5市委書記在優(yōu)化營商環(huán)境大會上致辭講話稿-文庫吧資料
2024-09-07 02:28本頁面
【正文】 和取消的證明事項(xiàng)清單，全面清理各類煩心證明，解決辦證難、辦事難等問題。要推動重大項(xiàng)目建設(shè)五個優(yōu)化和投資項(xiàng)目審批五個簡化，開通企業(yè)重大投資項(xiàng)目綠色通道，加大多證合一多評合一多方案合審多圖聯(lián)審應(yīng)用力度，進(jìn)一步優(yōu)化簡化我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)程序流程，切實(shí)提高跨部門跨地區(qū)跨層級審批效率。要加快落實(shí) 354560 審批改革，實(shí)現(xiàn) 企業(yè)開辦手續(xù) 3 個工作日內(nèi)完成、不動產(chǎn)登記 5 個工作日內(nèi)完成、園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目施工許可 45 個工作日內(nèi)完成、其他建設(shè)項(xiàng)目施工許可 60 個工作日內(nèi)完成。對表目標(biāo)任務(wù)，各級各部門要一條一條地認(rèn)真領(lǐng)會，一條一條去推動落實(shí)，推動全市營商環(huán)境全面優(yōu)化。 2024 年，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、投資 項(xiàng)目審批等審批時限壓縮一半， 90%以上的事項(xiàng)最多跑一次，全面實(shí)行政務(wù)服務(wù)一窗受理、集成服務(wù)工作機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理，國際貿(mào)易單一窗口綜合業(yè)務(wù)覆蓋率超過 90%。 二、對標(biāo)先進(jìn)，突出重點(diǎn)，大力突破優(yōu)化營商環(huán)境最后一公里在優(yōu)化全市營商環(huán)境大行動中，我市要對標(biāo)自治區(qū)提出的一年重點(diǎn)突破、兩年全面提升、三年?duì)巹?chuàng)一流的目標(biāo)，狠抓貫徹落實(shí)。 民之所望，施政所向。如原XX 縣區(qū)部分商品房因調(diào)整容積率問題，導(dǎo)致購房人無法辦理不動產(chǎn)登記，群眾意見非常大，紛紛通過集體上訪、網(wǎng)絡(luò)問政等方式表達(dá)不滿。如我市某民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)反映，當(dāng)時某 XX 縣區(qū)盲目追求速度，在報批報建問題上承諾可以先上車后補(bǔ)票 ，然而企業(yè)上車了，但是票卻補(bǔ)不來，企業(yè)正常投資變成違法建設(shè)，企業(yè)主心急如焚，透心地涼。 22%的企業(yè)經(jīng)歷過政府未兌現(xiàn)或拖延兌現(xiàn)優(yōu)惠政策的情況。優(yōu)化營商環(huán)境說到底是考驗(yàn)各級干部的務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，近來年干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的大環(huán)境雖已形成，但小氣候依然存在，為政不為、紀(jì)律渙散、推諉扯皮、敷衍塞責(zé)等衙門惡習(xí)仍然存在，新的官僚主義、形式主義層出不窮。如稅務(wù)部門尚未針對電商業(yè)務(wù)制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及優(yōu)惠政策，企業(yè)對電商稅費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)優(yōu)惠政策不明晰，電子商務(wù)業(yè)態(tài)發(fā)展缺乏政策支撐。如我市國家城市礦產(chǎn)示范基地重點(diǎn)項(xiàng)目補(bǔ)助資金，去年 12 月底國家就撥付到地方，但由于有關(guān)單位指導(dǎo)不到位，方案考慮不周全，導(dǎo)致企業(yè)要反復(fù)報送材料，補(bǔ)助資金至今還沒有落實(shí)到企業(yè)。三是政策落實(shí)空轉(zhuǎn)。還有少數(shù)審批事項(xiàng)只是在形式上集中到了政務(wù)服務(wù)中心辦理，但審批權(quán)還在原單位，窗口成為收發(fā)室，窗口工作人員充當(dāng)傳聲筒。一些部門審 批權(quán)限下放不統(tǒng)一、不同步、不配套，多部門、多事項(xiàng)、跨層級的并聯(lián)審批制度沒有真正建立，各層級、跨部門的審批權(quán)責(zé)清單、審批流程不統(tǒng)一，導(dǎo)致審批耗時長、環(huán)節(jié)多。比如，我市公民基本信息由公安部門管理，企業(yè)基本信息由工商部門管理，事業(yè)單位基本信息由事業(yè)單位登記管理部門管理，社會組織基本信息由民政部門管理，這些聽來都煩，更何況去辦事。一是信息化建設(shè)滯后。 （三）政務(wù)服務(wù)存在四大梗阻。如某園區(qū)一企業(yè)反映用工最多時高達(dá) 1338 人，最少時只有 990 人，用工荒時時打斷企業(yè)正 常生產(chǎn)。一方面，由于工資水平低、就業(yè)機(jī)會少、子女就學(xué)就醫(yī)難等原因，難 第 4 頁 共 12 頁 以吸引大量勞力聚集，高學(xué)歷的技術(shù)型人才留不住 。調(diào)查顯示， 46%的企業(yè)反映不動產(chǎn)交易中心辦理房地產(chǎn)抵押貸款手續(xù)耗時過長， 31%的中小民營企業(yè)反映銀
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