河南優(yōu)化營商環(huán)境講話稿-在線瀏覽
2025-05-31 22:55本頁面
【正文】 任務(wù)?！ 《⑥D(zhuǎn)作風(fēng)提效能，凝聚優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)大合力 構(gòu)建親清政商關(guān)系、優(yōu)化營商環(huán)境，轉(zhuǎn)變作風(fēng)是關(guān)鍵。 第一，增強(qiáng)改革精神。優(yōu)化營商環(huán)境工作要有所作為、必須改革創(chuàng)新，在改革創(chuàng)新中體現(xiàn)特色、體現(xiàn)成效。如，投資審批制度“三個一”改革被國家發(fā)改委通報(bào)。但同先進(jìn)地區(qū)相比，我們的理念、思路、舉措都存在較大差距。需要強(qiáng)調(diào)的是，營商環(huán)境領(lǐng)域改革創(chuàng)新不一定要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一步伐，要摒棄“等靠要”的思想，即使省內(nèi)沒有出臺相關(guān)政策，也可以先行先試，開展差異性探索。就是要在法治軌道上想問題作決策辦事情，提高運(yùn)用法治思維和法治方式解決問題、推動工作的能力。但應(yīng)看到，“重項(xiàng)目審批、輕執(zhí)法監(jiān)管”現(xiàn)象仍然存在，很多干部甚至不清楚項(xiàng)目審批也是行政執(zhí)法，更不知道還承擔(dān)著項(xiàng)目的監(jiān)管職責(zé)。要進(jìn)一步樹立“研究問題先學(xué)法、決策問題遵循法、解決問題依據(jù)法、言論行動符合法”的法治思維，規(guī)范行政執(zhí)法行為，完善監(jiān)管實(shí)施細(xì)則和標(biāo)準(zhǔn)，在節(jié)能監(jiān)察、工程咨詢單位備案信息一致性檢查領(lǐng)域推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，用法治服務(wù)發(fā)展改革大局。就是要樹立主動服務(wù)意識，把服務(wù)效率當(dāng)做生命線，創(chuàng)新服務(wù)方式，讓企業(yè)專注于市場，無后顧之憂謀發(fā)展。要持續(xù)提升服務(wù)意識，從“要我服務(wù)”向“我要服務(wù)”轉(zhuǎn)變，不僅要做項(xiàng)目的“審批者”，更要做項(xiàng)目的“推動者”“謀劃者”。要持續(xù)提升服務(wù)能力，認(rèn)真梳理企業(yè)反映的突出問題，看看哪些審批還能再精簡，哪些環(huán)節(jié)還能再壓縮，哪些材料還能再減少，在更深層次、更高水平上優(yōu)化服務(wù)流程，提升企業(yè)“滿意指數(shù)”。就是要按市場規(guī)律辦事，善于圍繞市場需求推動發(fā)展，善于運(yùn)用市場理念拓展發(fā)展路徑。一流營商環(huán)境，必須以市場化為基礎(chǔ)?！ ∪?、解難題辦實(shí)事，打造市場主體滿意的營商環(huán)境 為企業(yè)解難題辦實(shí)事，既是構(gòu)建親清政商關(guān)系的潤滑劑，又是打造一流營商環(huán)境的有力抓手。 第一，讓企業(yè)辦事更便利。但也有企業(yè)反映，平臺建起來了、數(shù)據(jù)沒有真正跑起來，窗口整合了、但內(nèi)部環(huán)節(jié)還是很多。公共資源交易中，電子交易體制機(jī)制改革相對滯后，政策制度之間的銜接和配套聯(lián)動不足。要統(tǒng)籌抓好21項(xiàng)指標(biāo)優(yōu)化，力爭全省營商環(huán)境進(jìn)入全國先進(jìn)行列。要從整合內(nèi)部信息系統(tǒng)入手，優(yōu)化數(shù)據(jù)共享，率先打破“信息孤島”。工作人員都要加快形成網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上服務(wù)的習(xí)慣，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實(shí)踐，不斷提升“網(wǎng)上辦事”能力，打通在線政務(wù)“最后一公里”?！ 《谴蛟煲?guī)范高效的投資管理體系。要督促有關(guān)審批部門加強(qiáng)在線平臺和統(tǒng)一項(xiàng)目代碼應(yīng)用，及時(shí)完整歸集審批信息，合理運(yùn)用“容缺辦理”等創(chuàng)新服務(wù)模式，確保在承諾時(shí)限內(nèi)完成審批。要精簡公共資源交易進(jìn)場手續(xù)，優(yōu)化交易流程。要持續(xù)壓縮未中標(biāo)候選人投標(biāo)保證金退還時(shí)限，2021年底實(shí)現(xiàn)公示期滿1個工作日內(nèi)退還?！ ∷氖莾?yōu)化招標(biāo)投標(biāo)服務(wù)?？h(市、區(qū))已出臺的涉及招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范性文件，要一律廢止，不再新增?！ ∥迨莾?yōu)化口岸通關(guān)服務(wù)。要拓展“兩步申報(bào)”“提前申報(bào)”“第三方檢驗(yàn)結(jié)果采信”等實(shí)施范圍，簡化監(jiān)管證照單證，推廣口岸作業(yè)無紙化?！ 〉诙?，讓企業(yè)難題解決更精準(zhǔn)。要持續(xù)在強(qiáng)化要素支撐、優(yōu)化項(xiàng)目服務(wù)上下功夫、出實(shí)招，精準(zhǔn)施策，放水養(yǎng)魚，助力企業(yè)紓困解難。要指導(dǎo)企業(yè)儲備好項(xiàng)目，積極爭取重點(diǎn)地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、資源循環(huán)利用、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造等中央預(yù)算內(nèi)資金，用好服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金等省級預(yù)算資金，提高政府資金使用效益。支持企業(yè)運(yùn)用企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等工具擴(kuò)大直接融資。要加強(qiáng)與自然資源、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，加大土地、能耗、污染物排放等指標(biāo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，盤活低效存量指標(biāo)，優(yōu)先保障重點(diǎn)項(xiàng)目，爭取中央加大重大項(xiàng)目用地保障。要持續(xù)加快我省電力現(xiàn)貨市場建設(shè)，探索開展電力跨省區(qū)交易，清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)?！ ∪诩哟笕瞬排嘤M(jìn)
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