【正文】 （一） 堅持 “安全文明生產(chǎn)以預防為主”的方針，貫徹“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，監(jiān)督檢查分管部門對安全生產(chǎn)、文明施工各項規(guī)章制度執(zhí)行情況。（三）組織分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全文明大檢查、落實重大事故隱患的整改，負責審批各級安全文明申請。（五）組織分管部門開展安全文明生產(chǎn)競賽活動，總結(jié)推廣安全文明工作的先進經(jīng)驗、獎勵先進單位和個人。（七）組織分管部門對上報安全文明管理部的事故進行調(diào)查，實施本區(qū)域經(jīng)營范圍內(nèi)事故應急救援預案。四、項目經(jīng)理/苗場場長安全文明職責（一）保證國家和公司安全生產(chǎn)法令、規(guī)定、指示和有關規(guī)章制度在本項目部/苗場貫徹執(zhí)行，把職業(yè)安全、文明生產(chǎn)列入施工組織方案或生產(chǎn)計劃內(nèi)。（三）建立和健全本工地/苗場的安全管理網(wǎng)，配備合格的安全管理人員，充分發(fā)揮管理人員和施工班組安全人員的作用。（五）組織各項安全文明生產(chǎn)活動，總結(jié)交流經(jīng)驗，表彰先進班組和個人。（八）落實安全文明經(jīng)費的使用，按規(guī)定發(fā)放勞動保護用品，對工地環(huán)境和人員安全狀況實行嚴格監(jiān)控。（十）每日安排一次工地/苗場安全文明巡查，落實隱患整改，保證生產(chǎn)設備、安全裝備、消防設施、防護器材和急救器材等處于完好狀態(tài)，教育員工加強維護，正確使用。五、項目/苗場安全管理員崗位職責（專職和兼職）（一）每天不定時巡查工地/苗場，及時發(fā)現(xiàn)隱患，制止違章作業(yè)。（二）每天檢查各項安全防范措施是否落實到位，警示標識是否完好，安全裝備、消防設施、防護器材和急救器材等是否正常，在新增的通道口、高壓電箱、電井等安全隱患處仔細排查，及時增加警示工具，落實各項整改。（四）檢查和考核新工人（包括實習生、臨時工人和新轉(zhuǎn)崗工人）關于工地安全教育和班組安全教育成果，配合項目經(jīng)理/場長對員工組織經(jīng)常性的安全文明思想、安全知識和安全技術教育；（五）收集工人提出的意見，向項目經(jīng)理/場長匯報。（六）當工地發(fā)生險情時，積極配合項目經(jīng)理/場長處理，記錄、收集安全事故全過程的相關材料。定期統(tǒng)計安全文明管理工作所發(fā)生的費用，定期匯報有關工作。六、班組安全員安全文明職責（一）班組安全員由班組長或副組長兼任，貫徹執(zhí)行總公司和項目部/苗圃場對安全文明的指令和要求，接受營運中心安全文明管理小組和項目部/苗場的安全管理和業(yè)務指導，做好本班組的安全文明工作。堅持班前安全講話，班后安全總結(jié)。（四）嚴格執(zhí)行安全文明的各項規(guī)章制度，對違章作業(yè)有權制止，并及時報告。如發(fā)生事故，要果斷正確處理，及時如實地向上級報告，并保護現(xiàn)場，做好詳細記錄。（七）發(fā)生事故時，及時了解情況，維護好現(xiàn)場，救護傷員，并向領導報告。（二）嚴格執(zhí)行工藝紀律和操作規(guī)程，做好各項記錄，交接班必須交接安全情況，交班要為接班創(chuàng)造安全生產(chǎn)的良好條件。（四）發(fā)現(xiàn)異常情況及時處理和報告。（六）積極參加各種安全文明活動、崗位技術練兵和事故應急救援預案演習。安全突發(fā)事件應急預案制度為妥善處理安全事故，最大限度地減輕事故災害，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》并結(jié)合我司實際情況，特制訂本事故應急預案。組長：由公司安全第一責任人擔任；執(zhí)行組長：由技術中心總工程師擔任；組員：事發(fā)單位營運中心總經(jīng)理、項目部項目經(jīng)理/苗圃場場長和分管協(xié)調(diào)、法務、勞務、行政等應急事務專員組成。現(xiàn)場應急小組由項目部/苗圃場第一責任人、項目部/苗圃場安全管理員以及其他現(xiàn)場人員組成，現(xiàn)場指定應急專員，組織人員搶救、通訊聯(lián)絡、現(xiàn)場保護、物質(zhì)供應、搶險修復等事項。負責擬定事故應急處理辦法和流程，歸納總結(jié)經(jīng)驗教訓，適時對《預案制度》提出調(diào)整、修訂和補充；每一季度、年度分別完成全國安全突發(fā)事件形勢總結(jié)，向主管領導匯報；及時發(fā)布國內(nèi)外、同行業(yè)典型安全事故，通報內(nèi)部安全突發(fā)事件，警示相關單位做好預防措施；核準并監(jiān)督檢查項目部和苗場的應急材料的購置、信息更新工作；（二）事故應急小組職責對現(xiàn)場救援工作實施實時指揮，組織有關部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作，力爭將危害和損失降到最低程度；現(xiàn)場統(tǒng)一部署應急救援預案的實施工作，召開緊急會議或進行多方通話、群發(fā)信息，商議解決方案；及時匯報、配合上級部門進行事故調(diào)查、處理。人員搶救、環(huán)境搶險修復專員的職責（1）盡一切可能救助傷員，對現(xiàn)場傷勢較重人員進行緊急臨時處治；（2）對受傷人員進行人工搶救措施并急送相應醫(yī)院救治；（3）對有可能造成疾病的現(xiàn)場環(huán)境進行封閉和消毒。證據(jù)、資料獲取專員的職責（1）及時獲取目擊者證言，客觀、全面記錄事發(fā)過程，并取得證人親筆簽名。（3）如果有報警的，跟進警方對事故做出認定結(jié)果。保衛(wèi)、整改、宣教專員的職責（1）封閉保護現(xiàn)場、禁止無關人員靠近以防止事態(tài)擴大，協(xié)助人員搶救，協(xié)助證據(jù)獲??；（2）提出有針對性的防范措施，落實具體的隱患整改，防止同類事故再次發(fā)生。應急物資供應專員的職責有需要應急物資或援助的（包括處理費用），向應急小組執(zhí)行組長提出申請，滿足救災和事故處理需求。四、安全事故應急工作指引依照本《安全事故應急預案制度》的規(guī)定，當項目部（苗場）發(fā)生突發(fā)事件，必須馬上啟動應急救援預案，采取有效的措施進行人員和財產(chǎn)的搶險，應急措施可參照如下方式：（一）事故級別判斷 事故應急級別判斷，分二級：一般事故應急響應和較大事故、嚴重事故應急響應（注意：較大事故和嚴重事故屬于同一應急響應級別）。通常處理費用在3000元（含）以下，并且在1個月內(nèi)處理完畢的輕微傷事件。B）機械短時間故障后復原；C）環(huán)境短時間突變后復原；一般事故的處理過程：由項目部（苗場）自行處理，參考使用表表3，進行記錄，每月集中交到安全文明管理部歸檔。較大事故：事件處理難度較大，通過采取現(xiàn)場應急措施不能馬上處理完畢，處理費用控制在3000元至10萬元（不含），6個月內(nèi)處理完畢或致傷殘等級九級（含）以下的大部分輕傷、個別死亡事件。嚴重事故：發(fā)生可能造成不良社會效應，影響范圍較大、傷亡較嚴重的火災、車禍、爆炸等超出上述“較大事故”界定影響程度的事件。重傷事故，指造成肢體傷殘，或某器官功能性損傷，引起人體長期存在功能性障礙，或損失工作日≥105日，勞動能力有重大損失的失能傷害。及時通知傷者家屬，通知前征求傷者意見，如果傷者昏迷不醒，則務必通知家屬，因為醫(yī)院下達的手術通知書等文件必須由親屬簽署，事發(fā)單位人員一般情況下不應該代簽。項目經(jīng)理/苗場場長接到通知后在30分鐘以內(nèi)匯報到公司安全應急小組，確保組長或執(zhí)行組長收到消息。如現(xiàn)場目擊者不能馬上報告項目經(jīng)理/苗場場長，可選擇以下方式將事故信息傳達公司安全應急小組：A）致電所屬營運中心的總經(jīng)理；B）直接致電安全應急小組任何一個組員（以當年公布的應急協(xié)調(diào)員為優(yōu)先）；C）致電公司全國客服電話4008800433；D）致電公司前臺02037882904；E）致電任何一個你認識的棕櫚人。項目部和苗場應在制度上墻的內(nèi)容中確保公開應急工作的負責人（項目經(jīng)理/苗場場長和安全員）的電話號碼，適時更新。執(zhí)行組長的主持下（有必要時）召開專題討論會，確定事故處理方法、人員治療方案和財產(chǎn)保護原則等?，F(xiàn)場第三步：事故初步調(diào)查、記錄 事故發(fā)生1小時內(nèi)對事故原因作初步調(diào)查并詳細記錄，保留所有證據(jù)。 【事發(fā)1小時后】處理過程三步走：①信息互通——②申報工傷——③整理材料——事故（糾紛）處理——書面匯報入檔事發(fā)單位安全員3小時內(nèi)將傷者姓名、職位、年齡、傷勢、事故簡要過程的描述，用手機短信息群發(fā)至應急小組成員，并及時群發(fā)應急小組成員的處理意見，如有后期跟進的階段成果，也須群發(fā)。項目經(jīng)理/場長在事故發(fā)生3天內(nèi)填寫表2：《項目部/苗場安全生產(chǎn)事故匯報表》，遞交上級領導單位和安全管理小組歸檔；需要急用款的，按《事故處理費用申請和報銷流程》處理。出現(xiàn)財產(chǎn)損失，項目部/苗場必須搶修和保護未遇險財產(chǎn)，并做好情況統(tǒng)計。傷者及家屬收款的同時，必須使用經(jīng)應急小組審核過的文書版本，由傷者或家屬簽寫《承諾書》，簽寫收款收據(jù)等材料。（五）應急預案的實施原則救人為主，第一時間送傷者到醫(yī)院；匯報及時、完整、準確；應急小組內(nèi)部充分溝通協(xié)調(diào)；根據(jù)可靠的證據(jù)判定是否工傷；現(xiàn)場聽從應急小組組長的指揮；與家屬講事實，擺證據(jù)，說情理，再說道理；爭取用最短的時間，解決問題；使用公司統(tǒng)一的文書版本，處理糾紛的文件必須經(jīng)由法務部審核。五、事故處理費用申請與報銷流程（一）費用申請需要墊付醫(yī)療費或支付賠償金時，單位負責人填寫《用款申請單》，上級領導審批簽名后，從營運中心財務部借款；遇緊急情況，可通過口頭審批流程取錢，流程是：單位負責人致電事故應急小組馬娟，匯報事故處理的階段成果，合理申請?zhí)幚砜铐?。單位負責?8小時內(nèi)補上級審批簽名的《用款申請單》（注明補辦）交營運中心財務部。無發(fā)票的費用匯總填寫一張報銷單，附證明：⑴《事故處理報告書》（會簽完畢）；⑵事故糾紛處理文書（協(xié)議書、承諾書等，應急小組有版本，由收款當事人抄寫并簽名印手模）；⑶收據(jù)（收款當事人填寫、簽名并印手摸）；⑷匯款單；⑸身份證明；⑹費用清單；⑺其他用于證明費用支出的材料。若治療的周期預計較長，或跨年度，建議分階段報銷，《事故處理報告書》中要表述清楚是階段性金額。同一宗事故的費用報銷須與首次報銷的區(qū)域一致（廣州財務總部或者營運中心財務部），建議5萬元以下的費用報銷在區(qū)域財務部完成，有特殊原因的在廣州財務總部報銷。 流程圖：安全文明教育培訓制度一、目的：規(guī)范安全教育與培訓管理，預防各類事故發(fā)生。二、“三級”安全教育的對象和內(nèi)容（一）公司級安全教育對象是：公司全員，重點對象為：項目經(jīng)理/苗場場長級及以上管理人員人事行政部負責統(tǒng)一組織，納入全公司的培訓計劃內(nèi)，以一級安全教育為主；安全教育培訓的主要內(nèi)容要包括：安全文明法律法規(guī)、安全文明管理技術、公司安全文明規(guī)章制度、基本要求、案例事件分析。（三）班組級安全教育培訓對象：本班組作業(yè)人員，尤其是特種崗位操作人員由所在班組決定安全培訓所要的教材，可向項目部/苗場提交需求；培訓的內(nèi)容主要有：安全生產(chǎn)責任制、崗位安全操作要點、崗位工作安全分析、工具及個人防護用品的使用方法、機器設備的安全操作規(guī)程等、應急藥品的使用和相關急救方法?？偙O(jiān)部/項目部（苗場）原則上每月進行一次安全教育培訓，教育活動安排在的月度會議上進行，每次提出12個關于“安全生產(chǎn)與文明施工”的議題進行學習與討論。成果由營運中心匯總后，上報安全文明管理部。（二）經(jīng)常性安全教育安全文明教育，每年每人至少接受三次；公司級安全教育累計受訓不得少于5小時，總監(jiān)部/項目部/苗場級安全教育累計不少于15小時，班組級安全教育結(jié)合項目部/苗場實際情況經(jīng)常性開展。（三）特殊工種人員管理（受訓監(jiān)督）對內(nèi)部特殊工種的員工由項目部/苗場派員受訓，嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的考核標準，經(jīng)政府考核發(fā)證后，方可上崗作業(yè)；對外聘的特殊工種員工采用崗前檢查有效證件的形式為主，并復印備案。四、公司級安全教育培訓情況必須在表4：《公司級安全教育記錄表》上記錄備案，出席、缺席情況報人力資源部備案，作為晉升考核評定內(nèi)容之一。安全文明管理檢查制度為規(guī)范安全文明檢查工作，制定本制度：一、實行常規(guī)檢查和突擊檢查相結(jié)合、自檢和抽檢相結(jié)合。營運中心/總監(jiān)部每年至少對各個項目部輪查一次。對容易發(fā)生安全事故的設備、場所進行重點檢查和監(jiān)控，集中典型案例，匯報技術中心。六、對上述各種檢查必須登記存檔，備查。（二）查制度：查安全生產(chǎn)制度的建立和健全情況；查安全生產(chǎn)制度的執(zhí)行情況；查生產(chǎn)過程中原始記載情況。（五）查隱患：查多發(fā)事故隱患。對危險作業(yè)的環(huán)境、勞保用品的佩戴進行檢查；（八）查資料：對各項檢查是否有文字記錄形成書面文件，并及時入檔。八、各部門對在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時進行整改，要做到“三落實”（措施落實、限期落實、人員落實），對忽視整改造成事故的部門和人員要追究責任，按有關規(guī)定嚴肅處理。第二條 實施本規(guī)定的目的是通過對安全文明生產(chǎn)各項工作的考核、評比及獎懲、強化激勵機制，進一步調(diào)動廣大職工安全文明生產(chǎn)的積極性，提高安全意識和安全責任感，促進生產(chǎn)和經(jīng)營全過程安全管理工作順利進行。各營運中心/苗木中心管理主體應根據(jù)本單位實際情況，調(diào)整獎懲力度，細化獎懲規(guī)則，制定可實施的細則。制度與規(guī)定第五條 安全文明生產(chǎn)必須嚴格執(zhí)行“以責論處”、“重罪重罰”和 “安全日?？己伺c年終獎金掛鉤”的制度。第六條 堅持以“教育為本，獎罰結(jié)合”的原則，努力提高廣大干部職工貫徹執(zhí)行安全文明生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項安全規(guī)章制度的自覺性，克服安全管理過程中的“以罰代管”、“以罰代教”的現(xiàn)象。安全獎勵基金包括：（1）業(yè)績獎中提取相應一小部分；（2）上年度獎勵基金的結(jié)余；（3）年度罰款收入。第八條 營運中心/苗木中心對所轄范圍內(nèi)的項目部、苗場至少每季度進行一次安全文明生產(chǎn)的綜合性考核，將考評結(jié)果分為“安全文明生產(chǎn)先進單位”、“安全文