【正文】 保了節(jié)假日和重大社會活動和特殊敏感時期安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)。截至目前。一是扎實開展安全生產(chǎn)月各項活動。為有效減少交通事故，哈密市投入1000多萬元，分別在哈密市哈南線、羅中公路部分路段設(shè)置了11處電子警察抓拍設(shè)備、6處限高裝置、全線主要路口減速帶，確保道路周邊廣大群眾出行安全。為健全職業(yè)衛(wèi)生健康檢測檢驗機構(gòu)，地委、行署高度重視，已批準從地區(qū)事業(yè)編制中調(diào)劑6名編制充實到檢測檢驗機構(gòu)，同時解決300平方米的檢測檢驗場所。根據(jù)自治區(qū)《關(guān)于試點推進金屬非金屬地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)的通知》要求，地區(qū)安監(jiān)局制定了《哈密地區(qū)非煤礦山“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作實施方案》，明確了工作目標任務(wù)，按照“分步實施、總體推進”的工作思路，對創(chuàng)建工作分階段組織實施，實行“兩備案、一驗收”制度，即安裝單位進駐備案、建設(shè)單位“六大系統(tǒng)”驗收和備案制度。按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等相關(guān)法規(guī)規(guī)定，進一步規(guī)范了地區(qū)范圍內(nèi)從事非煤礦山生產(chǎn)單位、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，完善了各企業(yè)的規(guī)章制度和技術(shù)措施的落實。各縣（市）進一步細化檢查方案，細化量化目標任務(wù)，采取明察暗訪、突擊夜查、“回頭看”等方式，督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位深入開展安全生產(chǎn)大檢查，嚴查徹改各類隱患，確保大檢查工作取得實效。為加大宣傳面，各縣（市）通過報紙、廣播電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳手段，就液化氣瓶安全使用常識進行了積極宣傳安全，規(guī)范使用瓶裝燃氣，鼓勵餐飲經(jīng)營業(yè)主改用安全環(huán)保的電磁火鍋；同時，編印了安全宣傳資料，通過基層安監(jiān)辦分發(fā)到廣大市民和經(jīng)營業(yè)主手中，從不同環(huán)節(jié)防范事故的發(fā)生。一是針對群眾關(guān)心的高層小區(qū)和公眾場所電梯或多或少的存在乘載限值誤差過大、拽引機制動器不靈、電梯門無法正常開啟、控制板失靈、失控下墜等故障問題。——民爆物品方面。二是通過消防安全“三項行動”、“三化”建設(shè)集中攻堅專項行動，不斷擴寬宣傳渠道，多層次協(xié)作，有力整治消防安全工作中存在的突出問題。對易制毒、易制爆化學(xué)品銷售企業(yè)，加強實名登記和銷售環(huán)節(jié)的安全管理。嚴格落實礦領(lǐng)導(dǎo)下井帶班制度，對檢查中發(fā)現(xiàn)礦領(lǐng)導(dǎo)沒有與礦工同時下井、同時升井，或以“礦長助理”、“帶班礦長”等名義替代礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班下井的，立即叫停，立即整改，并進行處罰。在隱患治理上，采取“一礦一策”專家會診，為企業(yè)解決實際問題。截至目前，共計檢查車輛15萬輛，出動警力4258人次，出動車次1539臺次，開展路檢路查1025次，檢查7座以上客運車輛6468輛（次），檢查大型貨車23128輛（次），糾正各類交通違法行為35197起，發(fā)放宣傳單、。二是加強貨運管理。（三）堅持全覆蓋、嚴執(zhí)法、見實效，深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動為認真貫徹落實“”全國和自治區(qū)安全生產(chǎn)會議精神，按照國務(wù)院、自治區(qū)關(guān)于開展“全覆蓋、嚴執(zhí)法、見實效”安全生產(chǎn)大檢查的統(tǒng)一部署（從6月初開始，9月底結(jié)束），地區(qū)迅速制定印發(fā)了《關(guān)于集中開展地區(qū)“全覆蓋、嚴執(zhí)法、見實效”安全生產(chǎn)大檢查活動的緊急通知》（哈行辦發(fā)明電〔2013〕23號），要求各縣（市）、各部門及企業(yè)把開展大檢查活動與維穩(wěn)工作緊密結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)專項整治和“打非治違”活動緊密結(jié)合起來，開展全覆蓋、拉網(wǎng)式持續(xù)不間斷的安全生產(chǎn)大檢查。一次死亡三人以上較大事故2起，占道路交通較大事故控制指標的100%；工礦商貿(mào)企業(yè)事故死亡8人，%,%。其中交通事故死亡7人，%,%。各負有安全監(jiān)管職責(zé)的部門組織開展了多種形式的安全大檢查，打擊了各類非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，查處了有關(guān)責(zé)任人，起到了教育、警示、提高安全意識的目的。采取對過往車輛司機發(fā)放清涼油（夏季高溫時期），建議停車休息等措施，杜絕疲勞駕駛。在監(jiān)督檢查的同時，加大了對司乘人員的安全宣傳教育力度，通過脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、媒體宣傳、分發(fā)宣傳單、事故案例教育、溫馨提示卡等手段，從安全行駛知識、技能及文明行駛理念等方面加強宣傳教育。三是加大了日常監(jiān)管，嚴格執(zhí)行礦級負責(zé)人每日值班制度，落實安全保障措施，強化對礦工的安全培訓(xùn)教育。一是繼續(xù)加大源頭監(jiān)管力度，全面落實安全生產(chǎn)行政許可制度和“三同時”規(guī)定，嚴把審查關(guān)。對儲存使用液氨、液氯、劇毒化學(xué)品企業(yè)進行全面排查，確保人防、物防、技防、犬防等措施落實到位。為全面消除火災(zāi)隱患，地區(qū)印發(fā)《關(guān)于加強近期消防工作的緊急通知》和《關(guān)于開展公共交通工具安全檢查進一步加強社會面火災(zāi)防控工作的通知》，對在全地區(qū)開展消防安全大檢查進行全面安排部署，特別是加大對公共交通工具安全檢查。截至目前，對全地區(qū)312項工程項目，先后開展了6個輪次的安全生產(chǎn)檢查，下發(fā)限期整改通知書69份，停工整改通知書31份；排查隱患536處，治理整改536處，整改率達100%。重點對電梯、車用氣瓶和民用液化氣鋼瓶、礦山企業(yè)特種設(shè)備進行了全面檢查。比如，針對餐飲場所燃氣安全隱患, 地區(qū)安委辦召開餐飲場所燃氣安全專項治理工作協(xié)調(diào)會議,專題研究整治措施，并由地區(qū)安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、住建、消防、食品藥品監(jiān)督管理、工商及哈密市安委辦組成的聯(lián)合檢查組，對哈密市區(qū)以液化石油氣為燃料的43家火鍋店進行了突擊檢查，現(xiàn)場查封過期未檢測液化氣瓶241個，并對相關(guān)人員作了執(zhí)法筆錄，地區(qū)質(zhì)監(jiān)和住建部門還對相關(guān)液化氣充裝單位進行調(diào)查處理，從源頭杜絕不合格液化氣瓶流入市場。同時，水利、農(nóng)機、林業(yè)、國土等其他部門都按照地區(qū)的統(tǒng)一安排部署，對本行業(yè)領(lǐng)域開展了嚴格的安全生產(chǎn)檢查，并對檢查過的企業(yè)進行“回頭看”，對未檢查到的企業(yè)實行“補課”。在把好認證、換證資料審核及現(xiàn)場核查關(guān)的同時，加強對取得安全許可礦山的動態(tài)監(jiān)管。三是推進地下開采礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)工作。對重點行業(yè)職業(yè)危害進行全面普查申報，目前，已完成申報企業(yè)734家，%，在職業(yè)安全健康監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)上，已于去年年底前全部設(shè)立了職業(yè)健康監(jiān)管科（股），配備了專職人員。二是加大投入，改善哈密市火車南站周邊道路安全出行條件。（六）廣泛宣傳，全民參與，使安全生產(chǎn)意識深入人心安全生產(chǎn)預(yù)防為主，地區(qū)始終把安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作放在重中之重抓緊抓好。特別是在開展安全生產(chǎn)示范縣鄉(xiāng)村“三個一”創(chuàng)建活動中，對地區(qū)362名街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層安監(jiān)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了創(chuàng)建意識，營造了創(chuàng)建氛圍，奠定了創(chuàng)建基礎(chǔ)；四是全面開展了企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和企業(yè)開工前“三級”安全教育培訓(xùn)。三是分行業(yè)、分級別層次開展了“應(yīng)急救援預(yù)案演練周”活動，提高了各行各業(yè)應(yīng)對突發(fā)事故的救援能力。三、圍繞黨建工作責(zé)任制，深入開展黨建各項工作（一）堅持實行領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨建目標管理工作制地區(qū)安監(jiān)局把黨建目標責(zé)任制納入領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的目標管理工作中，與安全監(jiān)管工作同安排、同部署、同落實，同檢查。截止目前，通過技能培訓(xùn)，成功轉(zhuǎn)移60名農(nóng)牧民到相關(guān)企業(yè)務(wù)工；出資5000元購置了2臺平板電視和衛(wèi)星電視接收系統(tǒng)，改善了村委會遠程教育條件；協(xié)調(diào)三峽新能源公司出資2萬元，實施3處牧家樂旅游項目；為改善白楊溝村道路通行條件，組織各幫扶單位召開了4次專題協(xié)調(diào)會，組織道路施工專家對該村12公里鄉(xiāng)村道路進行實地踏勘，編制了道路工程預(yù)算（預(yù)算造價238萬元）和改造實施方案，計劃明年5月實施；做好整村推進工作，8月10日前第一批50戶農(nóng)牧民已成功搬遷；抓好特殊時期的維穩(wěn)安保工作，6月份以來，工作隊在10個主麻日分批在該村及牧業(yè)點宗教場所蹲點，及時向鄉(xiāng)政府上報情況，確保了該村無“三非”活動；多次組織對口幫扶單位開展扶貧慰問活動，發(fā)放慰問金及慰問物資近萬元。三是認真落實黨組織及黨員承諾制。從業(yè)人員缺乏基本的安全技能，自我保護意識差，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生；城鄉(xiāng)群眾安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和安全常識、安全意識有待進一步提高。強化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法。加快推進安監(jiān)系統(tǒng)信息化建設(shè)，力爭年內(nèi)建成縣（市）安監(jiān)機構(gòu)視頻會議系統(tǒng)、培訓(xùn)教育平臺等。加強公共消防設(shè)施建設(shè)，加快地區(qū)消防特勤中隊建設(shè)，完善消防裝備建設(shè)，特別是加大高層建筑滅火能力建設(shè)，以適應(yīng)城市發(fā)展需要。全面推進地下礦山安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)和尾礦庫在線監(jiān)測、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，確保按時全面完成“六大系統(tǒng)”和尾礦庫在線監(jiān)測視頻監(jiān)控建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)深入開展一系列豐富多彩、寓教于樂的“安全生產(chǎn)月”宣傳教育活動，組織開展安全咨詢?nèi)?、“安全生產(chǎn)伴我行”等活動，宣傳和普及安全知識。認真組織開展以為民、務(wù)實、清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，切實解決存在