湖南省湘江保護(hù)條例實施方案-在線瀏覽
2024-12-29 10:23本頁面
【正文】 92%以上，縣級以上城市及重要集鎮(zhèn)集中式飲用水源達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%?？h級以上城鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到 90%以上，建制鎮(zhèn)污水處理率達(dá)到 45%以上，縣級以 上城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理率達(dá)到 90%以上，垃圾處理設(shè)施服務(wù)范圍逐步覆蓋周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 四、總體思路 （一） 近期工作思路 。 抓源頭。 “開源 ”，重點要 加快 水庫、山塘等 工程建設(shè) 增加蓄水，強(qiáng)化水 土保持、濕地保護(hù)、植樹造林等生態(tài)措施涵養(yǎng)水源，優(yōu)化水資源工程布局，提高水資源 配置 能力。 — 5 — 暢河道。加快 防洪 工程建設(shè) ，提高重點保護(hù)區(qū)防洪能力；強(qiáng)化水域岸線管理，遏制非法占用水域岸線；推進(jìn)河道采砂規(guī)范化管理，建立長效管理機(jī)制；加強(qiáng)航道綜合整治， 提高 河道通航能力； 科學(xué)調(diào)度流域水庫、電站工程， 增強(qiáng)供水保障 ； 開展流域生態(tài)治理，逐步修復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。 全面加快湘江保護(hù) 與治理 制度建設(shè)，形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運行有效的制度體系。 （二） 中期 工作思路 。 強(qiáng) 治理。 繼續(xù)深入推進(jìn) 工業(yè)企業(yè)污染深度治理 ，推進(jìn)沿江一般城鎮(zhèn)和自然村生活污水處理， 進(jìn)一步消減污染物排放總量； 開展 農(nóng)業(yè)面源污染治理， 推進(jìn)歷史遺留污染治理，提高水污染防治水平。 重 監(jiān)管。 把實施最嚴(yán)格水資 源管理制度作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步 建立完善 水資源 管理 指標(biāo)體系、 監(jiān)控 體系 和考核機(jī)制 ； 把加強(qiáng)水污染防治 和生態(tài)保護(hù) 作為推進(jìn)生態(tài)文明的基礎(chǔ)支撐，進(jìn)一步 健全水污染物排放、 水環(huán)境質(zhì)量 、水土 流失監(jiān)測、水生生物物種資源 監(jiān)測 、森林覆蓋率等監(jiān)測 體系 ；把推進(jìn)流域綜合執(zhí)法作為湘江保護(hù)與治理的有力保障， 進(jìn)一步 強(qiáng)化和整合各級各部門 部門執(zhí)法 力量 ， 對 湘江保護(hù) 與治理實行 全過程、全方位監(jiān)管 ，切實提高監(jiān)管實效 。 以全面深化改革為引領(lǐng)，進(jìn)一步深化經(jīng)濟(jì)體制改革和生態(tài)文明制度建設(shè)，充分發(fā)揮 市場在資源配置中 的 決定性作用 ，加快經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式轉(zhuǎn)變， 促進(jìn)產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型和 結(jié)構(gòu)調(diào)整。 （三）遠(yuǎn)期工作思路 。 五 、 近期工作 重點 任務(wù) （一） 加強(qiáng) 河道 治理 ，增強(qiáng)河道防洪和 航運安全保障 提高防洪保障能力。 地級以上城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到 50 年一遇以上，縣 級城市防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到 20 年一遇以上，農(nóng)村重要保護(hù)區(qū)域防洪標(biāo)準(zhǔn)提高到 10 年一遇以上。 根據(jù)湘江航道 發(fā)展規(guī)劃，實施湘江航道系統(tǒng)治理，改善湘江通航條件。湘江干流蘋島至長沙河段，布置上下梯級水位相互銜接的瀟湘、浯溪、歸陽、近尾洲、土谷塘、大源渡、株洲和長沙共 8 個梯級，大力開展航道疏浚整治，對少數(shù)不滿足規(guī)劃航道通航要求的 過壩建筑物、 橋梁、跨河電纜逐步實施改造 ， 保障航行安全。 強(qiáng)化流域河道管理能 力建設(shè)，嚴(yán)格涉河建設(shè)項目行政審批，杜絕不符合河道功能定位的涉河開發(fā)活動。 依法 建立完善建設(shè)項目占用水域?qū)徟贫龋瑖?yán)格控制建設(shè)項目非法占用水域。 推進(jìn) 河道采砂 規(guī)范化 管理 。市級以上城市城區(qū)河段和長沙綜合樞紐庫區(qū)全面禁采，完成城區(qū)、重要交通干線沿線等重點河段采砂尾堆清理，完成市級以上城市城區(qū)河段規(guī)范化砂場建設(shè)。 以涔天河水庫擴(kuò)建工程為重點，因地制宜新建一批重點骨干水源工程，推進(jìn) 毛俊等 大型水庫前期工 以及 桃源等 5 座中型和鐵沖等 17 座小型水庫建設(shè)，新增蓄水能力 億 立方米 ， 增強(qiáng)骨干水源工程的基礎(chǔ)保障作用。 加快城鄉(xiāng)飲水安全工程建設(shè) ，確保飲水安全 。加快推進(jìn)城鄉(xiāng)供水一體化進(jìn)程，推進(jìn)地級以上城市第二水源建設(shè)，開展城鎮(zhèn)供水設(shè)施提質(zhì)改造，增強(qiáng)城鄉(xiāng)飲水安全保障。 建立飲用水 水源地核準(zhǔn)和安全評估制度，編制湘江流域飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè)規(guī)劃， 劃定湘江流域 縣級以上城市及重要集鎮(zhèn) 飲用水水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)格執(zhí)行飲用水水源保護(hù)區(qū)保護(hù)政策，開展集中式飲用水水源地污染整治， 推進(jìn) 地級城市飲用水水源地安全保障達(dá)標(biāo)建設(shè) ， 提高水量、水質(zhì)保證率 。 優(yōu)化流域和區(qū)域水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計劃，加強(qiáng)湘江干流和主要支流控制斷面的最小流量控制管理，對水資源實行統(tǒng)一調(diào)度，提高水資源利用效率和效益，增強(qiáng)用水安全保障 。 堅持預(yù)防為主、保護(hù)優(yōu)先的方針，禁止在崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流易發(fā)區(qū)從事取土、采石等可能造成水土流失的活動；在水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱的地區(qū)，限制或者禁止可能造成水土流失的生產(chǎn)建設(shè)活動。 加強(qiáng)小流域綜合治理、石漠化治理、 “小水電代燃料 ”、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理 等工程措施， 營造水土保持林和水源涵養(yǎng)林提高水土保持能力。 加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。 加強(qiáng)流域 水源涵養(yǎng)區(qū)、江河源頭區(qū)和濕地的保護(hù)， 逐步實現(xiàn)江邊退耕還林、還綠，提高岸邊生態(tài)水平和環(huán)境自凈能力。開展水生生物物種資源調(diào)查和監(jiān)測，建立健全預(yù)警
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