河南優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境講話稿-文庫(kù)吧資料
2025-04-19 22:55本頁(yè)面
【正文】 推進(jìn)物流降本增效綜合改革試點(diǎn)。要充分發(fā)揮降成本部門聯(lián)席會(huì)議功能，統(tǒng)籌推進(jìn)減稅降費(fèi)、減租降息等工作，特別是要推動(dòng)用電、物流等基礎(chǔ)成本持續(xù)下降?！ 《窃趨f(xié)調(diào)保障土地能源等資源要素的同時(shí)，更加注重做好企業(yè)降本減負(fù)工作。要持續(xù)完善全省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)，推廣“信豫融”應(yīng)用服務(wù)，大力推廣“信易貸”模式，擴(kuò)展中小微企業(yè)融資渠道。 一是在指導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)取政策性資金的同時(shí)，更加注重為市場(chǎng)化融資提供支持。疫情發(fā)生以來(lái)，一些行業(yè)受到沉重沖擊，企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨諸多困難。要研究實(shí)施免除查驗(yàn)沒有問題企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用等政策，推動(dòng)與沿海沿邊口岸建立通關(guān)合作機(jī)制。要推動(dòng)口岸、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域(場(chǎng)所)相關(guān)信息系統(tǒng)等與“單一窗口”智享聯(lián)通。要嚴(yán)格規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)制度規(guī)則，暢通招標(biāo)投標(biāo)異議、投訴渠道，不斷優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)營(yíng)商環(huán)境。要對(duì)現(xiàn)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)規(guī)章及其他政策性文件進(jìn)行全面清理，實(shí)行目錄動(dòng)態(tài)管理。公共資源交易平臺(tái)對(duì)市場(chǎng)主體提供服務(wù)產(chǎn)生費(fèi)用的，要在平臺(tái)顯著位置公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。推進(jìn)公共資源交易信息全公開，推行交易服務(wù)進(jìn)度可視化管理?！ ∪莾?yōu)化公共資源交易服務(wù)。要持續(xù)開展“投資法規(guī)執(zhí)法檢查疏解治理投資堵點(diǎn)”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)投資審批“三個(gè)一”改革部署，按照統(tǒng)一公布的事項(xiàng)清單和辦事指南清查審批要件材料，杜絕任意增設(shè)要求。要聚焦投資審批、企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定、免稅確認(rèn)、價(jià)格認(rèn)定等方面，對(duì)標(biāo)“一網(wǎng)通辦”前提下“最多跑一次”改革要求，減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限，不斷提升企業(yè)辦事便利度。積極會(huì)同有關(guān)部門建立完善工作機(jī)制，開展集中攻堅(jiān)，盡快打通發(fā)改與其他部門之間的數(shù)據(jù)壁壘。要持續(xù)抓好招標(biāo)投標(biāo)、跨境貿(mào)易、包容普惠創(chuàng)新、信用環(huán)境、獲得電力等牽頭指標(biāo)的優(yōu)化，著力提升企業(yè)辦事便利度 一是持續(xù)提升在線政務(wù)服務(wù)能力?？诎锻P(guān)便利化水平不高，供電可靠性還不夠等。如，一些地方還存在審批事項(xiàng)清單不統(tǒng)一、審批要件尺度不統(tǒng)一、承諾時(shí)限達(dá)不到等問題。近年來(lái)，我們?cè)凇耙痪W(wǎng)辦”“一窗辦”“一次辦”等方面取得標(biāo)志性成果。要堅(jiān)持把企業(yè)需求作為出發(fā)點(diǎn)，聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策，以解難題、辦實(shí)事的成效扎實(shí)提升企業(yè)獲得感。要統(tǒng)籌用好“看不見的手”和“看得見的手”，尊重市場(chǎng)規(guī)律，善于運(yùn)用市場(chǎng)化手段抓經(jīng)濟(jì)、謀發(fā)展、促改革，著力破除不合理體制機(jī)制障礙，切實(shí)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，凡是市場(chǎng)能做的事要放給市場(chǎng)去做，更大程度激發(fā)市場(chǎng)主體活力。一些地方營(yíng)商環(huán)境提升緩慢，根本上還在于干部市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念還很淡，本來(lái)該市場(chǎng)配置的資源、偏要去大包大攬，本來(lái)該企業(yè)自主決定的事情、偏要去指手畫腳。 第四，堅(jiān)持市場(chǎng)機(jī)制。如，對(duì)不符合條件的項(xiàng)目審批，不能只說不行，要告訴企業(yè)怎樣才行，項(xiàng)目申報(bào)缺少什么要件，如何做才能讓項(xiàng)目通過審批。目前，企業(yè)對(duì)發(fā)改系統(tǒng)滿意度還不錯(cuò)，但也存在個(gè)別干部服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，與企業(yè)對(duì)不上話、解釋政策不清晰等現(xiàn)象?！ 〉谌鰪?qiáng)服務(wù)意識(shí)。如，2017年以來(lái)，全省發(fā)改系統(tǒng)共辦理核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目近20萬(wàn)件，行政處罰僅3件。去年來(lái)，我們出臺(tái)實(shí)施了信用條例、營(yíng)商環(huán)境條例、政府投資管理辦法等系列法規(guī)規(guī)章，開展了一系列法治講座，干部法治思維明顯提升?！ 〉诙?，增強(qiáng)法治思維。要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向深化改革，定期出臺(tái)一批高含金量的改革舉措，凡是符合政策導(dǎo)向的改革和創(chuàng)新，都應(yīng)大膽地試、大膽地闖、大膽地干。公共資源交易“兩改三降四提”改革，代表國(guó)家接受世界銀行和亞洲開發(fā)銀行對(duì)中國(guó)招標(biāo)采購(gòu)環(huán)境的評(píng)估。近年來(lái)，我們?cè)跔I(yíng)商環(huán)境領(lǐng)域推進(jìn)了一系列的改革，實(shí)現(xiàn)了很多突破。就是要敢于大膽闖、大膽試，敢于向改革要活力、靠改革強(qiáng)創(chuàng)新、用改革塑優(yōu)勢(shì)。要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制、改革精神、法治思維、創(chuàng)新辦法、服務(wù)意識(shí)，善于打好組合拳，以干部作風(fēng)的
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