規(guī)?；A。***市畜產品市場空間十分廣闊。從外銷市場分析，近年來***市畜產品在阿聯(lián)酋等伊斯蘭國家的市場具有一定的競爭優(yōu)勢，每年外銷量的遞增幅度保持在2%以上。綜合***市內市場和外銷市場需求量，到2012年，全市預計年需生產肉蛋奶總量16萬噸才能滿足需要。近年來，從中央到地方都十分重視畜牧業(yè)，中共中央國務院出臺的《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》中明確提出“大力發(fā)展畜牧業(yè)”。同時，市、縣（區(qū)）政府切實加強了對畜牧業(yè)工作的組織領導，每年均把畜牧業(yè)工作任務逐級分解落實到基層，作為各級政府年度政績考核的重要內容，為畜牧業(yè)的發(fā)展提供了組織保證。***市目前畜牧業(yè)產業(yè)結構還存在著一般產品數量多，特優(yōu)產品數量較少；畜產品加工嚴重滯后等產業(yè)結構不盡合理的問題。而發(fā)達國家畜產品加工量占畜產品生產總量的比重高達60—70%，全國平均水平已達10%以上。近年來，***市畜牧業(yè)產業(yè)化經營雖然發(fā)展較快，但從總體上看，由于涉牧企業(yè)數量少、規(guī)模小，尤其是缺乏具有較強的內聯(lián)農戶、外聯(lián)市場，能引導生產、深化加工、帶動產業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè)的推動，致使全市目前仍以出售鮮活畜產品為主，與養(yǎng)殖生產相配套的產前、產后生產環(huán)節(jié)十分薄弱，產業(yè)鏈較短，產業(yè)化水平較低的問題較為突出，影響了畜牧產業(yè)做強做大進程。***市是一個老重工業(yè)地區(qū)，由于受歷史、自然等因素的影響，經濟社會發(fā)展緩慢，地方財政困難，畜牧業(yè)發(fā)展資金投入不足的問題較為突出，以致全市目前不僅畜牧業(yè)社會化服務體系尚未完全建立，難以適應新時期畜牧業(yè)的發(fā)展要求，迫切需要在原有基礎上，整合資源優(yōu)勢，進一步充實、完善和提升，系統(tǒng)構建新型畜牧業(yè)科技支撐保護體系，而且畜牧業(yè)生產的科技含量仍較低，還處于飼養(yǎng)量大、科技含量不高等較粗放的生產階段。畜牧業(yè)科技進步對畜牧業(yè)經濟增長的貢獻率與全國平均水平相比低10個百分點以現(xiàn)代畜牧業(yè)的內涵是用現(xiàn)代發(fā)展理念指導畜牧業(yè)；用現(xiàn)代設施裝備畜牧業(yè)；用現(xiàn)代科技改造畜牧業(yè)；用現(xiàn)代經營管理方式發(fā)展畜牧業(yè)。1978年我國畜牧業(yè)產值占農業(yè)總產值的比重僅為14%，至2005年的27年增長了21個百分點。從世界各國現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展規(guī)律看，在種植業(yè)發(fā)展到一定階段以后，大力發(fā)展產業(yè)關聯(lián)度更高、比較效益更大的畜牧業(yè)，并形成從養(yǎng)殖場到餐桌的畜牧業(yè)經濟體系，這是許多發(fā)達國家現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的成功之道，發(fā)達國家畜牧業(yè)產值已經占到農業(yè)總產值的 50% 以上，歐洲和北美一些國家達到了60%－70%。要使我國農業(yè)在2020年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，畜牧業(yè)就必須要有更快更好的發(fā)展速度。增加農民收入是社會主義新農村建設的基本目標，也是全面建設小康社會的必然要求。大力發(fā)展畜牧業(yè)，是新階段農民增收的重要途徑。建設現(xiàn)代畜牧業(yè)，可以加快生產方式轉變，提高生產效率，加快科技成果的轉化，提高畜牧業(yè)的生產水平，不斷增加農牧民的收入。目前，我國從事畜牧業(yè)生產的勞動力達 1 億多人。占全球總產量的八分之一，居世界第二位，產值為2742億元。提高畜產品市場競爭力，在很大程度上取決于我國現(xiàn)代畜牧業(yè)建設的進程和水平?，F(xiàn)代畜牧業(yè)要以工業(yè)化的理念謀劃發(fā)展，以發(fā)展高效、生態(tài)、品牌畜牧業(yè)為目標，以提高綜合生產能力為核心。加入WTO以后，我國對外貿易快速發(fā)展，為我國在世界范圍內更好地利用“兩種資源、兩個市場”提供了可能。建設社會主義新農村，是我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務。要始終把發(fā)展農村生產力、增加農民收入放在首位。要增強農業(yè)綜合生產能力，必須培育發(fā)達的畜牧業(yè)。發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，以科技進步為支撐，不僅體現(xiàn)在設施設備的現(xiàn)代化，更要求加強對廣大農民的技能培訓，通過培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民，增強農業(yè)持續(xù)發(fā)展能力，加快新農村建設步伐。因此，加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)，在社會主義新農村建設中發(fā)揮更大的作用，推動農村走上生產發(fā)展、生態(tài)良好、生活富裕的文明發(fā)展道路，是時代賦予畜牧業(yè)的一項重大任務。本項目擬通過引進國內外優(yōu)質良種奶牛良種胚胎和凍精，采用胚胎移植、人工授精技術，加快奶牛良種化進程。本畜牧符合國家產業(yè)政策和***、***市畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃。本項目建設地址為荒地，不占用耕地；項目建設業(yè)主經濟、技術實力均雄厚，本項目銷售市場依托蒙牛、夏進等乳業(yè)公司，為其提供優(yōu)質鮮奶，具有距離目標市場距離較近，市場確定的市場優(yōu)勢。本項目是可行的。養(yǎng)牛專家總結目前中國乳業(yè)的現(xiàn)狀時指出：與過去比，進步顯著；與國際比差距很大；與需求比，嚴重滯后；與潛力比，前景廣闊。從***來看，2003年全區(qū)牛存欄約110萬頭，高于全國平均水平，但與世界水平的差距仍有較大差距。其年人均牛奶消費量也達70kg?，F(xiàn)在，經國務院批準，國家九部委聯(lián)合宣布：國家飲用奶計劃在全國啟動。另外，根據有關統(tǒng)計數據表明，從1996年起，全區(qū)農村牛奶消費增長幅度高達30％，綜合以上幾個因素，今后自治區(qū)牛奶消費市場的發(fā)展空間將大于全國人年均消費遞增（6％8％）的發(fā)展水平，呈現(xiàn)出高速、穩(wěn)定的增長趨勢。冷凍精液2萬余份。從奶牛的品種上看，除繼續(xù)做好荷蘭本國奶牛品種的選育提高外，還將引進國外其它優(yōu)良種牛進行雜交改良，以爭取更高的個體產奶量。這為荷蘭奶牛生產的發(fā)展奠定了可靠的研究基礎。建國以來我國奶業(yè)的發(fā)展第一段是1949～1978年，％，％，整個奶業(yè)年遞增5％左右。第三段是1998～2002年，奶牛頭數、％、％和13％～15％。2002年，我國奶業(yè)發(fā)展達到了歷史最高水平。在“十五”初期，我國曾經制定了奶業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃：到2005年，我國人均牛奶占有量達到10kg。現(xiàn)實奶業(yè)的發(fā)展同我國的三農問題緊密相關?！蹦壳埃r民養(yǎng)一頭牛一般一年能收入3000元，好的可以達到5000元，牛奶的強身健體作用已被廣大消費者普遍認同，“食奶者健，養(yǎng)牛者富”的事實已被消費者接受。我國是一個農業(yè)大國，在占世界總耕地7％的土地上，生產了占世界總產量24％的糧食，養(yǎng)活了世界人口總數22％的人民。另一方面，中國是個貧奶國家，人均奶品占有量僅相當于國際水平的1／8～1／10，與亞洲國家的人均占有量40kg也相去甚遠。廣大待開發(fā)的農村市場的消費潛力必將促進奶業(yè)進一步發(fā)展。從1997年到2003年，我國奶?？倲涤?42萬頭發(fā)展到820萬頭左右，短短五年間，％，％，牛奶總產量從601萬噸增長到1700萬噸，這種發(fā)展速度在世界乳業(yè)史上都是罕見的。據不完全統(tǒng)計，現(xiàn)在全國的乳品加工企業(yè)達1500多家，年銷售額在500萬元以上的有400多家，2003年，中國乳品企業(yè)總產值達到509億元。 與中國此同時，世界乳業(yè)20強開始搶灘中國，據中國奶業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，目前我國奶業(yè)的外資企業(yè)已達43家，生產總值占全國乳業(yè)總產值的30％，世界排名前20位的乳業(yè)名企業(yè)已全部進入中國市場。國內和外資牛奶加工企業(yè)的劇增，造成奶源十分緊張?！爸虚g強”是指乳品加工環(huán)節(jié)強，大中型乳品企業(yè)設備和工藝先進，加工能力強大，鮮奶原料不能滿負荷生產，僅能滿足日處理量的60％左右。本項目的產品目標市場為***市場和周邊省區(qū)市場。即首先滿足***市及周邊城市和農村居民對牛奶的需求，富裕部分銷往***夏進乳品飲料有限公司或內蒙古蒙牛集團公司。廠區(qū)占地面積48000m2，建筑面積15580 m2，現(xiàn)有員工600余人，其中各類專業(yè)人員200余人。為此該公司急需擴大乳源供應基地。蒙牛集團總部設在呼和浩特市和林格爾盛樂經濟園區(qū)。蒙牛生產基地在自治區(qū)境內以總部呼和浩特為軸心，向西延伸，進入包頭、巴盟等地區(qū)；向東延伸，進入興安盟、通遼等地區(qū)；向外省延伸，進入北京、天津、***、山西、山東、湖北、河南、安徽、蘭州、新疆、浙江、黑龍江等地區(qū)。自治區(qū)、***市的奶牛養(yǎng)殖大多以分散的農戶養(yǎng)殖為主，形成規(guī)模化養(yǎng)殖的企業(yè)較少。本項目建成后將是***市最大的奶牛養(yǎng)殖企業(yè)，從規(guī)模、管理、價格上都有很強的競爭力。項目產品的區(qū)位優(yōu)勢極為明顯。兩公司居本項目的距離均在牛奶銷售與運輸半徑之內。隨著國內人民生活水平的不斷提高，對牛奶和乳制品的需求將呈大幅度提高的趨勢。在產品價格的確定中采取穩(wěn)妥的方針，要充分考慮中國加入WTO后，國外農牧產品可能大量進入國內市場對本項目的影響，因此，在產品定價上將要采取一定的靈活措施，根據市場情況確定合理的價格，使價格風險減小到最小。該公司位于******市***區(qū)***鎮(zhèn)境內。2007年該公司實現(xiàn)銷售收入1523萬元；實現(xiàn)利潤275萬元；生產鮮奶3850噸。該公司現(xiàn)已成為***市***區(qū)帶動當地農民增收致富的產業(yè)龍頭企業(yè)。本項目建設單位法人呂天明，擔任***市***區(qū)***區(qū)奶產業(yè)聯(lián)合會理事長，科技特派員。曾被自治區(qū)授予***優(yōu)秀農村實用人才稱號。該區(qū)總人口21萬人，其中農業(yè)人口5萬，總面積1254平方公里，耕地面積30萬畝。該區(qū)屬典型的大陸性氣候，光照充足，晝夜溫差大，農業(yè)基礎條件好，農田水利設施完善，灌排條件好，適宜種植各種農作物，糧食以小麥、玉米為主，總產量7000萬公斤以上。脫水菜、奶牛、枸杞已被列為優(yōu)先發(fā)展的三大優(yōu)勢特色產業(yè)。已經建成規(guī)?；B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)17個，入園區(qū)奶牛11810頭，占奶牛總數的 85%以上，建設機械化擠奶站18個，85%以上的奶牛實現(xiàn)機械化擠奶；動物疫病防控體系和良種繁育體系已經完善，連續(xù)8 年沒有重大動物疫情發(fā)生，奶牛品種改良項目已實施七年，取得較好效果，在部分養(yǎng)殖園區(qū)設立奶牛服務站，下派科技特派員和農民技術員，為奶農提供服務；成立了奶牛養(yǎng)殖合作社和***區(qū)奶產業(yè)聯(lián)合社等10個農民專業(yè)合作組織。因此，爭取項目建設，利用35年時間，大力建設我區(qū)奶牛養(yǎng)殖核心區(qū)，對推動***區(qū)現(xiàn)代化奶產業(yè)進程，進一步提高養(yǎng)殖戶收入，促進***區(qū)畜牧業(yè)經濟健康、高效、生態(tài)發(fā)展具有十分重要的意義。以下對技術依托單位的科研實力做詳細介紹?，F(xiàn)已發(fā)展成為專業(yè)布局合理，學科優(yōu)勢明顯，科學研究已成體系的綜合性農業(yè)科研機構。截止2007年底，該院共有在職職工1278人，離退休人員716人，其中專業(yè)技術人員在職515人。該院具有很強的科研創(chuàng)新能力，建院以來共為取得各類科研成果497項，獲獎成果374項，其中獲國家獎勵的13項，省部級獎勵的284項，為***農業(yè)和農村經濟的發(fā)展做出了重大貢獻。是***市市屬的一個設備較全、具有較強科技推廣實力的農業(yè)推廣機構。該站技術力量雄厚，現(xiàn)有技術人員21人，其中高級農藝師5名，農藝師7名，助理農藝師7名，是目前自治區(qū)內技術力量雄厚、經驗豐富、具有較強的創(chuàng)新和合作意識、工作成績突出的農業(yè)技術推廣部門之一。***市畜牧技術推廣服務中心***市畜牧技術推廣服務中心是隸屬于***市農牧局管理的事業(yè)單位。該中心現(xiàn)有在編人員11人，人員職稱結構為高級3人、中級4人、中級以下4人。認真指導畜牧技術人員和養(yǎng)殖戶的技術培訓工作。在畜禽品種改良、草料加工、草原建設保護、畜牧業(yè)經營管理等各方面提供技術指導、技術咨詢，為農民增收致富和畜牧業(yè)的科技進步做出積極貢獻。本項目業(yè)主自有優(yōu)質牧草種植基地5000畝，為本畜牧的實施將提供優(yōu)質奶牛飼草。本畜牧所在地現(xiàn)有***變電站，電力部門計劃在年內建設110kV變電站1座，滿足***工業(yè)園區(qū)日益增長的電力需求。供水主管網已經鋪設到本項目場址附近。本畜牧擬建場址位于***市***區(qū)***鎮(zhèn)，該鎮(zhèn)是***市***區(qū)南片中心城鎮(zhèn)和工業(yè)重鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)面積80km2，在冊耕地面積為14500畝，可耕荒地為22000畝。項目所在地土地條件滿足要求。為本項目的原材料的運入和產品的運出提供了良好的交通運輸條件。牛舍留有一定數量和大小的窗戶，以保證太陽光線充足和空氣流通。地基與墻體:基深8100cm，磚墻厚24cm。門窗:。封閉式的窗應大一些。牛場大小可根據每頭牛所需面積、結合長遠規(guī)劃計算出來。屋頂:采用雙坡式屋頂。牛床和飼槽:肉牛場多為群飼通槽喂養(yǎng)。飼槽設在牛床前面，以固定式水泥槽最適用，呈弧形，(靠牛床一側)，(靠走道一側)。即槽外緣和通道在一個水平面上。通寬度應以送料車能通過為原則。糞尿溝寬應以常規(guī)鐵锨正常推行寬度為易，傾斜度1：501：100。運動場內設遮陽棚、干草架。犢牛生后即母子隔離，5日內喂初乳，15日內喂母乳，15日后喂混合常乳，犢牛2月齡斷奶，哺乳初期每欄一頭，單欄飼養(yǎng)，（寒冷季節(jié)在舍內飼養(yǎng)，溫暖季節(jié)可把犢牛欄移到舍外，在晾棚下用犢牛島飼養(yǎng)）。全場牛舍配置如下：成乳牛舍、產房、后備牛舍、青年牛舍，犢牛舍，可以滿足牛群正常周轉需要。成年牛和青年牛在舍內設長水泥食槽，牛群可自由采食，也可用自鎖式活動頸枷固定牛位，定量飼喂配合飼料。哺乳犢牛單欄飼養(yǎng)，人工喂奶、人工補料。產房內的母?？扇斯の沽希部蓹C械喂料。隔離牛舍內單欄人工喂料。犢牛用飲水桶喂奶及飲水，產房在待產欄和產欄內設置自動飲水器，供牛群自由飲水。牛舍內用人工清糞，運動場內用機械清糞，各個牛舍的鮮糞用拖拉機運到糞肥處理車間集中處理，生產有機復合肥。外購優(yōu)質冷凍精液，場內采用人工授精。為維持牛群健