【正文】 教育工作力度，為優(yōu)化營商環(huán)境提供人力資源保障。特別是要抓好皇馬工業(yè)園一、二區(qū)招商引資等工作，努力發(fā)展工業(yè)。（二）加強財稅征管，增強經(jīng)濟社會發(fā)展保障能力不斷增強可用財稅發(fā)展能力，特別注重加強房地產(chǎn)稅收源頭的征收管理工作。確保重點建設(shè)項目的貫徹落實。（1）優(yōu)化政務(wù)辦理及服務(wù)流程，發(fā)揮社區(qū)群眾綜合中心作用為群眾和企業(yè)排憂解難，通過加大力度完成本街道行政權(quán)力運行流程編制和優(yōu)化工作，進一步減少辦事環(huán)節(jié)，簡化辦事程序，縮短辦事時間，壓縮裁量空間，降低行政成本，提高行政效率，方便群眾辦事；（2）發(fā)揮黨建廉潔工作站、黨代表工作室作用，為完善群眾和企業(yè)服務(wù)機制保駕護航。累計搬遷（清空）養(yǎng)殖場11個，清理生豬775頭，雞1200羽；現(xiàn)存欄649頭、牛22頭、雞9800羽。通過此次專項清理行動，有效遏制了水葫蘆的生長蔓延，改善了欽江生態(tài)環(huán)境，再現(xiàn)了昔日水清的風貌。（1)通過水源保護區(qū)落實河長制、打撈水葫蘆等舉措，切實優(yōu)化營商生態(tài)環(huán)境建設(shè)。同時擬在近期對清水窩、石吉、麻芎等畜禽欄、泰俊項目、華發(fā)一號、產(chǎn)業(yè)園等多處違法建設(shè)，㎡進行拆除。三是貫徹落實欽北區(qū)打擊違法建設(shè)，整治非法占地行動的決策部署。二是堅持產(chǎn)城融合，全面提升城鄉(xiāng)形象。長田街道聯(lián)系工作實際狠抓實干，取得了階段性成效，主要通過以下幾個方面落實貫徹：一是落實欽北區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚，壯大做強工業(yè)經(jīng)濟。第三篇：優(yōu)化營商環(huán)境情況報告優(yōu)化營商環(huán)境情況報告201x年，長田街道以搶抓建設(shè)“一帶一路”南向通道陸海樞紐城市為契機，以欽北區(qū)“三個率先建成”為目標，大力實施“工業(yè)帶動、產(chǎn)城融合、三產(chǎn)并進、綠色共享”發(fā)展戰(zhàn)略部署，堅持以新城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園為主戰(zhàn)場、以落實項目征地搬遷工作為主線、以提升欽北新城區(qū)產(chǎn)城融合為動能，大力實施創(chuàng)建“五城”聯(lián)創(chuàng)和綜合整治活動，深入開展優(yōu)化營商“服務(wù)企業(yè)年”活動，力促欽北新城經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。（三）加強科教文衛(wèi)和創(chuàng)城文明工作切實做好教育均衡化工作，與轄區(qū)XX等學校密切聯(lián)系，加強學校周邊社會安全工作；通過街道和社區(qū)市民學開展道德課堂建設(shè)，進一步推進精神文明建設(shè)，創(chuàng)建文明街道。加大宣傳力度,進一步做好招商引資工作。主要抓好產(chǎn)業(yè)新城、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、X產(chǎn)業(yè)新城、肯泰醫(yī)藥等醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目等重點項目建設(shè)，抓好華發(fā)壹號城市綜合體征地拆遷工作；繼續(xù)協(xié)調(diào)推進壹品荔園、萬和市場、大華富貴、碧桂園、康橋1209等重點項目的建設(shè)；推進XX等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，抓好固定資產(chǎn)投資；抓好騰飛鋅業(yè)、華潤混泥土、廣遠礦業(yè)等規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值，預計新城規(guī)模以上企業(yè)兩家以上。二、下一步工作重點（一）堅決抓好征地拆遷，確保經(jīng)濟穩(wěn)步提升。五是建立長效工作機制,推進營商環(huán)境建設(shè)常態(tài)化。(2)加強主城區(qū)禁止養(yǎng)殖業(yè)的專項整治工作，以專項整治為契機，達到合理開發(fā)與利用農(nóng)業(yè)資源，有效防治禽畜養(yǎng)殖業(yè)污染，保護水環(huán)境資源，優(yōu)化營商境的工作目標。生態(tài)環(huán)境的健康永續(xù)發(fā)展，對優(yōu)化營商環(huán)境工作扎實推進有著深刻的現(xiàn)實意義，水環(huán)境整治共投入人力X余人次，打撈船只X艘，清運車輛X輛，鏟車X輛，全面打撈清理水葫蘆及周邊垃圾近X噸，投入資金X萬余元，同時將打撈上來的水葫蘆及時凊運處理。四是堅持生態(tài)發(fā)展，大力提升環(huán)境質(zhì)量部署。通過創(chuàng)建325國道示范道路綜合整治，加強營商基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；通過打擊違法建設(shè)，整治非法占地行動，為項目建設(shè)保駕護航，今年以來，我街道共排查摸底各類非法占地335宗，違法建設(shè)X戶，正在接受處罰調(diào)查X戶，共組織拆違行為X次，已拆除X戶約X㎡，處理違法占地約X㎡。首先提升主城區(qū)管理水平，其次完善產(chǎn)城配套設(shè)施。重點打造生物醫(yī)藥、新能源、新材料等主導產(chǎn)業(yè)，大力推進北部灣中醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園，完成邦琪集團總部整體搬遷，力促建成肯泰、泰和等7個醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項目。一、主要措施及成效優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提高綜合競爭力。第八章 附 則第八十七條 本條例自2018年5月1日起施行。受到引咎辭職、責令辭職、降職、免職責任追究的，年度考核評為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當?shù)穆殑?wù)。受到責任追究的，取消其當年評先評優(yōu)資格。對所獲得的非經(jīng)濟利益，應當按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。(九)責令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。(七)停職檢查。(五)取消或者收回經(jīng)濟獎勵。(三)通報批評。第八十三條 政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責任:(一)責令改正或者公開道歉。(五)干涉資格審查、評標或者確定中標人的。(三)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構(gòu)的。第八十二條 政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標投標活動中有下列情形之一的，應當追究責任:(一)未按照規(guī)定對招標投標活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的。(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的。(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關(guān)未依法實施的。(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的。(六)對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達或者變相下達罰沒指標的。(四)沒有法律依據(jù)，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的。(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的。(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準的涉企保證金項目，繼續(xù)收費的。(三)越權(quán)收費、超標準收費、擅自設(shè)立收費項目和重復收費的。第八十條 政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政收費有下列情形之一的，應當追究責任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進行核定和清理，并未及時向社會公布清單目錄的。(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù)，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的。(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的。(二)違法設(shè)定行政許可事項的。(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。(十七)對違法行為線索不依法進行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的。(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的。(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的。(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的。(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進行認定的。(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應經(jīng)濟社會發(fā)展要求或者有部門保護、地方保護傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的。(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進入本地市場的。(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的。第七十八條 政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應當追究責任:(一)制定經(jīng)濟政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的。第七十六條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。第七十五條 省人民政府應當建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。優(yōu)化營商環(huán)境工作應當納入年度目標責任考核體系，并作為重要考核指標。政府有關(guān)部門應當對所屬機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。第六章 監(jiān)督保障措施第七十二條 縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應當通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告，對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責。將市場主體信用評分納入評標指標體系，實現(xiàn)社會信用資源共享，完善守信激勵和失信懲戒機制。第七十條 省人民政府應當建立招標投標活動信用制度。行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應當予以配合。第六十九條 投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。(四)干涉資格審查、評標或者確定中標人。(二)以指定、抽取或者其他方式為招標人確定招標代理機構(gòu)?？h級以上財政部門依法對本級實行招標投標的政府采購工程建設(shè)項目的預算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督?？h級以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責分工對招標投標活動實施監(jiān)督，依法查處招標投標活動中的違法行為。招標方和采購方應當對市場進行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標，加快電子平臺建設(shè)，在投標、資格審核、評標、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進技術(shù)，減少人為干擾。第六十五條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當依托省公共信用信息平臺，實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，對嚴重失信的市場主體，依法采取重點監(jiān)管、信用預警、失信曝光、準入限制等懲戒措施。第六十四條 行業(yè)組織應當完善行業(yè)自律性管理約束機制，制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標準、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準則等，規(guī)范會員行為，維護會員合法權(quán)益。第六十三條 公安機關(guān)應當保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。(五)采取不正當競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的。(三)在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的。第六十二條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強市場監(jiān)管，保護市場主體合法權(quán)益，維護市場秩序，根據(jù)職責權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的。領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。市場主體違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境?？h級以上人民政府及其有關(guān)部門應當推進智能監(jiān)管，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務(wù)，提高市場監(jiān)管效能。第五十八條 省人民政府及其有關(guān)部門應當編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。第五章 維護市場秩序第五十七條 縣級以上人民政府有關(guān)部門應當平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強對市場秩序的監(jiān)管。第五十六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。實施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得牟取非法利益。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。多個行政機關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的，由同級政府法制部門協(xié)調(diào)，明確由一個行政機關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。同一行政機關(guān)對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次。第五十三條 行政機關(guān)實施行政檢查應當符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計劃，報本級人民政府備案，并向社會公開。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，全額上繳國庫。第五十二條 實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。沒有法律依據(jù)，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施。實施行政強制應當堅持教育與強制相結(jié)合。第五十條 行政強制應當具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關(guān)負責人決定前，應當經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)法制工作機構(gòu)審查。行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應當先責令改正，進行教育、告誡、引導，依法從輕或者減輕行政處罰。第四十九條 行政處罰應當具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項，不得設(shè)定中介服務(wù)。第四十八條 縣級以上人民政府應當及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)清單，實施動態(tài)管理。第四十七條 實施市場準入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。第四十六條 縣級以上人民政府應當實施行政許可項目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進行動態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。第四十五條 行政許可依法設(shè)定。禁止越權(quán)收費、超標準收費、擅自設(shè)立收費項目和重復收費。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊伍?？h級以上人民政府應當通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式，實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息，工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復提供。第四十三條 縣級以上人民政府應當改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。依法承擔行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等，也應當推行權(quán)力清單和相應責任清單制度。鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進一步優(yōu)化登記流程，市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機關(guān)應當予以登記或者核發(fā)許可證。第四十條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺