【正文】 六條 公司的工程設(shè)計(jì)變更實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、分級(jí)管理。工程變更前應(yīng)進(jìn)行充分的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證，避免主觀性、片面性和盲目性。經(jīng)征求原設(shè)計(jì)單位意見(jiàn)后，公司也可委托有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位修改設(shè)計(jì)。公司、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位均可以提出工程變更。范圍包括：增加或減少合同中約定的工程項(xiàng)目或工程量；取消或暫緩實(shí)施工程；更改工程的性質(zhì)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或類(lèi)型；更改部分工程的位置或尺寸；更改工程完工需要的附加工作；改動(dòng)部分工程的施工工序等。 第二條 本辦法所稱(chēng)設(shè)計(jì)變更，是指自項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之日起至項(xiàng)目通過(guò)竣工驗(yàn)收正式交付使用之日止，由于各種原因所引起的對(duì)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)文件、技術(shù)設(shè)計(jì)文件或施工圖設(shè)計(jì)文件所進(jìn)行的修改、完善、優(yōu)化等活動(dòng)。涼山州交通投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司工程設(shè)計(jì)變更管理辦法（試行）涼山州交通投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司 25 / 42第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)涼山州交通投資開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“公司”)所負(fù)責(zé)項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)變更管理，進(jìn)一步補(bǔ)充和完善施工圖設(shè)計(jì),保證工程質(zhì)量、進(jìn)度和施工安全，根據(jù)《交通部公路工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(交通部令 2005 年第 5 號(hào))和四川省交通廳關(guān)于印發(fā)《四川省地方重點(diǎn)公路工程設(shè)計(jì)變更管理實(shí)施細(xì)則》的通知（川交函〔2008〕960號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定本辦法。本辦法適用于公司作為業(yè)主負(fù)責(zé)的所有工程建設(shè)項(xiàng)目。這些活動(dòng)包括設(shè)計(jì)方案變更(含技術(shù)指標(biāo)、設(shè)計(jì)方案、施工方案等變更)和非設(shè)計(jì)方案變更(工程數(shù)量變化)兩種。第三條 任何單位和個(gè)人不得擅自變更已批準(zhǔn)的施工圖設(shè)計(jì)文件，不得肢解設(shè)計(jì)變更規(guī)避上級(jí)單位審查，不得在工程變更中弄虛作假、降低質(zhì)量或安全標(biāo)準(zhǔn)，謀取不正當(dāng)利益或損害國(guó)家利益。對(duì)原設(shè)計(jì)的變更，一般應(yīng)由原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行修改、補(bǔ)充和完善。 第四條 公路工程設(shè)計(jì)變更應(yīng)當(dāng)以提高設(shè)計(jì)質(zhì)量、節(jié)省建設(shè)資金、節(jié)約資源、方便施工、有利環(huán)保、利于營(yíng)運(yùn)、推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步為目標(biāo)，符合國(guó)家有關(guān)公路工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范，符合公路工程質(zhì)量和使用功能要求，符合環(huán)境保護(hù)要求。第五條 工程變更的原則：堅(jiān)持實(shí)事求是，尊重合同約定，確保工程質(zhì)量和施工安全，節(jié)約造價(jià)，保證工期，不降低技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和使用功能，同時(shí)遵守工程變更程序，變更立項(xiàng)未經(jīng)同意的變更工程施工單位不得擅自施工，否則，所發(fā)生的費(fèi)用一律自理并追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。交通行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)公司的工程變更工作的監(jiān)督管理。交通工程造價(jià)管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工程設(shè)計(jì)變更的造價(jià)文件進(jìn)行審查。(一)設(shè)計(jì)文件中存在錯(cuò)、漏、碰、缺；(二)勘察資料不詳盡，導(dǎo)致設(shè)計(jì)不準(zhǔn)確甚至存在重大質(zhì)量或安全問(wèn)題或隱患；(三)原設(shè)計(jì)與自然條件(含地質(zhì)、水文、地形等)不符，無(wú)法按圖施工；(四)因不可抗力導(dǎo)致原設(shè)計(jì)不能實(shí)施。第八條 在下列情況下，為合理利用和保護(hù)自然資源、提高工程建設(shè)效益，可以按本辦法的規(guī)定對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。 第九條 涉及農(nóng)田、水利、工礦、城鎮(zhèn)規(guī)劃、景區(qū)開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)以及文物、環(huán)境保護(hù)等工作，需要對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改和完善的，可以按本辦法的規(guī)定對(duì)局部工程設(shè)計(jì)進(jìn)行變更。第三章 變更的分類(lèi)和管理權(quán)限第十一條 設(shè)計(jì)變更按設(shè)計(jì)變更的性質(zhì)、規(guī)模及費(fèi)用影響程度，并且根據(jù)涼山州國(guó)、省干道交通建設(shè)的具體情況，將其分為重大設(shè)計(jì)變更、較大設(shè)計(jì)變更和一般設(shè)計(jì)變更。下列變更屬較大設(shè)計(jì)變更（B類(lèi)）：(一)長(zhǎng)度在 200米以上且1公里以下的路線(xiàn)方案調(diào)整的；(二)1公里以上且 5 公里以下路面結(jié)構(gòu)類(lèi)型和結(jié)構(gòu)層發(fā)生變更的；(三)中橋的數(shù)量、結(jié)構(gòu)型式、橋位、跨徑發(fā)生變化的； (四)單洞長(zhǎng)度 200 米以下的隧道數(shù)量、位置變化的，長(zhǎng)度調(diào)整超過(guò) 10 米以上、隧道內(nèi)行車(chē)道寬度改變的；(五)跨縣道及以上公路或城市道路分離式立交座數(shù)、橋型及橋位、跨徑的調(diào)整；(六)調(diào)整或改變?nèi)€(xiàn)地基處理或附屬工程等設(shè)計(jì)方案的(含：特殊路基處理、路基及邊坡防護(hù)、路基排水、人行或過(guò)水通道等設(shè)計(jì)原則的調(diào)整等)；(七)管理、養(yǎng)護(hù)和服務(wù)設(shè)施的數(shù)量和規(guī)模發(fā)生變化的。一般設(shè)計(jì)變更（C類(lèi)）是指除較大設(shè)計(jì)變更（B類(lèi)）和重大設(shè)計(jì)變更（A類(lèi)）以外的其他設(shè)計(jì)變更。重大設(shè)計(jì)變更（A類(lèi)）由公司報(bào)涼山州交通運(yùn)輸局，并由州交通運(yùn)輸局上報(bào)四川省交通運(yùn)輸廳公路局負(fù)責(zé)審批。未經(jīng)審批的變更設(shè)計(jì)不得實(shí)施。第十三條 一般設(shè)計(jì)變更（C類(lèi)）由公司領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定。第四章 工程設(shè)計(jì)變更辦理程序 設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)原則應(yīng)當(dāng)由公路工程的原勘察設(shè)計(jì)單位承擔(dān)。第十五條 設(shè)計(jì)文件的編制必須按照交通部現(xiàn)行《公路工程基本建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件編制辦法》的規(guī)定進(jìn)行，設(shè)計(jì)變更的勘察設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)變更文件負(fù)責(zé)。設(shè)計(jì)變更文件的圖紙必須經(jīng)設(shè)計(jì)代表簽字確認(rèn)，必要時(shí)應(yīng)加蓋設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)印章，對(duì)圖表及清單中數(shù)量、單價(jià)必須經(jīng)公司代表、設(shè)計(jì)、監(jiān)理簽字確認(rèn)。當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件與施工圖設(shè)計(jì)文件一致但與招標(biāo)文件不一致時(shí)；及施工現(xiàn)場(chǎng)的自然條件與施工圖設(shè)計(jì)文件不一致時(shí)，不屬重大設(shè)計(jì)變更范圍的，由建設(shè)單位(公司)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理單位進(jìn)行復(fù)核后審定變更內(nèi)容，編制“О”變更匯總文件，報(bào)州交通主管部門(mén)備案，不再履行報(bào)批手續(xù)，報(bào)送時(shí)間應(yīng)在開(kāi)工2個(gè)月內(nèi)。工程設(shè)計(jì)變更的提出：施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、公司、交通主管部門(mén)和地方政府均可以提出工程設(shè)計(jì)變更。四方須在施工現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)查看后，對(duì)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)行論證和比選，同時(shí)確定工程設(shè)計(jì)變更的類(lèi)別以及形成工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)會(huì)審記錄表并現(xiàn)場(chǎng)簽名。根據(jù)工程設(shè)計(jì)變更的類(lèi)別，重大（A類(lèi)）、較大（B類(lèi)）工程設(shè)計(jì)變更由公司報(bào)州交通主管部門(mén)審批同意后，由公司工程處下發(fā)工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知單；一般工程設(shè)計(jì)變更（C類(lèi)）由監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、分公司（代建機(jī)構(gòu)）、公司審批通過(guò)后，由公司工程處下發(fā)工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知單。（2）由施工單位提出的工程設(shè)計(jì)變更，應(yīng)填報(bào)工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)表報(bào)監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位審查，若監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位不同意設(shè)計(jì)變更，將工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)申請(qǐng)表及時(shí)退回施工單位；若監(jiān)理單位和設(shè)計(jì)單位同意設(shè)計(jì)變更，報(bào)公司后由公司及時(shí)召集設(shè)計(jì)方、監(jiān)理方和施工方進(jìn)行四方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審。施工單位根據(jù)四方現(xiàn)場(chǎng)會(huì)審確定的變更方案和經(jīng)設(shè)計(jì)方同意的變更設(shè)計(jì)方案及變更設(shè)計(jì)圖，完善相關(guān)附件資料報(bào)工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審核表。2．工程設(shè)計(jì)變更審核。此階段的審批是在工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)單所確定的變更范圍、工程內(nèi)容及預(yù)計(jì)變更金額的基礎(chǔ)上對(duì)變更工程細(xì)目、工程數(shù)量、單價(jià)及金額的確認(rèn)。工程設(shè)計(jì)變更審核表經(jīng)各級(jí)審查單位（部門(mén)）審簽完畢后，由公司工程處通知施工單位，施工單位須在一周之內(nèi)將工程變更令及全部附件資料送公司工程處審批。第十八條 工程設(shè)計(jì)變更辦理時(shí)限。施工單位按公司下發(fā)的工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)通知單要求完成了各項(xiàng)變更工程后，須在7天之內(nèi)報(bào)出工程設(shè)計(jì)變更審核表，駐地監(jiān)理組3天，總監(jiān)辦4天之內(nèi)完成審核，分公司（代建機(jī)構(gòu)）5天，公司15天之內(nèi)完成審核。施工單位在收到全部審簽完后的工程設(shè)計(jì)變更審核表后須在7天之內(nèi)完成工程設(shè)計(jì)變更令及全部附件報(bào)審，監(jiān)理單位審核時(shí)限為5天，公司在15天之內(nèi)完成審批。工程設(shè)計(jì)變更總費(fèi)用的增減應(yīng)控制在工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)估算費(fèi)用的15%之內(nèi)。因施工單位未按施工技術(shù)規(guī)范要求，以及監(jiān)理工程師指令、通知書(shū)施工，而引發(fā)的補(bǔ)救措施導(dǎo)致工程實(shí)施內(nèi)容的變更，公司不支付這一部分的工程費(fèi)用。第二十一條 凡原設(shè)計(jì)與實(shí)際地質(zhì)條件有差異，并且需要預(yù)先實(shí)施地表或地質(zhì)揭示的結(jié)構(gòu)工程(包括隱蔽工程)，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)施工中的地質(zhì)情況對(duì)原設(shè)計(jì)進(jìn)行修改，并可以進(jìn)行動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)，及時(shí)根據(jù)實(shí)際地質(zhì)情況對(duì)設(shè)計(jì)進(jìn)行修正和調(diào)整。采取動(dòng)態(tài)設(shè)計(jì)的變更工程在報(bào)批確認(rèn)時(shí)，應(yīng)盡可能附有特殊地質(zhì)、地形或搶險(xiǎn)工程等相關(guān)的影像資料。對(duì)返退的變更文件資料同時(shí)應(yīng)抄送設(shè)計(jì)代表。公文內(nèi)容應(yīng)包括擬變更設(shè)計(jì)的公路工程名稱(chēng)、公路工程的基本情況、設(shè)計(jì)單位、原設(shè)計(jì)情況、原設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題、變更的主要理由、變更的主要內(nèi)容、設(shè)計(jì)變更的類(lèi)別等。(三)原設(shè)計(jì)文件及變更設(shè)計(jì)文件(含投資估算或施工圖預(yù)算)及必要的勘察、試驗(yàn)資料。(五)審批單位根據(jù)具體情況認(rèn)為需要提交的其他相關(guān)材料。1．變更文件資料的填報(bào)與簽署。（1）工程設(shè)計(jì)變更圖紙（CAD格式）、表格、文字資料、變更前后造價(jià)對(duì)比分析資料等，除簽名及簽署意見(jiàn)要求手寫(xiě),其余均要求用打印機(jī)打印。施工單位繪制、提交的變更設(shè)計(jì)圖中“設(shè)計(jì)”欄由施工單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員簽署，“復(fù)核”欄由圖紙校核員簽署，“審核”欄由本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或總工程師簽署。（2） 施工單位繪制的設(shè)計(jì)變更圖，圖上要注明工程量，圖號(hào)在原設(shè)計(jì)圖號(hào)前加大寫(xiě)字母“BG”，如果設(shè)計(jì)變更圖在2張以上，則在圖號(hào)后加“1，2，3…”,日期填寫(xiě)繪制日期。（3）設(shè)計(jì)單位發(fā)出的書(shū)面設(shè)計(jì)變更圖表，經(jīng)公司同意后可以直接作為施工單位工程設(shè)計(jì)變更的附圖。（5）各級(jí)審核人員在審核過(guò)程中若有異議，則應(yīng)書(shū)面退回施工單位，并在退回的工程變更文件中書(shū)面注明退回原因及修改要求，施工單位修改完善后再逐級(jí)上報(bào)。工程設(shè)計(jì)變更立項(xiàng)審核資料原件應(yīng)一式六份，各方簽署完畢后，公司、公司工程處、分公司（代建機(jī)構(gòu)）、總監(jiān)辦、駐地監(jiān)理組、施工單位各留1份，同時(shí)施工單位須復(fù)印3份交設(shè)計(jì)單位。（1）各單位均必須建立工程變更臺(tái)帳，格式將統(tǒng)一下發(fā),每月25日向公司提交一次。將立項(xiàng)申請(qǐng)與批復(fù)、變更審核的報(bào)送與批復(fù)、工程變更令下達(dá)情況分類(lèi)統(tǒng)計(jì)，變更金額(以變更令為準(zhǔn))按工程量清單的工程細(xì)目?jī)?nèi)容發(fā)生變化的詳細(xì)情況匯總上報(bào)。第六章 工程變更