【正文】 處，整改率100%。一是層層發(fā)動(dòng)。為全面消除火災(zāi)隱患，地區(qū)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)近期消防工作的緊急通知》和《關(guān)于開展公共交通工具安全檢查進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面火災(zāi)防控工作的通知》，對(duì)在全地區(qū)開展消防安全大檢查進(jìn)行全面安排部署，特別是加大對(duì)公共交通工具安全檢查。自6月10日以來，共檢查單位871家次，整改火災(zāi)隱患1291處，臨時(shí)查封單位6家，責(zé)令三停（停止?fàn)I業(yè)、停止使用、停止施工）單位16家。一是開展了開工安全生產(chǎn)條件審查，對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)條件要求的，一律不得開工。三是嚴(yán)厲打擊施工企業(yè)從業(yè)人員無證上崗，非法從事建筑施工活動(dòng)的行為。截至目前，對(duì)全地區(qū)312項(xiàng)工程項(xiàng)目，先后開展了6個(gè)輪次的安全生產(chǎn)檢查，下發(fā)限期整改通知書69份，停工整改通知書31份；排查隱患536處，治理整改536處，整改率達(dá)100%。結(jié)合維穩(wěn)工作，認(rèn)真分析民爆物品管理特點(diǎn)，找準(zhǔn)民用爆炸物品管理工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，本著“什么問題突出就重點(diǎn)整治什么問題、哪些環(huán)節(jié)薄弱就重點(diǎn)強(qiáng)化哪些環(huán)節(jié)、哪些區(qū)域管理混亂就集中力量重點(diǎn)整治哪些區(qū)域”的原則，有針對(duì)性地開展安全生產(chǎn)大檢查工作。全地區(qū)民爆物品運(yùn)輸全面實(shí)現(xiàn)了武裝押運(yùn)，使用和儲(chǔ)存全部實(shí)現(xiàn)了信息化管理，確保了民爆物品生產(chǎn)到使用的規(guī)范化操作。舉辦民爆“四員”培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)人員1145人。重點(diǎn)對(duì)電梯、車用氣瓶和民用液化氣鋼瓶、礦山企業(yè)特種設(shè)備進(jìn)行了全面檢查。引起地委、行署的高度重視，安委會(huì)多次召開專題會(huì)議，研究解決方案，多部門聯(lián)合執(zhí)法，開展了為期40天電梯安全專項(xiàng)檢查。并要求維保單位要嚴(yán)格按照規(guī)范要求，加強(qiáng)電梯的管理和維護(hù)保養(yǎng)。檢查過程中，對(duì)存在安全隱患的電梯使用單位下達(dá)監(jiān)察指令書18份，立案查處6起。比如，針對(duì)餐飲場所燃?xì)獍踩[患, 地區(qū)安委辦召開餐飲場所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理工作協(xié)調(diào)會(huì)議,專題研究整治措施，并由地區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、住建、消防、食品藥品監(jiān)督管理、工商及哈密市安委辦組成的聯(lián)合檢查組，對(duì)哈密市區(qū)以液化石油氣為燃料的43家火鍋店進(jìn)行了突擊檢查，現(xiàn)場查封過期未檢測液化氣瓶241個(gè)，并對(duì)相關(guān)人員作了執(zhí)法筆錄，地區(qū)質(zhì)監(jiān)和住建部門還對(duì)相關(guān)液化氣充裝單位進(jìn)行調(diào)查處理，從源頭杜絕不合格液化氣瓶流入市場。目前，有半數(shù)火鍋店已改造成電磁鍋，部分未改造的經(jīng)營業(yè)主也從氣瓶質(zhì)量、軟管長度、安全閥、報(bào)警裝置等方面加強(qiáng)了防范措施。三是開展礦山企業(yè)起重機(jī)械、壓力容器專項(xiàng)整治，共檢查起重機(jī)械148臺(tái)，壓力容器130臺(tái)，下達(dá)安全指令書4份，立案查處4起，取締非法制造、安裝壓力容器2臺(tái)。結(jié)合當(dāng)前維穩(wěn)工作要求，旅游部門積極做好旅游包車登記，外來人員登記等工作，加大賓館、飯店、旅行社和風(fēng)景區(qū)安全檢查，檢查旅游企業(yè)40余家。同時(shí)，水利、農(nóng)機(jī)、林業(yè)、國土等其他部門都按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署，對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域開展了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)檢查，并對(duì)檢查過的企業(yè)進(jìn)行“回頭看”，對(duì)未檢查到的企業(yè)實(shí)行“補(bǔ)課”。大檢查期間，地區(qū)13個(gè)督查組，檢查42組次，查出隱患124條，整改率99%；全地區(qū)企事業(yè)單位成立安全生產(chǎn)自檢自查組1742個(gè)，開展檢查8391組次，自查隱患54725條，整改率99%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立檢查組56個(gè)，檢查425組次，查出隱患2725條，整改率98%；地、縣（市）兩級(jí)政府部門成立檢查組64個(gè)，檢查185組次，查出隱患3633條，整改率98%；責(zé)令停產(chǎn)整頓企業(yè)2家，關(guān)閉1家。從落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”和職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)” 制度，保障必要的安全投入，健全安全管理機(jī)構(gòu)，開展事故隱患排查治理，加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)信息化基礎(chǔ)建設(shè)等方面改善基礎(chǔ)條件；從強(qiáng)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理，加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生管理，健全獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，深化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等完善安全管理制度。一是嚴(yán)把安全生產(chǎn)許可證認(rèn)證和建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)口。在把好認(rèn)證、換證資料審核及現(xiàn)場核查關(guān)的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)取得安全許可礦山的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。截至目前，共組織初審非煤礦山《安全生產(chǎn)許可證》申請(qǐng)、延期、變更材料17次，審查采掘施工隊(duì)伍備案資料42份，下達(dá)設(shè)施設(shè)計(jì)審查批復(fù)9個(gè)，并對(duì)安全生產(chǎn)許可證、采掘施工隊(duì)伍備案到期的77家企業(yè)進(jìn)行了函告。在非煤礦山、煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械、冶金、電力行業(yè)大力推行安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，督促企業(yè)將開展安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)與深入貫徹《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范結(jié)合起來，與深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治、隱患排查治理、“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)及安全生產(chǎn)大檢查結(jié)合起來，與實(shí)施“科技興安”戰(zhàn)略結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的常態(tài)化管理，確保了安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的順利推進(jìn)。新疆昕昊達(dá)礦業(yè)有限責(zé)任公司（球團(tuán)）、新疆眾鑫礦業(yè)有限責(zé)任公司（有色重金屬冶煉）、哈密新天山水泥有限責(zé)任公司3家工貿(mào)企業(yè)達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；哈密市金固水泥公司達(dá)到三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、哈密電力公司和煙草公司二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建正在開展中。三是推進(jìn)地下開采礦山安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。哈密地區(qū)確定的30家地下礦山安全避險(xiǎn) “六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)，已有25家礦山企業(yè)按照地區(qū)要求開展了通訊聯(lián)絡(luò)、監(jiān)測監(jiān)控、人員定位系統(tǒng)的安裝，其中大明、和鑫、西拓、寶山礦業(yè)已完成剩余“六大系統(tǒng)”的安裝并申請(qǐng)了驗(yàn)收。根據(jù)自治區(qū)對(duì)地、州開展安全文化示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，每個(gè)地州建成12個(gè)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校要求，地區(qū)部署轄區(qū)哈密市、巴里坤縣、伊吾縣各完成一個(gè)安全文化示范社區(qū)、一個(gè)示范學(xué)校的創(chuàng)建目標(biāo)。此項(xiàng)工作的宣傳、指導(dǎo)階段、自查自改階段已結(jié)束，目前正在開展督導(dǎo)驗(yàn)收工作。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)職業(yè)危害進(jìn)行全面普查申報(bào)，目前，已完成申報(bào)企業(yè)734家，%，在職業(yè)安全健康監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)上，已于去年年底前全部設(shè)立了職業(yè)健康監(jiān)管科（股），配備了專職人員。建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”工作現(xiàn)場監(jiān)測工作正在穩(wěn)步加快推進(jìn)。一是加大對(duì)道路交通隱患的整治力度。8月22日，地區(qū)路政、公安、安監(jiān)等部門聯(lián)合對(duì)國道G30線哈密區(qū)域擺攤設(shè)點(diǎn)及違章建筑實(shí)施了強(qiáng)制拆除，維護(hù)了高速公路正常通行秩序，消除了公路安全通行隱患。二是加大投入，改善哈密市火車南站周邊道路安全出行條件。三是開展?fàn)I運(yùn)車輛專用氣瓶安全檢查。四是開展電梯安全專項(xiàng)整治。五是開展鄉(xiāng)村道路危險(xiǎn)駕駛行為專項(xiàng)整治。（六）廣泛宣傳，全民參與，使安全生產(chǎn)意識(shí)深入人心安全生產(chǎn)預(yù)防為主，地區(qū)始終把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作放在重中之重抓緊抓好。5月31日地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)就開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)用維漢雙語做電視動(dòng)員講話，要求全民動(dòng)員、全員參與安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)。大檢查期間，共懸掛安全生產(chǎn)橫幅標(biāo)語75條，地、縣（市）151家單位出動(dòng)700余名專業(yè)人員開展了安全生產(chǎn)知識(shí)咨詢宣傳活動(dòng)，展出板報(bào)160余塊，現(xiàn)場累計(jì)發(fā)放漢、維、哈、其中，西部管道、地區(qū)電力局、林業(yè)局等單位通過印有安全生產(chǎn)知識(shí)的購物袋、圍裙、臉盆、水桶、明信片、撲克牌等用品，得到廣大市民的充分認(rèn)可。二是積極開展應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng),煤炭、交通、民航、消防、教育等部門開展了五項(xiàng)地區(qū)級(jí)事故應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，各縣（市）、各行業(yè)部門、企業(yè)組織開展事故應(yīng)急預(yù)案演練162次。特別是在開展安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村“三個(gè)一”創(chuàng)建活動(dòng)中，對(duì)地區(qū)362名街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了創(chuàng)建意識(shí)，營造了創(chuàng)建氛圍，奠定了創(chuàng)建基礎(chǔ)；四是全面開展了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)開工前“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)。（七）以人為本，開展安全生產(chǎn)服務(wù)月活動(dòng)結(jié)合自治區(qū)開展的安全生產(chǎn)服務(wù)月活動(dòng)，我局結(jié)合地區(qū)開展“赴基層、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾”活動(dòng)，從加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)宣傳、深入企業(yè)幫助解決困難、提高行政審批工作效率、加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全服務(wù)、指導(dǎo)幫助企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、扎實(shí)開展停產(chǎn)復(fù)工企業(yè)現(xiàn)場驗(yàn)收工作六個(gè)方面，創(chuàng)新工作方法，建立服務(wù)新機(jī)制，為企業(yè)排憂解難，積極引導(dǎo)企業(yè)抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作。（八）加強(qiáng)應(yīng)急管理，提高安全生產(chǎn)應(yīng)急處置能力一是加強(qiáng)了自然災(zāi)害等惡劣氣象條件的預(yù)警預(yù)報(bào)工作，通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、短信、電話等媒介及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息，有效預(yù)防和降低了惡劣天氣對(duì)生產(chǎn)生活的影響。二是結(jié)合工作實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善了《哈密地區(qū)非煤礦山安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》、《哈密地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》和《哈密地區(qū)煙花爆竹安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》，并要求地直各企業(yè)根據(jù)各自實(shí)際，制定操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。三是分行業(yè)、分級(jí)別層次開展了“應(yīng)急救援預(yù)案演練周”活動(dòng)，提高了各行各業(yè)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的救援能力。（九）認(rèn)真組織開展“全覆蓋