【正文】 下列內(nèi)容：（1）組織方案競賽與設(shè)計招標(biāo)；（2）限額設(shè)計。4 物資采購管理，應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）物資采購策略；（2）制定采購計劃；（3）供貨商選擇；（4）采購管理與控制。 進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目總進度計劃；2 規(guī)劃設(shè)計進度計劃；3 物資采購計劃；4 施工進度計劃；5 單項工程進度計劃。 質(zhì)量計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 質(zhì)量目標(biāo)；2 質(zhì)量體系3 影響質(zhì)量的因素分析；4 設(shè)計、施工與采購質(zhì)量控制；5 質(zhì)量統(tǒng)計與分析。 準(zhǔn)備工作應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目前期準(zhǔn)備；2 技術(shù)準(zhǔn)備；3 物資準(zhǔn)備；4 勞動組織準(zhǔn)備；5 施工準(zhǔn)備；6 資金準(zhǔn)備；7 工程實施準(zhǔn)備。 各項目標(biāo)的控制措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 技術(shù)路線與總體措施；2 保證進度目標(biāo)的措施；3 保證質(zhì)量目標(biāo)的措施；4 保證成本目標(biāo)的措施；5 保證季節(jié)施工的措施；6 安全、健康與環(huán)境保護措施；7 文明施工措施。 技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)評價應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 評價體系與方法；2 規(guī)劃指標(biāo)與實際值分析；3 規(guī)劃指標(biāo)水平高低的分析和評價；4 實施難點對策。5 項目管理組織 一般規(guī)定 建設(shè)工程項目的開發(fā)與建設(shè)，項目發(fā)包人或項目承包人均必須建立專門的項目管理組織負(fù)責(zé)實施。 參與項目實施的專業(yè)組織的多寡和種類應(yīng)依據(jù)項目的性質(zhì)、復(fù)雜程度、建設(shè)單位的需求、自身的專業(yè)能力及項目的發(fā)包模式確定。 參與工程項目的各方組織應(yīng)遵循以下原則建立項目組織機構(gòu)：1 職能明確，可以為項目提供相互協(xié)同的全方位服務(wù)；2 組織構(gòu)架科學(xué)、合理，與所須履行的職能相適應(yīng)；3 工作人員必須具有相應(yīng)的從業(yè)資格并經(jīng)遴選任用，能夠有效履行相應(yīng)的職責(zé)；4 項目組織機構(gòu)應(yīng)得到派出組織授予的與其職能需要相適應(yīng)的權(quán)力；5 項目組織機構(gòu)應(yīng)有明確的管理目標(biāo)；各部門及所有工作人員應(yīng)有明確的責(zé)任。 工程項目參與各方的地位與作用 建設(shè)單位應(yīng)是工程項目的發(fā)起者、投資者和工程建設(shè)的組織者，在項目建設(shè)前期負(fù)責(zé)工程項目的投資決策、資金籌措、土地征用以及獲取項目所需的各種政府批準(zhǔn)文件，在工程實施階段通過招標(biāo)或其他必要的程序委托工程項目的勘察設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和咨詢單位，依據(jù)合同向提供工程服務(wù)的單位支付費用，在項目結(jié)束階段組織驗收、移交及評估。 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，對項目的質(zhì)量、進度、投資、安全、職業(yè)健康與環(huán)境保護目標(biāo)進行管理，對項目施工階段的各項活動進行全面的監(jiān)督。 交鑰匙工程總承包單位必須對工程項目的設(shè)計、采購、施工以及試運行全過程負(fù)責(zé)，按照合同規(guī)定向建設(shè)單位交付項目產(chǎn)品。 項目參與各方的組織機構(gòu) 項目建設(shè)單位應(yīng)注冊設(shè)立項目公司，作為項目法人承擔(dān)項目投資者與組織者的責(zé)任。也可將其中一部分工作委托給外部的機構(gòu)完成，并應(yīng)相應(yīng)地精簡建設(shè)單位自身的組織機構(gòu)。對于重大項目，勘察、設(shè)計單位宜向施工現(xiàn)場派出駐地工程師。項目總監(jiān)理工程師和其他監(jiān)理人員應(yīng)持有與其職務(wù)相應(yīng)的監(jiān)理資格證書。 項目的施工單位應(yīng)組成以項目經(jīng)理為首的項目經(jīng)理部，負(fù)責(zé)項目的施工組織與管理。項目經(jīng)理應(yīng)持有與所承建項目規(guī)模、復(fù)雜程度相是適應(yīng)的建造師執(zhí)業(yè)資格證書，項目經(jīng)理部的其他主要工作人員應(yīng)持有政府有關(guān)部門規(guī)定的崗位證書。未經(jīng)建設(shè)單位同意，項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上工程項目中從事項目管理工作。項目經(jīng)理部的人員配置應(yīng)滿足工程總承包管理的需要，至少應(yīng)覆蓋價值工程、設(shè)計協(xié)調(diào)、項目采購、進度、質(zhì)量、安全、環(huán)保、合同、成本、材料、設(shè)備、財務(wù)及試運行等各個方面的管理工作。 采用項目管理委托方式的項目，受委托的項目管理企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目管理委托合同的約定，選派具有相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)人員擔(dān)任項目經(jīng)理，組建項目管理機構(gòu)，建立與管理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的管理體系，配備滿足項目管理需要的專業(yè)技術(shù)管理人員，向建設(shè)單位提供全過程或分階段的專業(yè)化管理和服務(wù)。項目經(jīng)理不得同時在兩個及以上項目中從事項目管理工作。 各項目參與方之間應(yīng)在公正、公平的原則下就各自的權(quán)利與義務(wù)依法簽訂合同，通過有效的合同關(guān)系使項目的目標(biāo)分解到項目的各參與方，平衡各參與方的責(zé)任、利益和風(fēng)險。 項目各參與方之間應(yīng)建立暢通的信息溝通渠道，保證項目的有關(guān)信息得以準(zhǔn)確、及時、有效地傳遞。6 項目經(jīng)理責(zé)任制 一般規(guī)定 企業(yè)在進行項目管理時，必須實行項目經(jīng)理責(zé)任制，與項目經(jīng)理簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”。 企業(yè)應(yīng)處理好企業(yè)管理層與項目經(jīng)理部的關(guān)系，根據(jù)企業(yè)的實際情況，合理地分配企業(yè)管理層和項目經(jīng)理部的責(zé)任、權(quán)限和利益。項目部應(yīng)具有下列基本職能：1 負(fù)責(zé)項目的綜合管理工作。3 組織制定項目管理制度。5 設(shè)立和維護項目管理企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 企業(yè)管理層應(yīng)做好以下有關(guān)項目管理工作：1 制定和推行項目管理制度，規(guī)范項目管理工作。3 測算項目成本，與項目經(jīng)理部簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”。5 根據(jù)項目的需要，及時組織選定分包單位，審批重大施工方案，審定項目結(jié)算書。7 在項目結(jié)束階段，根據(jù)“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”的規(guī)定，對項目進行考核和獎罰。 項目經(jīng)理部應(yīng)做好項目資源的優(yōu)化配置和動態(tài)管理，執(zhí)行和服從企業(yè)管理層對項目管理工作的服務(wù)、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。 大型項目的項目經(jīng)理必須取得相應(yīng)專業(yè)的一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，中型項目的項目經(jīng)理必須取得相應(yīng)專業(yè)的一級或二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格。2 相應(yīng)的項目管理經(jīng)驗和業(yè)績。4 良好的職業(yè)道德。 企業(yè)應(yīng)建立項目經(jīng)理的選拔聘用制度，運用競爭機制選派項目經(jīng)理。施工項目經(jīng)理負(fù)責(zé)管理的項目臨近竣工驗收階段且經(jīng)建設(shè)單位同意，可以兼任一項工程的項目管理工作。 企業(yè)不得隨意撤換項目經(jīng)理；項目發(fā)生重大安全、質(zhì)量事故，項目經(jīng)理違法、違紀(jì)或項目成本和工期管理失控時，企業(yè)可撤換項目經(jīng)理。 項目目標(biāo)管理 企業(yè)應(yīng)實行項目目標(biāo)管理，與項目經(jīng)理簽訂“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”，并組織考核和獎罰。2 企業(yè)各職能部門與項目經(jīng)理部之間的責(zé)任、權(quán)限和利益的分配。4 在企業(yè)制度規(guī)定以外的、由法定代表人向項目經(jīng)理委托的特殊事項。6 企業(yè)對項目經(jīng)理部人員進行獎懲的依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)、辦法。 確定項目管理目標(biāo)應(yīng)遵循以下原則：1 項目經(jīng)理部必須承擔(dān)管理風(fēng)險和技術(shù)風(fēng)險；項目經(jīng)理部可不承擔(dān)投標(biāo)風(fēng)險和市場風(fēng)險。3 項目經(jīng)理部的成本目標(biāo)應(yīng)是其可控責(zé)任成本。 項目管理目標(biāo)責(zé)任書應(yīng)在項目準(zhǔn)備階段簽訂，企業(yè)法定代表人或其委托人與項目經(jīng)理共同簽字后生效。根據(jù)考核結(jié)果和項目管理目標(biāo)責(zé)任書的獎懲規(guī)定，對項目經(jīng)理及相關(guān)人員進行獎勵或處罰。 項目經(jīng)理應(yīng)履行下列職責(zé)：1 受企業(yè)法定代表人或其授權(quán)人的委托實施項目管理。3 組織編制項目管理實施規(guī)劃。5 建立質(zhì)量管理體系和安全管理體系并組織實施。7 進行現(xiàn)場文明施工管理，發(fā)現(xiàn)和處理突發(fā)事件。9 處理項目經(jīng)理部的善后工作。 項目經(jīng)理應(yīng)具有下列權(quán)限：1 參與企業(yè)進行的項目投標(biāo)與合同簽訂。3 主持項目經(jīng)理部工作。5 根據(jù)授權(quán)進行物資采購。7 根據(jù)授權(quán)協(xié)調(diào)和處理與施工項目管理有關(guān)的內(nèi)部與外部關(guān)系。 項目經(jīng)理應(yīng)享有以下利益：1 獲得基本工資、崗位工資和績效工資。3 經(jīng)考核和審計，未完成“項目管理目標(biāo)責(zé)任書”確定的項目管理責(zé)任目標(biāo)或造成虧損的，應(yīng)按其中有關(guān)條款承擔(dān)責(zé)任，并接受經(jīng)濟或行政處罰。 進度管理應(yīng)以實現(xiàn)項目合同約定的項目產(chǎn)品交付日期為目標(biāo)。 2 根據(jù)進度計劃編制人力、材料、機械設(shè)備、加工品、預(yù)制品等資源需用量計劃。4 實施進度計劃，在實施進度計劃的過程中，不斷檢查，記錄和收集實際進度數(shù)據(jù)。 6 采取措施糾正偏差或調(diào)整進度計劃，保證實際進度按計劃進行。 8 按照項目管理目標(biāo)責(zé)任書的要求，定期提出進度管理報告，報企業(yè)進度管理部門。 可行性研究階段的進度控制目標(biāo)應(yīng)是在可行性研究報告中提出項目總進度控制方案。 建設(shè)準(zhǔn)備階段應(yīng)以下列各項為進度控制目標(biāo)：1 征地、拆遷、場地清障與平整的進度。3 材料、設(shè)備的訂貨進度4 施工招標(biāo)和簽訂施工合同進度。6 編制施工總進度計劃和單位工程施工進度計劃。 項目結(jié)束階段以下列各項為進度控制目標(biāo)：1 項目收尾進度2 竣工驗收進度3 結(jié)算與決算進度4 試運轉(zhuǎn)進度5 交工進度 項目施工進度計劃 項目施工進度計劃應(yīng)包括施工總進度計劃和單體工程施工進度計劃. 施工總進度計劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制: 1 施工合同。 3 工期定額和技術(shù)經(jīng)濟資料。 施工總進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1 編制說明。 3 分期分批施工工程的開工日期、完工日期及工期一覽表。 項目經(jīng)理部應(yīng)按下列程序編制施工總進度計劃:1 收集編制依據(jù)。3 計算工程量。5 安排各單體工程的搭接關(guān)系。 單體工程進度計劃應(yīng)依據(jù)下列資料編制： 1 項目管理目標(biāo)責(zé)任書 2 施工總進度計劃 3 施工方案 4 主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力5 施工人員的技術(shù)素質(zhì)及勞動效率6 施工現(xiàn)場、氣候條件、環(huán)境條件7 已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指標(biāo) 單體工程施工進度計劃應(yīng)包括下列內(nèi)容： 1 編制說明 2 進度計劃圖 3 單體工程進度計劃的風(fēng)險分析及控制措施 《網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)》（GB/T —92）及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《工程網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)規(guī)程》（JGJ/T 121—99）。 項目進度控制的內(nèi)容 項目總進度可由業(yè)主委托監(jiān)理單位進行控制，施工單位配合。2 協(xié)助建設(shè)單位進行工期控制決策。4 編制項目總進度計劃。6 通過核準(zhǔn)、審批對設(shè)計單位和施工單位的進度付款，施行動態(tài)計劃控制并妥善處理進度索賠。2 在上述計劃實施過程中進行檢查。4 接受監(jiān)理單位的設(shè)計進度監(jiān)理。2 編制月（旬）作業(yè)計劃和施工任務(wù)書。4 對分包單位的進度控制進行協(xié)助與監(jiān)督。 進度控制的措施 項目進度控制應(yīng)采取下列措施：組織措施、技術(shù)措施、合同措施、經(jīng)濟措施和信息管理措施。 進度控制的技術(shù)措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：采用流水作業(yè)方法、科學(xué)排序方法和網(wǎng)絡(luò)計劃方；使用計算機輔助進度管理；實施動態(tài)控制。 進度控制的合同措施應(yīng)包括下列內(nèi)容：明確每份合同的進度目標(biāo)；使每份合同的進度目標(biāo)之間相互協(xié)調(diào)；嚴(yán)格控制合同變更；充分考慮風(fēng)險因素對進度的影響。 項目施工進度控制 項目的施工進度計劃應(yīng)通過編制年、季、月、旬、周施工進度計劃和施工任務(wù)書實施。 在進度控制中應(yīng)確保資源供應(yīng)計劃的實現(xiàn)。 施工進度檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容: 1 檢查期內(nèi)實際完成和累計完成的工程量。 3 窩工人數(shù)、機械臺班數(shù)及原因分析。5 影響進度的特殊原因分析。 2 工程量。 4 邏輯關(guān)系。 施工進度總結(jié)應(yīng)依據(jù)下列資料 1 施工進度計劃。 3 施工進度計劃的調(diào)整資料。 2 施工進度控制經(jīng)驗。 4 科學(xué)進度計劃方法的應(yīng)用情況。8 項目質(zhì)量管理 一般規(guī)定 項目質(zhì)量管理應(yīng)按2000版GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)和項目管理企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進行。 項目質(zhì)量管理應(yīng)遵循《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等國家有關(guān)的法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，滿足工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的質(zhì)量要求。 項目承包人應(yīng)對項目質(zhì)量向發(fā)包人負(fù)責(zé)。承包人應(yīng)對分包人的工程質(zhì)量向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。 質(zhì)量管理程序與內(nèi)容 進行項目質(zhì)量管理應(yīng)遵循下列程序：1 確定項目質(zhì)量目標(biāo)。3 實施項目質(zhì)量計劃。 項目質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)分為總目標(biāo)和分目標(biāo)，分目標(biāo)應(yīng)涵蓋項目管理的設(shè)計、采購、施工、試運行等全過程。 質(zhì)量控制應(yīng)包括下列內(nèi)容：1 項目設(shè)計質(zhì)量控制。3 項目施工質(zhì)量控制。 質(zhì)量計劃 項目質(zhì)量計劃應(yīng)成為對外質(zhì)量保證和對內(nèi)質(zhì)量控制的依據(jù)。2 質(zhì)量計劃應(yīng)體現(xiàn)工序、分項工程、分部工程及單位工程的過程控制，體現(xiàn)從資源投入到完成工程的最終檢驗和試驗的全過程質(zhì)量控制。2 項目概況。4 組織機構(gòu)。6 必要的質(zhì)量控制手段和質(zhì)量保證與協(xié)調(diào)程序。8 與項目質(zhì)量控制有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程。 項目質(zhì)量計劃的編制應(yīng)依據(jù)下列資料：1 合同中規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量特性，產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到的各項指標(biāo)及其驗收標(biāo)準(zhǔn)。3 項目應(yīng)執(zhí)行的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。 實施質(zhì)量計劃的應(yīng)符合下列規(guī)定：1 項目質(zhì)量管理人員應(yīng)按照分工實施質(zhì)量計劃，并應(yīng)按規(guī)定保存質(zhì)量記錄。 質(zhì)量計劃驗證應(yīng)符合下列規(guī)定： 1 項目質(zhì)量計劃驗證應(yīng)包括的內(nèi)容有監(jiān)督、檢查、分析和改進措施2 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期組織具有資格的質(zhì)量檢查人員和內(nèi)部質(zhì)量審核員驗證質(zhì)量計劃的實施效果。3 對重復(fù)出現(xiàn)的不合格和質(zhì)量問題，責(zé)任人應(yīng)按規(guī)定承擔(dān)責(zé)任，并應(yīng)依據(jù)驗證評價的結(jié)果接受處罰。 項目的設(shè)計、采購、施工、試運行的策劃結(jié)果應(yīng)形成實施計劃，各項實施計劃應(yīng)滿足合同約定的質(zhì)量目標(biāo)與要求，符合相關(guān)的質(zhì)量規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，滿足項目管理企業(yè)的質(zhì)量方針與質(zhì)量管理體系的要求。2 設(shè)計輸入的控制。4 設(shè)計驗證的控制。6 設(shè)計變更的控制。 設(shè)計評審應(yīng)包括設(shè)計方案評審、重要設(shè)計中間文件評審和設(shè)計成品評審。 為確保設(shè)計輸出文件滿足設(shè)計輸入的要求，應(yīng)進行設(shè)計驗證。 設(shè)計輸出應(yīng)滿足下列要求：1 設(shè)計輸入的要求。3 制造、檢驗、試驗、驗收的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定。組織相關(guān)人員按規(guī)定程序處理設(shè)計變更。