【正文】 的重要依據(jù)，因此對土地的權(quán)屬審核必須堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩，以用地現(xiàn)狀為依據(jù)和重書證的原則。針對這些情況，我們在確權(quán)工作中應(yīng)根據(jù)國家法律和有關(guān)政策制定具體規(guī)定。有土地使用證的，指界人應(yīng)持土地使用證復(fù)印件、地籍圖、用地批復(fù)等相關(guān)材料到現(xiàn)場指界。五、界址調(diào)查測繪信息網(wǎng) 界址調(diào)查是權(quán)屬調(diào)查的核心，是進(jìn)行地籍勘丈的依據(jù)。1．權(quán)屬調(diào)查應(yīng)遵循如下基本原則：①維護(hù)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，應(yīng)該結(jié)合確權(quán)，嚴(yán)肅查處侵占、亂占、多占土地等的違法行為；②尊重歷史事實(shí)，貫徹“實(shí)事求是”的原則進(jìn)行確權(quán)，而不是“懸而不決”；③充分考慮提高土地利用、使用效益；④嚴(yán)格依照《規(guī)程》中的技術(shù)要求，確保確權(quán)的工作質(zhì)量，減少人為誤差。對原宗地內(nèi)住宅、辦公用地相連的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位，應(yīng)將住宅、辦公、廠區(qū)分開劃宗；測繪信息網(wǎng) 3．對一宗地被道路分割開的，應(yīng)分別確認(rèn)宗地的界址；處于不同圖幅的不單獨(dú)劃宗；測繪信息網(wǎng) 4．由于歷史原因，****單位用地情況錯(cuò)綜復(fù)雜，是本次權(quán)屬調(diào)查的難點(diǎn)，也是調(diào)查的重點(diǎn)區(qū)域，調(diào)查時(shí)應(yīng)遵循如下原則：①同一權(quán)屬單位存在不同用途用地時(shí)，應(yīng)依據(jù)實(shí)地用途分別單獨(dú)劃宗；②變更調(diào)查時(shí)原權(quán)源材料用地類型與實(shí)地不符時(shí)，以現(xiàn)狀為準(zhǔn)調(diào)查登記；③周圍個(gè)別村莊占用****已批地、其他單位建筑物占用****已批地的情況，調(diào)查時(shí)暫時(shí)依據(jù)土地使用現(xiàn)狀確定宗地界線，土地登記時(shí)權(quán)屬確立由三方（國土資源部門及用地雙方）參考原權(quán)源材料協(xié)商解決。6．三方共同認(rèn)界：即本宗地及鄰宗地法人代表或委托指界人親自到現(xiàn)場會同調(diào)查員三方共同認(rèn)界，當(dāng)場設(shè)置界標(biāo)，并由指界人簽字確認(rèn)；指界人要具備法定資格。法人或戶主不能親自出席指界的，可由委托代理人指界但必須出具代理人身份證明及指界委托書；8．兩個(gè)以上單位共同使用一宗地的，能查清各自使用部分的，須法人或委托代理人共同到現(xiàn)場指界，并出具身份證明、委托書、協(xié)議書等證明材料。土地使用權(quán)是單位的必須加蓋公章，是個(gè)人的可蓋個(gè)人印章加簽名，或簽字按手?。粶y繪信息網(wǎng) 10．存有爭議的界址，由調(diào)查員參照《規(guī)定》等法規(guī)和爭議雙方的權(quán)源材料作現(xiàn)場調(diào)解處理。指界人認(rèn)定界址后，如沒有合法的異議，又不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，按違約缺席指界進(jìn)行處理。本次調(diào)查使用界標(biāo)的種類和范圍如表4。土質(zhì)地面上的界址點(diǎn)統(tǒng)一要求埋設(shè)灰樁，要求先打孔再填充石灰并在灰樁周圍用石灰撒一直徑20cm的圓圈，一般情況下不再埋設(shè)水泥樁，因?yàn)樗鄻都扔绊懯腥萦秩菀讈G失。一般情況下不再設(shè)置其它類型界址點(diǎn)標(biāo)志。測繪信息網(wǎng) 第六章　控制測量一、坐標(biāo)系統(tǒng)和高程系統(tǒng)測繪信息網(wǎng) 平面坐標(biāo)采用1980西安坐標(biāo)系，采用高斯正形投影任意帶的平面直角坐標(biāo)系，中央子午線為11x176。二、平面控制測量（一）平面控制點(diǎn)的基本精度要求三、四等GPS控制網(wǎng)中最弱相鄰點(diǎn)的相對點(diǎn)位中誤差不得超過177。5cm。三、四等GPS控制網(wǎng)選用不少于3個(gè)國家一、二等三角點(diǎn)作為起算點(diǎn)，控制面積約120km2（布設(shè)圖見附圖A、B）。測繪信息網(wǎng) 2．選點(diǎn)、埋石GPS點(diǎn)之間由于邊長較長，原則上不要求相互之間通視，但為了便于以后的發(fā)展使用，每個(gè)控制點(diǎn)至少有一個(gè)方向與同等級或高一等級的控制點(diǎn)通視；同時(shí)點(diǎn)位還應(yīng)滿足以下要求：視野開闊，通視條件好，便于發(fā)展；堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定，易于永久保存；遠(yuǎn)離大功率無線電發(fā)射源200米和高壓輸電線路50米；視場內(nèi)障礙物的高度角滿足GPS觀測條件；交通便利；符合上述條件的舊有控制點(diǎn)可利用其標(biāo)石和覘標(biāo)。繪制GPS點(diǎn)點(diǎn)之記一式二份，點(diǎn)之記用AUTO CAD制作。GPS測量基本技術(shù)要求：表5等級項(xiàng)目三等四等衛(wèi)星高度角（176。4．?dāng)?shù)據(jù)處理及平差基線解算及平差使用GPS接收機(jī)隨機(jī)軟件、武漢測繪科技大學(xué)Power ADJ或其他商用軟件。式中 σ—標(biāo)準(zhǔn)差（基線向量的弦長中誤差mm）a —固定誤差≤10mmb —比例誤差系數(shù)≤（三等5ppm、四等10ppm）d —相鄰點(diǎn)間距離（km）(2) 復(fù)測基線的長度較差不應(yīng)超過(3) 異步環(huán)閉合差三維坐標(biāo)閉合差應(yīng)滿足：n為獨(dú)立環(huán)中的邊數(shù)(4) ，；。5cm。2．選點(diǎn)和埋石一、二級控制點(diǎn)均應(yīng)設(shè)置長久牢固的標(biāo)志?？刂泣c(diǎn)布設(shè)完之后，應(yīng)在現(xiàn)場作較詳細(xì)的點(diǎn)之記，并在點(diǎn)位附近明顯且牢固的地物上用紅漆做好標(biāo)記，以便查找和利用。(1) 導(dǎo)線測量與計(jì)算a．一、二級導(dǎo)線水平角觀測時(shí)按方向法進(jìn)行觀測，導(dǎo)線兩端點(diǎn)一般需聯(lián)測定向角。導(dǎo)線觀測及主要技術(shù)要求： 方向觀測法的各項(xiàng)限差要求 表6儀器型號半測回歸零差（″）一測回內(nèi)2C較差（″）同一方向值各測回較差（″）J28139一、二級導(dǎo)線的主要技術(shù)要求 表7等級附合路線長度（km）平均邊長（m）每邊測距中誤差（mm）測角中誤 差（″）測回?cái)?shù)方位角閉合差（″）導(dǎo)線全長相對閉合差DJ2DJ6一級300177。524177。15177。161:10000注：；n為測站數(shù)。一測回內(nèi)讀數(shù)較差應(yīng)小于10mm，測回間較差應(yīng)小于15mm。氣象數(shù)據(jù)可直接輸入全站儀，由儀器自動(dòng)進(jìn)行氣象改正，但氣象觀測數(shù)據(jù)必須記錄在觀測手簿上。c．一、二級導(dǎo)線網(wǎng)的驗(yàn)算及平差計(jì)算使用正規(guī)計(jì)算軟件在微機(jī)上進(jìn)行，在四等GPS控制點(diǎn)下對一、二級導(dǎo)線網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密平差計(jì)算。閉合環(huán)或附合路線中的邊數(shù)不得多于10條，不允許出現(xiàn)支點(diǎn)或支線的形式。b．外業(yè)使用GPS雙頻接收機(jī)進(jìn)行快速靜態(tài)定位模式觀測。觀測要求如下表：表8等級項(xiàng)目一級二級衛(wèi)星高度角（176。d．基線解算及平差計(jì)算可使用GPS接收機(jī)隨機(jī)軟件或其它商用軟件進(jìn)行。三、高程控制測量1．四等水準(zhǔn)網(wǎng)布設(shè)測繪信息網(wǎng) ****區(qū)調(diào)查區(qū)擬布設(shè)四等水準(zhǔn)路線約100km，四等水準(zhǔn)聯(lián)測部分位于平地的三、四等GPS點(diǎn)及一、二級控制點(diǎn)。四等水準(zhǔn)環(huán)線或附合于高級點(diǎn)的路線的最大長度不應(yīng)超過80km，結(jié)點(diǎn)間或結(jié)點(diǎn)與高級點(diǎn)間路線長度不應(yīng)超過30km（路線圖見附圖C）。水準(zhǔn)儀、水準(zhǔn)標(biāo)尺按GB 12898—91《國家三、四等水準(zhǔn)測量規(guī)范》，并進(jìn)行記錄和整理，檢驗(yàn)合格的儀器和標(biāo)尺方能投入使用。記簿要求字跡清晰、美觀、正規(guī)，嚴(yán)禁連環(huán)涂改和就字改字，手簿不允許出現(xiàn)空頁、空格現(xiàn)象。四等水準(zhǔn)網(wǎng)各項(xiàng)精度要求如下：表10環(huán)線及附合路線閉合差每公里偶然中誤差全中誤差最弱點(diǎn)高程中誤差177。177。注： L為路線長度，單位為km。為減少粗差對高程擬合的結(jié)果產(chǎn)生的影響，高程擬合應(yīng)選擇多個(gè)擬合方案進(jìn)行。以高程擬合法求得的GPS控制點(diǎn)的高程中誤差應(yīng)不超過177。第七章 地籍測量一、測量的基本規(guī)定及精度要求1．平面坐標(biāo)采用1980西安坐標(biāo)系，高斯正形投影任意帶的平面直角坐標(biāo)系，中央子午線為11x176。測繪信息網(wǎng) 2．高程采用1985國家高程基準(zhǔn)。4．地籍圖采用50cm50cm正方形分幅，基本比例尺為1:500。；。；高程注記點(diǎn)的密度為1點(diǎn)/dm2以上，不繪等高線。圖根點(diǎn)的編號以街道為單位按阿拉伯?dāng)?shù)字順序編排，點(diǎn)號前冠以與街道相應(yīng)的英文字母，如第三街道第25號圖根點(diǎn)的編號為“C25”。每平方公里（含基本控制點(diǎn)）一般不少于150點(diǎn)。3．因地形限制導(dǎo)線無法閉合時(shí)，可布設(shè)一般不超過3條邊、總長不超過250m的支導(dǎo)線。極坐標(biāo)法施測的圖根點(diǎn)最大距離一般不超過200m。5．觀測邊長要經(jīng)儀器的加、乘常數(shù)改正和傾斜改正。開闊地區(qū)也可以采用GPSRTK方法施測，獨(dú)立觀測兩次高程較差不大于5cm時(shí)，取中數(shù)作為最終成果。圖根控制點(diǎn)成果表以街道為單位，統(tǒng)一裝訂成冊。三、地籍碎部測量測繪信息網(wǎng) 該項(xiàng)目所有調(diào)查區(qū)碎部測圖，采用全解析法進(jìn)行，即使用MAPSUV數(shù)字測圖軟件，利用全站儀進(jìn)行野外數(shù)據(jù)采集，內(nèi)業(yè)使用微機(jī)進(jìn)行編輯。當(dāng)控制點(diǎn)不能滿足地形要素野外數(shù)據(jù)采集的需要時(shí)，一般地區(qū)在圖根點(diǎn)上發(fā)展一級支導(dǎo)線（一條邊）作為測站，特殊困難地區(qū)可發(fā)展兩級，其總長不超過200m。野外數(shù)據(jù)采集以街坊為單位進(jìn)行。野外數(shù)據(jù)采集的編碼一般采用無碼形式進(jìn)行，現(xiàn)場繪制草圖。5cm或（解析地物點(diǎn)）小于177。方可進(jìn)行數(shù)據(jù)采集。地籍要素采集的主要內(nèi)容包括各級控制點(diǎn)、居民地、工礦建（構(gòu)